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杭州土地财政之渴能解否

投稿平台:建筑图网 稿件时间:2015-09-04 欢迎原创投稿至: file@jianzhutu.com

白天逛商场、晚上看比赛、美食街宵夜……2015年后,与钱江新城隔江相望的奥体博览城,看起来很美。但是,在楼市调控背景之下,建设的资金能如...

  白天逛商场、晚上看比赛、美食街宵夜……2015年后,与钱江新城隔江相望的奥体博览城,看起来很美。但是,在楼市调控背景之下,建设的资金能如期保证吗?
  近年来,城市综合体的建设如火如荼,其中以卖地来支撑核心公建项目的做法也相当流行。大型公建项目推高了周边地价,政府用卖得的土地款再来支撑项目建设。一切看起来顺理成章。但现在这样的做法,正因为楼市的调控面临着极大的挑战。
  根据各地媒体的报道,目前的国家宏观调控下,利用土地财政进行公共设施建设,有的项目已经出现资金链断裂导致项目难以为继现象,有的项目则四处筹措资金以求解困。这不禁让我们多了一份担忧:土地财政还能一直管用吗?当以出让土地为主要融资渠道的方式不再一番风顺,新的政府融资渠道比如地方债是否能解土地财政之渴?
  新老杭州人都能发现,杭州这十几年来的变化很大。马路宽了,楼房变高变漂亮了,绿化多了,区域变大了;公交车、免费单车、地铁、出租车、水上巴士“五位一体”的大公交体系建设正在成形;大学城、滨江下沙等新建医院等重大社会项目建设正在进行……没错,这些都是土地财政的功劳。这些年,政府通过卖地得来的巨额款,用在了民生建设上,它曾经为我们这个城市的发展做出了巨大的贡献。
  但土地财政之不可持续也是很多人的共识。一方面卖地更多是寅吃卯粮,剩余可拍的地越来越少,耕地保护红线都显得苍白无力;另一方面,土地价格越来越高,高地价、高房价,最终都会增加消费者负担,为经济社会协调发展埋下隐患。但没有了预想中的卖地资金,我们的城市建设该怎么办?
  幸好,浙江省作为试点,开始发行地方政府债券,融得的资金将投向保障性住房、医疗文化等民生事业,以及生态环境保护、水利建设、重点设施等项目。这场“及时雨”一方面使资本有了新的投资渠道,一方面为我们的城市建设开启了新的大门,从而使资本进入一个良性循环。愿新的政府融资渠道真正能解日前的土地财政之渴。
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