晋快评 | 抓落实切莫依赖“人海战术”

“人海战术”，本指以密集兵力或数量优势换取战场主动权的军事战术，但在当下的基层治理中，却异化为依赖简单增加人力投入、动员大量人员集中攻坚的粗放工作方式。面对节假日值守、专项行动排查、各类迎检督导等事项，一些地方要求“全员下沉”“全员值守”，致使基层干部疲于奔命、正常休息时间难以保障。

“人海战术”的诞生，表面看是重视工作、减少出错，实质上是形式主义作祟、治理能力不足的表现。部分地方缺少科学统筹和精细治理的能力，遇到急难险重任务不善于理清工作思路、分清轻重缓急，加之惰性思维的影响，于是惯用最为简单容易的“人海战术”推进工作、完成任务，这是以形式主义掩盖能力不足的典型表现。

干工作如同绣花，既需千针万线，更讲针法细密。面对急难险重任务，集中力量攻坚无可厚非。但若是不顾大事小事、难易轻重，把“全员上阵”当做包治百病的良方，便容易脱离实际，不仅难以起到预想的疗效，也会造成效率低下和基层资源的浪费。抓落实关键不在于人多人少，而在于把任务分清楚、把责任落到位。

基层工作要从“拼人力”转向“提效率”，考验的是基层治理的精细化能力。必须坚决破除“人海战术”的路径依赖，树立正确政绩观，算好政治账、全局账、民心账，不把规模声势等同于政绩，也不搞脱离实际的“全员下沉”，而是把对上负责和对下负责统一起来。既站在上级角度想问题，明方向、识大局、知行止，也站在群众视角做决策，察实情、解民忧、求实效，把解决群众实际问题作为工作的落脚点。好钢需用在刀刃上。基层人力有限、负担繁重，面对交织的矛盾和复杂的任务，更应精打细算、科学统筹。要明晰权责清单、细化任务分工、责任落实到人、限定时间节点，把宏观部署转化为可量化、可操作的实施细则，让力气用在关键处，确保工作落地见效。

破解“人海战术”困局，离不开上级部门的松绑减负。必须坚决破除“唯留痕”倾向，统筹规范督导检查考核，让基层干部从不必要的留痕、过度的检查、“全员值守”的无谓事务中解放出来，腾出精力谋实招、解难题。要完善差异化考核评价体系，将群众满意度、问题解决率、实际治理成效作为核心的考核评价标准，落实“三个区分开来”，对虽没“全员值守”但切实解决问题、虽未“处处留痕”但工作落实到位，以及敢于以创新方法先行先试、破题攻坚、履职担当的干部，给予充分宽容和激励保障。唯有以正确导向护航，方能让基层卸下包袱、敢为善为，真正把工作做到群众心坎上。

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