编者按:为扎实推进乡镇(街道)履职事项清单落地见效,着力破解基层“小马拉大车”难题,进一步提升基层治理体系和治理能力现代化水平,近期市委编办将在本平台开设乡镇(街道)履职事项清单工作专栏。该专栏将集中展示我市在清单实施过程中学习培训、贯彻执行等方面的工作成效与特色亮点,宣传推广求实有效的经验做法,确保清单从“文本规范”转化为“实践指南”。
宁陕县:抓实培训固基础 健全机制提质效
自1月27日宁陕县率先在全省发布镇履职事项清单以来,将镇履职事项清单学习培训摆在首位,通过精心组织部署、强化实践应用、健全长效机制,推动清单落地见效,为切实减轻基层负担提供坚实保障。
▲宁陕县组织履职事项清单培训并进行知识测试
一是分级分类实施,实现培训系统化。将清单培训纳入基层治理整体布局,构建分级负责、分类实施培训工作体系。县委常委会率先开展专题学习,组织县级领导深入研讨培训方案及清单管理使用配套措施办法。各镇各部门主要负责人通过专题培训班,系统学习清单框架内容和运行逻辑。县委组织部、县委编办牵头,联合重点部门,开展政策解读和案例教学,培训镇和部门分管领导及业务骨干109人、镇综合行政执法队75人。各镇以“四办三中心一队”为单位,各部门以下属事业单位、内设股室为重点,开展小班化实操培训,内部培训学习均达到2次以上,实现关键岗位人员培训全覆盖。
二是突出实战导向,确保培训精准化。邀请市委编办业务专家授课,解读镇履职事项清单工作政策要求及执行要点,深化对清单工作的系统性认识。县委编办、镇业务骨干围绕“三张清单”,紧密结合安全生产、行政执法、民生服务等工作,逐条讲解履职事项的设定依据、职责边界及实践运用典型案例。聚焦行政执法赋权下放事项,突出执法实务、文书制作等实操内容,通过案例教学,提升培训的针对性。组织观看清单编制专题片,分组开展研讨交流,建立培训测试机制,将参训人员测试成绩抄送单位主要领导,巩固培训学习成效。
三是健全管理机制,提升培训实效化。县委常委会专题研究镇履职事项清单培训学习工作,建立清单培训与管理使用常态化、长效化机制,实现与重点工作一体推进,保障清单制度精准落地、高效运行。县委编办牵头建立《宁陕县镇履职事项清单管理使用三十二条措施(试行)》及考核衔接、追责问责及清单外事项承接等5个配套办法,形成培训学习、责任落实、考核追责、动态调整闭环链条。各镇、各部门建立镇履职事项清单培训学习计划、责任落实分解表、动态调整台账和清单外事项登记台账,确保培训成果有效转化为管理使用实效。
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