为推动《行政事业单位内部控制规范（试行）》真正落地生根，实现全市行政事业单位内部控制工作从“评价诊断”迈向“体系优化”，7月23日，安康市财政局组织召开2026年度内部控制体系建设重点指导试点工作推进会，标志着安康市内控管理工作正式进入“以评促建、以评促改”的深化阶段

市财政局相关科室负责人、各试点单位分管领导及业务骨干参加会议，邀请财政部内部控制标准委员会咨询专家开展现场辅导，并向试点单位赠送《行政事业单位内部控制指南》等书籍。

从“体检”到“治疗”，开启内控建设新篇章

为做好重点指导试点工作，市财政局精心制定了《内部控制体系建设重点指导试点工作实施方案》，通过单位申报、财政筛选，结合单位内控报告和内控评价情况，确定了13家具有代表性的单位作为首批试点对象。

重点指导以内控评价开具的“体检报告单”为基础，由市财政局牵头，聘请专业力量，深入试点单位“解剖麻雀”，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，从而找准问题症结，开出治病“药方”，帮助各单位完善内控体系建设，最终实现“以评促建”的目的。

聚焦三大环节，确保试点取得实效

试点工作按照“全面调研、诊断分析、重点指导、优化提升、总结推广”的总体思路，分阶段推进。 

一是在“诊断”环节，敢于“揭短亮丑”。各试点单位提供最真实、最完整的一手材料，把制度设计缺陷和执行流程漏洞摆到桌面上来，专业技术人员通过制度对标、业务测试、访谈调研等方式找准“病灶”。

二是在“优化”环节，推动“流程再造”。落实主要领导负责制，把优化建议落实到具体业务流程中，打造一套“程序可操作、风险可管控”的管控制度体系，筑牢单位自身“防火墙”，为财务人员加一道“平安符”。

三是在“提炼”环节，打造“安康样板”。通过13家试点单位的差异化实践，探索不同类型、不同规模单位的内控建设路径，提炼出契合单位业务特点、管理模式差异化的内控建设经验，形成一批“模式可复制、经验可推广”的典型案例，通过经验交流、现场观摩等形式，向全市推广。

多领域覆盖，协同构建工作合力

首批试点的13家单位涵盖行政、司法、教育、医疗、民生、基建等多个领域，通过采购选取了专业公司提供技术支撑，市财政局、试点单位、技术服务公司各司其职、同向发力。市财政局当好“监督员”，成立了工作专班，统筹推进试点工作的各个环节；试点单位要当好“战斗员”，主要领导靠前指挥，强化单位内部协调，强化问题整改；技术服务公司当好“指导员”，树牢服务意识，发挥专业优势，“诊”得准、“治”得好，确保专业性和权威性。

开展内部控制体系建设重点指导工作，是安康市财政局树立和践行正确政绩观的具体成果，是回答“财政五问”、强化财会监督的重要举措，是会计被动式管理向提供优质服务转变的一次大胆实践，必将推动安康市行政事业单位治理水平再上新台阶，为全市经济社会高质量发展提供更加坚实的财政管理基础。