签发人：罗云忠       类别：A类

尹欧群委员：

您提出的《关于支持安康市药品零售行业高质量发展的提案》（第87号）收悉，现答复如下：

首先，非常感谢您对安康市药品零售行业发展的关注和支持。您的提案对当前安康市药品零售行业发展现状进行了全面深入的分析，指出了存在的问题和发展瓶颈，并提出了一系列具有针对性和可操作性的建议，对推动我市药品零售行业高质量发展具有重要的参考价值。

一、关于推动行业规模化、连锁化发展

（一）培育区域龙头企业。我局积极支持本地药品零售企业通过并购重组实现规模化扩张，重点培育“百家惠大药房”“朋成医药”等本土连锁品牌，增强区域市场影响力。

（二）提升中小药店连锁化率。引导中小药店加入连锁体系，通过“统一采购、统一管理、统一服务”模式降低运营成本。目前，全市药品零售企业共计1014家,其中：单体药店523家、连锁门店491家，连锁化率达48.42%。

二、优化产品结构，拓展大健康服务

（一）市场监管部门在确保药品质量安全的前提下，允许药店分区陈列销售保健食品、药食同源产品、医美护肤品、消毒用品等非药品类商品，推动“药+健康”多元化经营。

（二）鼓励药品零售企业打造一站式健康服务平台，支持药店引入慢性病管理、健康咨询、开办坐诊等服务，向“大健康”领域延伸。

三、强化政策支持与监管保障

（一）出台专项扶持措施。即将印发《关于支持秦巴医药产业高质量发展的八条措施》，从项目服务、产业升级、检测能力、品牌培育等八个方面精准施策，助力产业链高质量发展。

（二）优化市场监管机制。建立“日常监管+专项检查+智慧监管”体系，严厉打击违法违规行为，净化市场环境。

（三）协调医保政策平衡。关于医保部门主导实行“0差价”药房建设，我们将积极与医保部门沟通，根据实际情况提出合理的政策调整建议，引导零售药店形成良性竞争关系，实现药品价格的合理化。

四、加快智慧药房建设步伐

市场监管部门积极推动大数据、人工智能技术在药品零售领域的应用，支持企业开展处方流转、远程问诊、送药上门等智慧化服务。

五、加强人才引育与队伍建设

市场监管部门积极深化产学研合作，推动市内医药企业与高校、科研院所合作，搭建产学研平台，举办技术对接会等活动。引导企业资产重组，发展特色中药产业，打造地域医药品牌。鼓励安康学院和安康职业技术学院为药店从业人员提供药事法律法规及药师职业道德、健康管理师等课程培训，提升其服务水平和职业素养。

六、强化公众教育与行业形象塑造

市场监管部门通过媒体宣传、社区讲座等形式，向公众普及药品价格形成机制的相关知识， 消除公众对零售药店的误解。我局将制定详细的宣传计划，利用电视、报纸、网络等媒体平台，定期发布药品价格相关信息和科普知识，同时，组织开展社区讲座和宣传活动，面对面解答公众疑问，提高公众对药品价格的认知度和理解能力。

七、彰显零售药店社会价值

市场监管部门将树立行业标杆典型，通过开展“放心药店”“最美药师”评选活动，对在质量管控、服务创新、诚信经营等方面表现突出的药品经营企业和个人进行表彰，并通过官网、微信公众号等渠道宣传先进经验，提升社会对药品零售行业的认可度。

再次感谢您对市场监管工作的关心与支持！期待您继续为安康药品零售行业发展建言献策。

                                     安康市市场监督管理局

                                                                                                                    2025年6月24日  

（联系人：刘宗建，电话：0915-8951860）