【编者按】清风扬正气,铁纪铸忠诚。为深入推进全市市场监管执法队伍“清风铁纪”教育整顿专项行动走深走实,我局开设“清风铁纪教育整顿”专栏,将刊发全系统专项行动工作动态、经验做法、整治成效等稿件,引导监管执法人员坚守为民执法初心、规范文明公正履职,护航市场监管高质量发展。
信用是市场经济的基石,更是经营主体行稳致远的无形资产。今年以来,我局坚持包容审慎监管理念,健全信用修复全链条服务机制,以合规指引强规范、以柔性监管优服务、以信用金融激活力,打出一套“合规引导+信用修复+金融赋能”助企纾困组合拳,持续降低经营主体制度性交易成本,助推全市各类经营主体健康有序、高质量发展。
以合规指引强规范。为有效解决部分经营主体不懂政策、不会合规、无意违规等突出问题,帮助市场主体从源头规避经营风险,在24个重点监管领域发布合规经营指南。通过标准化、通俗化、场景化的合规指引,清晰告知经营主体经营红线、合规要点、禁止行为,变“事后处罚”为“事前指导”,引导企业知规、懂规、守规,推动市场监管从被动监管向主动服务、源头治理转变,全面提升全市经营主体整体合规经营水平。
以柔性监管优服务。积极践行包容审慎监管理念,持续完善轻微失信容错纠错机制。以往不少经营主体因轻微违规留下失信记录后,面临不懂修复流程、线下跑腿耗时、信息不对称等难题,不良公示记录直接制约招投标、信贷、经营拓展。我局立足经营主体急难愁盼,指导经营主体“在线申请+数据核查”信用修复办理模式,打破窗口办理时空限制,全程依托线上平台提交材料、部门数据自动比对核验,大幅精简纸质材料、压缩办理时限,实现信用修复“零跑腿、快办结”。同步实施“三书同达”暖心提醒服务,在送达行政处罚决定书时,同步配发《信用修复告知书》《合规建设提示书》,把修复条件、办理渠道、合规经营提示一次性送达经营者,累计帮助98067户次经营主体完成信用修复,及时消除失信公示带来的经营阻碍,持续释放市场经营活力。
以信用金融激活力。聚焦小微企业、个体工商户普遍存在缺抵押、融资慢、贷款难痛点,我市依托省级“秦信查”“秦增信”平台,持续深化“信用+金融”政银合作机制,打通市场监管信用数据库与金融机构风控系统,将企业登记、年报、行政处罚等多维度信用数据转化为信贷授信依据,实现“信用数据多跑路,经营主体少担保”。开辟守信经营主体低成本、高效率普惠信贷通道,累计为11933户企业、合作社等经营主体完成授信,授信总额达4.9亿元;为2291户个体工商户发放信用贷款7384.56万元,以金融活水浇灌实体经济。
下一步,市市场监管局将持续完善以信用为基础的新型监管体系,持续丰富行业合规指引体系、优化信用修复服务、拓宽“信用+金融”应用场景,持续构建“事前合规引导、事中柔性监管、事后修复赋能”的全链条信用监管服务体系,不断激发市场活力、提振发展信心,以高质量信用监管服务全市经济社会高质量发展。