为进一步发挥社情民意信息工作在人民政协履行职能中的重要作用，充分发挥人民政协的组织优势，推进反映社情民意信息工作制度化、规范化、程序化。根据《中国人民政治协商会议章程》《中国人民政治协商会议全国委员会反映社情民意信息工作条例》，结合区政协工作实际，现就加强反映社情民意信息工作制定以下实施意见。

一、指导思想

反映社情民意信息工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想为指导，坚持团结和民主两大主题，坚持围绕中心，服务大局，为助推实现新时代金牛“三步走”战略目标和提升金牛品质、打造金牛品牌、重振金牛雄风作出积极贡献。

二、工作定位

反映社情民意信息工作是政协重要的经常性、基础性工作，是履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，是社会舆情汇集和分析机制的重要组成部分；是各专门委员会、政协委员、各民主党派和工商联成员及无党派人士围绕国家大政方针和地方重大决策部署、人民群众普遍关心的问题，通过政协的专门渠道，依照有关规定向区委、区政府及有关部门，通过省、市政协向上级党委、政府及有关部门反映重要情况，提出意见建议。

三、工作机制

（一）领导机制。建立区政协反映社情民意信息联席会议制度，由分管副主席任组长，区政协研究室主要负责人任副组长，政协各专委会、工作机构负责人为成员，定期研究反映社情民意信息工作。

（二）任务分解与督办机制。每年一季度由区政协研究室根据年度工作计划，提出反映社情民意信息工作目标任务分解意见，报区政协分管主席审定后，下达执行。目标任务执行情况由区政协研究室会同办公室开展督查督办，并编发督查通报。

（三）编报机制。各专委会、工作机构对组织撰写的或收集的社情民意信息要初步审核，并经本单位主要负责人审定后报送区政协研究室；区政协研究室对收集反映社情民意信息要认真审核把关，将编辑好的社情民意信息报送分管副主席审签后，以《社情民意》普报、专报、转送件等形式向区委、区政府报送，向区级有关部门转送，或通过相关渠道向省、市政协报送。其中，反映重大复杂问题的社情民意信息，需报经区政协主席批准后才能按要求编印和报送。

（四）跟踪机制。区政协研究室对编发的社情民意信息进行跟踪了解，及时掌握社情民意信息领导签批和部门采纳情况，转报省、市政协的社情民意信息要加强与省、市政协相关部门联系和沟通。每半年向区政协主席会议报告反映社情民意信息工作情况。

（五）激励机制。每半年通报一次反映社情民意信息报送、采用和领导批示情况。每年度进行一次反映社情民意信息工作先进单位和个人表扬。

四、工作职责

（一）专委会、工作机构职责。反映社情民意信息是区政协各专委会、工作机构的重要职责，要在组织会议、委员视察、专题调研、委员提案、联系委员等工作中收集整理政协委员、民主党派成员和社会各界人士反映的重要情况和意见建议。积极为各民主党派和工商联反映社情民意信息提供服务，充分发挥各民主党派、工商联和无党派代表人士在反映社情民意信息工作中的作用。

（二）政协委员职责。反映社情民意信息是政协委员履行职责的重要方式。政协委员要发挥自身优势，密切联系群众，重点关注本界别群众的愿望和诉求，深入了解民情，充分体察民意，广泛集中民智，积极反映社情民意信息。

五、社情民意信息重点

反映社情民意信息要收集和报送具有苗头性、倾向性、普遍性的重要情况和前瞻性、全局性的意见和建议。要重点关注以下问题：

（一）中央、省、市、区委重大决策实施后群众反映及意见；

（二）事关改革发展稳定的重要情况和意见；

（三）对突发事件的情况分析和防治对策；

（四）与社会群体、界别利益相关，需从政策层面上解决的问题；

（五）群众关注的热点、难点问题，关系群众利益的突出问题；

（六）其他涉及改革发展稳定和人民群众关心问题的意见建议。

六、工作要求

（一）撰写社情民意信息要提高政治站位，讲政治、顾大局，围绕党委、政府重大决策部署、重点工作安排和群众关注的热点、难点问题；撰写的信息要具有前瞻性、全局性和准确性。

（二）编辑社情民意信息要重点突出、事实准确、反映客观、报送及时。

（三）区政协各专委会、工作机构、地区委员活动组要建立社情民意信息工作责任制，明确专门责任人，将反映社情民意信息纳入重要工作计划。

（四）区政协委联办要牵头督促地区委员活动组的社情民意信息报送工作，将报送社情民意信息纳入对委员考核内容。

政协成都市金牛区委员会

2019年7月23日