“十四五规划”明确提出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，为人民提供全方位全周期健康服务。我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要（以下简称“‘十四五’规划纲要”）明确提出，以“一老一小”为重点加快完善妇幼健康、老年健康、精神卫生等服务体系，补齐健康教育、康复医疗、老年长期照护和安宁疗护等领域短板，建立完善3岁以下婴幼儿照护服务政策标准体系和服务供给体系，全面提高全方位全周期健康服务能力。有这样一个人，他的职业经历正好与“一老一小”健康服务工作深度重叠。他秉持着一贯的探索和奉献精神，以“为民”情怀干“民生”事业，助推健康产业相关政策的出台落实，让更多群众从中获益。他就是金牛政协委员、成都市第八人民医院副院长朱斌。

悉心钻研 护航新生命

朱斌1986年毕业于重庆医科大学，本科毕业后就到了“攀钢职工总医院”工作，在心血管内科工作了14年。攀钢医院作为全省企业医院中最大、最强的一家，其规模和技术力量堪比许多地方综合性医院。朱斌在那里得到了快速 成长。2000年，朱斌因工作调动来到成都，就职于成都市妇产科医院。那时成都市妇产科医院是没有开设心血管内科的，所以朱斌便转行研究起了孕产妇的内科合并症与危急重症，如妊娠合并糖尿病、高血压，心肌缺血、心律失常等。在朱斌的带领下，医院组建了危急重症医学科，并且抢救回不少危急重症患者。“记得有一次一个雅安荥经的中年男性患者在医院旁边突然出现心脏骤停、猝死，我们立即赶到现场急救后送往医院，通过几天几夜的抢救将其救了回来。说实话那时候还是很有成就感的。”从2000年到2010年，十年间朱斌挽救了无数妊娠合并症的重症孕产妇，也迎接了无数健康的新生儿。之后成都市九医院、成都市妇产科医院、成都市儿童医院及成都市妇幼保健院合并成为了成都市妇女儿童中心医院，朱斌被派到实业街分院担任综合办主任一职。“那两年恰逢人口生育高峰，而国家对孕产妇及新生儿死亡率的降低要求也达到了新的高度。我们也在这方面做了大量的工作。”正是因为有无数像朱斌这样一样肯付出，细钻研的医疗工作者，才守护了无数新生与希望……

创新学习 应对老龄化

在扎根成都妇幼重症领域研究12年后，朱斌再次因为工作调动，又开启了一个新医疗领域的研究，那便是老年医学。2012年，朱斌被调往成都市慢性病医院，迎接新机遇新挑战。“从2013年开始，就可以清晰地感知到政府开始重视人口老龄化的问题，并且重视程度还在逐年提升。”人口老龄化是个社会性的大课题，对此朱斌十分关注。“当时国家提出加快推进老龄健康服务事业，专门说到了医养结合。但对我们来说‘医养结合’只是一个概念，究竟具体内容是什么，没人说得清楚。”朱斌以此为契机，从医院内部规范做起，通过两年完善管理、专业技能学习，外出交流考察，带回了许多新的理念，并推行到实际工作中。“比如我们的安宁疗护（临终关怀）学科建设，那是我们2013年到广州、上海去学习接触到这一理论后，觉得很契合咱们金牛的实际情况，适合我们医院的客观发展，关键是能解决老年群体的实际需求。所以我们便开始试行，我们也是当时在成都市范围内的公立医院中第一家申请成立安宁疗护（临终关怀科）的机构。”为了能让这项工作更好地服务群众，朱斌进行了深入研究，发现“失能照护”是个关键难题，便立即重视起来。“失能照护不同于一般的照护，不能随便找一个家政服务人员人来做。因为失能者往往伴随着多种慢性疾病，可能存在有各种并发症的危险，所以需要具备一定医疗知识技能的专业护理人员。”在朱斌的主张下，医院成立了专门的护工部，并不断地探索。终于成都市第八人民医院走出了一条属于自己的路，在全市乃至全国的老年医学领域都颇负盛名。

履职当担 关爱全过程

通过进一步研究老年医学后，朱斌发现相较于家庭对新生儿的重视与关注，老年人这个特殊的群体相对缺乏来自社会的关注。从2013年起，朱斌便向政府相关部门呼吁设置“长期照护保险”。朱斌说，失能老年患者的照护问题，不仅仅关系到老年群体，还关系到整个家庭，是个社会问题。对于可能会出现的因病致穷的问题，朱斌做了举例说明：“很多421结构家庭，四个老人中如果有两个老人因慢性疾病失能需要长期照护，一个人的医疗、照护费及生活费当时至少就要3000多元，我们调查访问金牛区城镇职工当时退休工资平均不到2000元，两个老人加起来就有近3000元的缺口，子女如果有一方没有稳定的经济收入，再加上小两口还要养育孩子，会给家庭带来巨大的经济压力。”2016成都市开始试点做失能长期照护评审的标准和规范，朱斌非常积极地参与到评审标准及服务规范的制定中来。从“成人失能评估标准”到“照护服务包”的具体内容，朱斌依据前期在医院工作中搜集的大量照护数据及实际工作经验设置相应标准。终于在2017年7月1日，长期照护保险正式在成都落地实推行。

2016年，朱斌加入金牛区政协。“初入政协，我便与成都医学院护理专业的一名委员共同撰写了一篇关于护理员管理培训的社情民意信息。”当时国家还没有出台相关的政策，区级政协无法解决朱斌所提问题，但仍然对此十分重视，召集区卫健领域多名委员一起深入讨论，实地调研，最终形成一个建议稿，上交到省政协，最后上报全国政协。

思群众之所思，急群众之所急，正因为有一颗关注民生的心，在朱斌的带领下，成都市第八人民医院的许多想法实践甚至走到了国家卫健委前面。以老年照护人才培养为例，成都市第八人民医院从2013年开始推行，2018年中国老年医学学会开始进行规范，2019年国家卫健委制定统一护理员培训实施大纲。目前，朱斌带领团队已牵头、参与了中国老年医学会、四川省卫健委、成都市卫健委等多个标准、规范的起草撰写并实施，并建立了市卫健委“成都市老年照护质量控制中心”“成都市临终关怀质量控制中心”“成都市医养结合质量控制中心”等三个非常具有特色的涉及老年医学及“医养结合”的质量控制中心，积极推动成都市“医养结合”工作的开展。

作为政协委员，朱斌时刻把履职尽责放在心上。他经常参加区政协以及省、市医学学会组织的调研、科研及评审等，并在整个过程中，注意搜集信息，梳理行业现状，分析存在问题，再汇集整理成提案或者社情民意信息，帮助尽快解决问题。他两次获得区政协优秀委员表彰，所提交的提案也多次获评为优秀提案。朱斌说：“履职不分大小，立足现有岗位，心系民生，通过我们让一些问题被看到，通过我们的呼吁让问题被解决，这就是我们政协委员存在的价值，也是我们成就感的来源。”