1.招标条件

本招标项目安康市2026年普通干线公路灾害防治工程（二次）已由陕西省交通运输厅《关于宝鸡G342 K1582+100-K1583+685等7处普通国道灾害防治工程施工图设计的批复》（陕交函〔2026〕77号）以及安康市交通运输局《关于安康市2026年部分国道公路灾害防治工程施工图设计及预算的批复》（安交函〔2025〕402号）《关于安康市2026年普通干线公路灾害防治工程(第二批)施工图设计及预算的批复》（安交函〔2026〕30号）批准建设，建设资金来自财政，现对该项目的施工进行公开招标，项目业主为安康市公路局，招标代理机构为镱安项目管理有限公司。

2.项目概况与招标范围：

2.1 建设地点：安康市；

2.2 工程规模：安康市2026年普通干线公路灾害防治工程施工（二次）涉及G211线1处、G316线2处、G541线7处、S102线8处、S211线2处、G210线1处，共计21处灾害防治工程，公路技术等级二级公路，沥青混凝土路面。具体项目概况如下：对G211线K926+500-K941+600；G316线K1749+200-K1754+600、K1756+700-K1763+500；G541线K126+500-K137+000、K167+900-K168+680、K169+000-K174+700、K175+500-K179+035、K182+280-K183+280；G541线K279+400-K286+600、K290+200-K309+700、S102线K361+295-K361+400、K369+110-K369+255、K370+645-K370+730、K393+800-K394+060、K443+500-K443+670、K449+970-K450+150、K451+140-K451+330、K457+980-K458+140、S211线K147+000-K147+230、G210线K1342+000-K1349+000、S211线K69+580-K69+820，按本项目施工设计图纸方案及工程量清单所涉及的全部内容进行灾害防治施工。

2.3项目投资总额：111783982.00元

2.4 最高限价见招标文件。

2.5 标段划分:本次招标划分为2个标段。

2.6 其他：计划开工日期 2026年08月18日（以开工令为准），缺陷责任期6个月。

3.投标人资格要求

3.1 安康市2026年普通干线公路灾害防治工程施工（二次）一标段（ZHSG-1）要求投标人满足下述各项资质、财务、业绩和信誉要求，并在人员、设备和施工组织等方面具有相应的施工能力。

3.1.1资质要求：

①投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

②投标人须具备省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级（及以上）资质及交通安全设施养护资质；

③投标人必须具有有效的安全生产许可证。

3.1.2业绩要求：

投标人须在近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少独立完成1项不小于1500万元的类似工程或公路养护工程施工业绩。

3.1.3主要人员要求：

①项目经理：拟委派项目经理须具备公路工程专业一级注册建造师执业资格，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书注册在本单位且在有效期内，具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少担任过1项公路工程或公路养护工程项目经理（或项目副经理）。

②项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书注册在本单位且在有效期内，近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少担任过1项公路工程或公路养护工程项目总工（或副总工或技术负责人）。

3.1.4 财务要求：投标人近三年(2023-2025年)流动资产与流动负债比大于1。

3.1.5企业信誉要求：投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

①凡被交通运输部或陕西省交通运输主管部门取消或暂停在陕西省投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标；

②凡在交通运输部最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果或2025年度陕西省公路养护施工单位信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标；

③被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

④进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

⑤在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

⑥投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的；

⑦法律法规规定的其他情形。

3.2安康市2026年普通干线公路灾害防治工程施工（二次）二标段（ZHSG-2）要求投标人满足下述各项资质、财务、业绩和信誉要求，并在人员、设备和施工组织等方面具有相应的施工能力。

3.2.1资质要求：

①投标人必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照；

②投标人须具备省级交通运输主管部门颁发的路基路面养护乙级（及以上）资质及交通安全设施养护资质；

③投标人必须具有有效的安全生产许可证。

3.2.2业绩要求：

投标人须在近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少独立完成1项不小于1500万元的类似工程或公路养护工程施工业绩。

3.2.3主要人员要求：

①项目经理：拟委派项目经理须具备公路工程专业一级注册建造师执业资格，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书注册在本单位且在有效期内，具备公路工程相关专业中级及以上技术职称。近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少担任过1项公路工程或公路养护工程项目经理（或项目副经理）。

②项目总工：具有公路工程相关专业中级及以上技术职称，具有交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格B类证书注册在本单位且在有效期内，近五年内，即从2021年06月01日起至本项目招标公告发布之日止（以交工验收时间为准），至少担任过1项公路工程或公路养护工程项目总工（或副总工或技术负责人）。

3.2.4 财务要求：投标人近三年(2023-2025年)流动资产与流动负债比大于1。

3.2.5企业信誉要求：投标人存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：

①凡被交通运输部或陕西省交通运输主管部门取消或暂停在陕西省投标资格且在处罚期内的单位无资格参与本项目投标；

②凡在交通运输部最新年度公路施工企业全国综合信用评价结果或2025年度陕西省公路养护施工单位信用评价结果中，被评为D级或曾被评为D级但处罚期限未过的单位无资格参与本项目投标；

③被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

④进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

⑤在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

⑥投标人及其法定代表人、拟委任的项目经理、项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的；

⑦法律法规规定的其他情形。

3.3本次招标各标段均不接受 联合体投标。

3.4每个投标人最多可对2个标段投标，被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为/信用等级的投标人，最多可对/个标段投标。每个投标人允许中1个标段。对投标人信用等级的认定条件为：/。补充说明：若同一个投标单位两个标段评标结果均为排名第一，只能以一标段为第一中标候选人，其他标段将不再进入前三名中标候选人排序。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年07月23日00时00分至2026年07月28日00时00分（纸质标书发售期内每日/时至/时休息），在陕西省公共资源交易平台下载招标文件及图纸。

4.2招标文件每套售价0元，图纸每套售价：0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。【投标人须在陕西省公共资源交易中心网（www.sxggzyjy.cn）企业诚信管理系统中登记企业信息办理CA锁，使用CA锁登陆陕西省公共资源交易平台进行网上操作，方可在陕西省公共资源交易平台（www.sxggzyjy.cn）办理后续文件下载、投标保证金缴纳等手续。投标人未履行陕西省公共资源交易平台手续，引起的一切后果由投标人自行承担】。

4.3  投标人在投标确认后招标文件获取截止时间前，应将单位介绍信、经办人身份证复印件、网上投标确认单彩色扫描件打包发送至邮箱807994980@qq.com 并电话告知代理机构。

4.4  本次招标采用电子招标投标。投标人需在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理 CA 数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓B座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间为2026年08月12日09时00分，投标人应于2026年08月12日09时00分前将投标文件递交至陕西省公共资源交易平台，开标地点为安康市公共资源交易中心201开标室。

5.3逾期送达的，招标人将予以拒收。

5.4开标地点：安康市公共资源交易中心201开标室。

5.5 投标文件第一个信封（商务及技术文件）、投标文件第二个信封（报价文件）开标时，投标人均须携带制作投标文件时所使用的 CA 数字证书进行“现场解密”。由于投标人未携带 CA 数字证书等原因造成无法解密的投标文件将被拒绝，视为无效投标。

5.6 本项目施工招标评标办法为技术评分最低标价法，技术文件采用无标识（暗标）形式编制及评审。

5.7 本项目施工招标投标保证金金额为：人民币贰拾万元整（¥200000.00）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在《全国公共资源交易平台（陕西省）》（www.sxggzyjy.cn）、《陕西采购与招标网》（http://www.sntba.com）、《安康市交通运输局网》（http://jtj.ankang.gov.cn）发布。

7.其他

7.1招投标人须在陕西省公共资源交易中心网站企业诚信管理系统（www.sxggzyjy.cn）中登记企业信息，然后登陆招投标交易平台(www.sxggzyjy.cn)下载、查看电子版的招标文件及其他文件。

7.2开标的时候必须使用加密锁(公司CA锁)。

7.3投标人需在规定时间内完成相关投标前期事项的办理，因投标人原因未能按时完成相关工作办理导致无法投标，投标人自行负责.

8.异议处理

①潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件的异议以及招标人的答复，均应通过“电子交易系统”在“异议与答复”菜单中完成。

②投标人对开标如有异议，应在“电子交易系统”提出。

③投标人或者其他利害关系人对评标结果如有异议，应在中标候选人公示期间提出。投标人提出异议以及招标人的答复均应通过“电子交易系统”中进行。

④监督 本次招标活动的潜在投标人、投标人或有其他利害关系人对公告内容持有异议的，有权依法向招标代理或招标人提出异议。个人提出异议的，应当在提出异议材料上签署真实姓名，签字并附有效身份证明复印件。以单位名义提出异议的，应由法人代表签字并加盖本单位公章。异议提出人如在招标代理机构或招标人答复后仍存异议，可按照交通运输部令2015年24号第六十三、六十四条有关规定，向本项目行政监管部门安康市交通运输局提出投诉。安康市交通运输局将按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关制度认真处理。

9.联系方式

招标人：安康市公路局

地   址：安康市汉滨区巴山中路101号

联系人：宋女士

电   话：0915-3330015

招标代理：镱安项目管理有限公司

地   址：陕西省西安市新城区石家街127号东岸国际17层1702室

联系人：熊女士

电   话：13310957426

监督部门：安康市交通运输局

地 址：安康市高新区安康大道 28 号

电 话：0915-3211060

邮 编：725000

监督部门：安康市公路局纪检室

地 址：安康市汉滨区巴山中路 101 号

电 话：0915-3330033

邮 编：725000

附件：施工（二次）关键性内容-安康市2026年普通干线公路灾害防治工程施工.docx

7月22日