石金芝代表：

您提出的《关于加强野生动物保护与管理的建议》（第52号）收悉，现答复如下：

一、野猪危害防控工作基本情况

近年来，全市生态环境持续向好，野生动物种群数量特别是野猪数量增长迅猛，野猪毁坏庄稼和农林作物现象较为严重，甚至出现伤人事件，对群众生产生活造成了较大影响，基层群众反映强烈。对此，各级党委、政府高度重视野生动物保护和野猪危害防控工作，林业部门认真履职，通过强化宣传教育、实施种群调控和推行致害补偿机制等措施，加强野猪危害防控工作，最大限度降低野猪危害程度，切实保障人民群众生命财产安全。

二、野猪危害防控工作措施

（一）深入开展宣传，提高防范意识。为切实做好野猪危害防控工作，减少野猪等野生动物对人民群众造成的人身伤害和财产损害，各级林业部门组织开展形式多样的宣传教育活动，通过新闻媒体、科普宣教、发送短信、张贴标语等方式，广泛宣传科学防范野猪等陆生野生动物致害知识、致害商业保险和政策性森林保险补偿政策，教育引导群众不断提高野猪危害防范意识和防控知识。今年的3月4日和4月9日，市林业局先后组织开展了第十二届“世界野生动植物日”、安康市第44届“爱鸟周”市级集中宣传活动，各县（市、区）也积极向林区群众普及野生动物禁猎期、禁猎区、禁用猎捕工具等相关知识和法律法规，引导社会公众不断增强守法意识。市林业局编印野猪危害防控宣传资料4000份，全市今年已累计发放宣传资料2万余份，发送短信26万条，举办宣传活动20余次，受众超过20万人次。

（二）推广试点经验，科学调控数量。2021年，岚皋县、石泉县分别被确定为省级、市级野猪危害防控试点县，分别组建了专业狩猎队伍，采取人犬协同方式开展猎捕活动，有效降低野猪种群数量，减少野猪危害程度。我市积极推广试点防控工作经验，指导各地结合实际组建种群调控队伍，制定种群调控方案，依法开展猎捕活动。目前，全市共有狩猎队伍21支，2021年以来共猎捕野猪2164头，其中2025年已猎捕野猪237头（3-4月是禁猎期），部分区域野猪种群数量及危害程度呈下降趋势。

（三）部门联防联控，形成工作合力。2022年11月，市林业局联合10部门印发了《关于切实加强野猪危害防控工作的通知》，明确了野猪危害防控工作的责任主体、实施主体和防控措施，同时将野猪危害防控工作纳入林长制，不断夯实工作责任，形成工作合力。及时转发了《国家林业和草原局等15部委联合印发野猪等陆生野生动物致害防控工作方案》，多次安排部署野猪危害防控工作。今年，先后制发了《关于切实加强野猪致害防控工作的提示函》《转发了陕西省林业局关于进一步加强野猪致害防控工作的通知》，再次征求16部门意见建议，以市林长办名义印发了《关于进一步加强野猪危害防控工作的通知》（安林长字〔2025〕12号），并结合我市实际提出了具体要求。

（四）健全保险机制，降低群众损失。为降低野猪等野生动物致害风险，我们积极推进野猪等野生动物保险补偿机制，指导各地加大政策性森林保险和野生动物致害商业保险宣传，加强保险合同执行监督，切实保障基层群众人身安全，最大限度减少财产损失。经过多方努力，2024年将“野生动物损毁”纳入政策性森林保险责任条款，2025年将野生动物致人伤害纳入政府救助责任险。市林业局专门下发了《关于切实做好野猪等陆生野生动物致害保险补偿工作的通知》，进一步规范和加强了野猪致害商业保险补偿工作。2025年，全市购买政府救助责任险363.7万元，商业保险67万元，政府救助责任险实现全市全覆盖。下一步我们指导各地加大对各项保险合同执行的监督，配合保险公司做好野生动物损毁责任造成损失的勘察、定损、理赔等工作，最大程度为群众争取利益。

（五）争取项目支持，保障防控工作。今年，我市争取中央财政已下达野生动物危害防控和补偿项目7个，资金总额560万元。通过积极争取项目资金，实施野生动物危害防控和补偿项目，为野猪等陆生野生动物致害防控工作提供了有力保障。

三、下一步工作打算

一是加强宣传教育引导。广泛开展野生动植物保护和科学防范野猪危害宣传教育活动，普及保护知识和防控知识，提高保护意识和防范意识，杜绝盲目猎捕行为，最大限度避免不安全猎捕事件发生。二是加大种群调控力度。联合有关部门认真落实野生动物致害监测预警措施，组建专业狩猎队，采取人群协同方式依法开展猎捕活动，有效控制野猪种群数量，降低野猪危害程度。三是落实致害补偿机制。持续推进野猪等陆生野生动物致害补偿机制，主动与保险承保机构沟通对接，落实“野生动物损毁”责任条款，加大保险合同执行情况监督，配合做好保险理赔工作。四是积极争取项目支持。积极争取中省野猪危害防控资金支持，指导相关县（市、区）利用项目资金，通过设置栅栏、铁丝网、强光灯等防护用具及相关设施设备，种植荆棘篱笆树等防护带，有效隔离和保护农作物。并采取人犬协同猎捕野猪、购买保险等综合措施，加强野猪危害防控工作。

再次感谢您对野生动物保护管理和全市林业工作的关注与支持，我们将认真倾听各方意见和建议，集思广益，科学决策，真抓实干，主动作为，共同推进安康林业高质量发展。

                                        安康市林业局

                                                                                                 2025年6月25日  

（联系人：王玲玲        电话：0915—3210431）