李涛代表：
您提出的《关于支持建设拐枣精深加工萃取液、超微粉生产线，推动拐枣从“农产品”向“健康食品原料”转型的建议》（第195号）收悉，现答复如下：
近年来，我局立足职能，在科技攻关、良种选育、标准化建设、政策扶持等多方面协同发力，全力支持拐枣产业从原料生产向健康食品原料、生物提取等精深加工领域转型升级。
一是夯实科技根基，筑牢优质原料基础。我们始终将科技支撑和良种保障置于产业发展的优先位置。在良种选育方面，依托省市各级科研项目，市林技中心对全市9个县（区）的拐枣种质资源进行了系统性调查与收集，初步筛选出“红拐枣”、“胖娃娃拐枣”等一批经济性状优良的地方特色种质资源。其中，“拐枣良种选育及丰产示范园应用技术研究”荣获陕西省林业科技成果二等奖，为定向选育适宜精深加工的高附加值品种提供了关键种质资源与科学依据。在标准化生产方面，通过实施中央及省级林业科技推广示范项目，建成了一批规范化栽培示范基地，并编制发布了市级《拐枣标准综合体》与《拐枣丰产栽培技术手册》，系统推广了涵盖土肥水管理、整形修剪、病虫害绿色防控等环节的丰产管护技术体系。“拐枣丰产栽培及病虫害防治技术研究”成果再获省林业科技成果二等奖，有效提升了原料的产量、质量与一致性，为后续精深加工提供了稳定、优质的原料保障。
二是加强市级统筹，明确产业定位与发展导向。4月22日，我局组织召开了全市林业产业提质增效现场推进会，市委常委、副市长陈晖出席会议并讲话，对全市林业产业发展作出系统部署，其中就拐枣产业发展提出明确要求，再次将旬阳市的拐枣产业明确为“一县一业”的首位产业，要求旬阳市聚焦聚力发展，并围绕首位产业制定三年行动方案，保持战略定力，久久为功。在具体发展路径上，讲话特别强调要在精深加工上求突破，支持现有加工企业实施技术改造，加大药食同源、药用保健类产品开发力度。这一部署与您“推动拐枣从‘农产品’向‘健康食品原料’转型”的建议精准对接，为我市拐枣产业向萃取液、超微粉等精深加工方向升级提供了明确的政策导向和工作要求。
三是强化政策引导，激发产业升级内生动力。我们坚持以项目与政策为抓手，着力破解加工环节薄弱、产业链条延伸不足的问题。明确将拐枣等经济林的产地初加工、冷链储藏、精深加工生产线建设与技术改造升级等关键环节纳入支持范围。通过对经营主体申报的项目，经县级审核推荐、市级实地核查、综合评审等程序，最终确定了2026年度市级林业产业经济补助项目计划，补助资金计划已下达，共对17个林业产业经济项目予以补助，总补助资金达500万元。其中，旬阳市申报的“富硒拐枣果酒技术改造扩建项目”和“拐枣深加工项目”均被纳入支持范围，其建设内容包含厂房装修及机械购置，与您建议中支持建设萃取液、超微粉生产线的方向一致，我局已安排市级补助资金60万元，专项用于支持其基础设施改造和关键设备升级，不仅为项目后续向萃取液、超微粉等精深加工领域延伸奠定了坚实的硬件基础，也有效激发了市场主体投资升级加工装备，开发萃取液、超微粉等高附加值产品进行产业升级的内生动力。
您对拐枣精深加工及产业高值化发展的建议极具前瞻性。下一步，对我市推动特色林业产业链向价值链高端攀升很有参考价值。下一步，我局将结合您的建议，从以下三方面协同发力：一是强化服务保障与政策协同。认真落实《安康市人民政府办公室关于印发2026年市级单位包联重点科技型企业和工业企业工作实施方案的通知》及我局配套印发的《2026年市林业局包联重点科技型企业工作方案》，扎实开展重点科技型企业包联帮扶工作，精准服务企业发展。二是深化科技创新与成果转化。鼓励企业与省内外高校、科研院所共建产学研合作平台，重点围绕拐枣活性成分高效提取、功能稳态化、超微粉碎等关键技术开展联合攻关，推动科技成果从实验室向生产线加速转化。三是聚焦企业培育与产业升级。在后续林业产业项目申报中，对拐枣萃取液、超微粉等精深加工项目进行倾斜支持，积极协助具备条件的企业申报省级、国家级林业重点龙头企业，争取更广泛的政策与资金支持。
感谢您对安康林业产业，特别是拐枣产业高质量发展的深入思考和宝贵建议。我们将持续努力，推动拐枣产业实现从“农产品”到“健康原料”再到“高端制品”的高质量发展。
（联系人：秦天才 电话：15109158696）
安康市林业局
2026年6月2日
