晏刚林代表：
您提出的《关于加强我市古树名木保护的建议》（第219号）收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我市生态文明建设的关心支持。您提出的“加强我市古树名木保护的建议”充分体现了人大代表对地方生态资源保护的高度责任感，该建议立足我市实际，对策提得实，具有很强的针对性和可操作性，对进一步提升我市古树名木保护管理水平具有指导作用，我局对您的建议表示完全赞同并全部采纳。
古树名木是森林资源中的瑰宝，是自然界和前人留给我们的无价之宝，它们不仅见证了当地的历史变迁，承载着深厚的乡愁记忆，更在维护生物多样性、优化生态环境、研究历史文化等方面发挥着不可替代的重要作用。保护好这些“活的文物”，对于建设美丽安康、促进人与自然和谐共生具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。收到您的建议后，我局高度重视，立即组织相关科室和单位进行专题研究，全面查摆工作中存在的不足，积极采取有效措施，将您的建议转化为推动工作的具体行动，确保我市古树名木保护工作再上新台阶。
一、明确部门职责，强化林业部门牵头作用
为切实加强对古树名木保护工作的组织领导，我市已明确各级林业主管部门作为古树名木保护工作的牵头单位，负责统筹协调全市范围内的保护管理工作。我们积极推动建立健全政府主导、林业部门牵头、相关部门协同、社会参与的工作机制，明确了财政、住建、文旅、交通、教育、水利、等相关部门在职责范围内的协作责任，形成了齐抓共管的良好工作格局。通过强化部门联动，有效解决了古树名木保护中存在的权属不清、职责交叉等问题，确保每一株古树名木都有人管、有人护。同时，我们将古树名木保护工作纳入林长制考核体系，压实各级林长的保护责任，为保护工作提供了坚实的组织保障。
二、全面开展第三次古树名木资源普查
摸清家底是做好保护工作的前提。根据最新的全市古树名木补充调查结果，全市共有散生古树名木2370株，古树群67处10855株，总计13225株。全面实施了“一树一档”管理制度，为每一株古树名木建立了独立的纸质档案和电子档案。2026年，我市按照国家和省上的统一部署，全面开展第三次古树名木资源普查和认定工作，对全市范围内的古树名木进行拉网式调查，逐一测量树高、胸径、冠幅，详细记录生长位置、生长环境、树种名称等信息。通过这次全面普查，我们将全面掌握全市古树名木的资源总量、分布状况、生长势和保护等级，目前各县（市、区）均已开展县级普查，截止5月份全市普查进度为498株，预计10月底完成县级普查，12月完成市级复查。普查数据的完善，将为科学制定保护策略提供翔实的基础数据支撑。
三、建立常态化养护与监测责任体系
为推动古树名木保护工作常态化、长效化，我们建立了分级负责、属地管理的养护与监测责任体系，每一株古树名木都明确了具体的管护责任单位和管护责任人。对于生长在景区、寺庙、机关单位等公共场所的古树名木，由权属单位负责日常管护；对于生长在农村集体土地上的古树名木，则由所在的村委会或农户负责日常看护。同时，我们建立了定期监测制度，要求管护责任人定期上报古树名木的生长变化情况，一旦发现树叶异常枯黄、树体倾斜、病虫害侵袭等情况，必须第一时间向林业主管部门报告。这种常态化的养护与监测体系，确保了古树名木能够得到持续、有效的关注与照料，做到了问题早发现、早报告、早处理。
四、积极争取古树名木保护财政资金
我局在系统核查全市古树名木资源底数、濒危等级，梳理形成保护项目需求清单并建立项目储备库的基础上，依托项目储备积极对接省财政厅、省林业局，全力争取中央和省级专项资金，力争上级政策、资金双重倾斜，全面保障古树抢救复壮、科技管护、配套设施建设等工作落地。2025年以来，全市累计争取中省古树名木保护专项资金206万元，重点投向紫阳、宁陕、岚皋、平利、镇坪、旬阳等区域，实施古树名木保护复壮等项目，针对生长衰弱、存在安全隐患的古树名木，制定科学的救治方案实施救治。在争取上级财政支持的同时，我们积极协调市县两级财政部门，将古树名木保护经费纳入市县财政预算，实现资金投入常态化、制度化，保障古树安全。
五、开展濒危古树应急抢救与保护
对于日常监管过程中发现的濒危古树，我们坚持“生命至上、抢救第一”的原则，迅速启动应急抢救程序。针对遭受自然灾害、人为破坏或严重病虫害侵袭而面临生存危机的古树名木，我们立即采取设立支撑架、加固树体、搭建防护栏等紧急物理保护措施，防止树体倒塌或进一步受损。根据专家会诊意见，迅速开展病虫害防治、根部透气、土壤消毒等治疗措施。在抢救过程中，我们注重保护古树的原始风貌，尽量减少人为干预对树体的二次伤害。同时，严厉打击任何破坏古树名木的违法犯罪行为。通过一系列应急抢救措施，2025年以来，我们成功挽救了12株濒临死亡或受病虫害侵袭的古树，使这些珍贵的自然遗产得以延续生命，重新焕发生机。
六、探索高科技设备与先进保护技术
在全面加强人工巡护的基础上，我们积极探索高科技设备与先进保护技术应用到古树名木保护工作中，既能弥补人工巡护的局限性，又能在精准养护、风险防控、长效监管、科学研究、降低成本等方面实现提质增效。比如引入无人机巡查与动态监测技术，我们可以对生长在悬崖峭壁、深山密林等人员难以到达区域的古树名木进行近距离观察和影像采集；推广树洞修复与防腐处理技术，使用具有良好透气性和伸缩能力的填充材料；实施土壤改良与立地环境优化技术，针对古树周围土壤板结、透气性差、肥力低下的问题，采用开设复壮沟、埋设通气管、换土施肥等方法，改善根系的生存环境。通过一系列先进技术的使用，在“十五五”期间，力争使我市古树名木保护工作从传统的“人防”向“人防+技防”转变，大幅度提高管理和保护的科学性。
七、加强宣传引导，提升全社会保护意识
保护古树名木不仅是政府和林业部门的职责，更是全社会的共同义务。下一步，我们将把宣传引导作为工作重点，切实提升全社会的古树名木保护意识。我们将充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体平台，以及微信公众号、短视频等新媒体手段，广泛宣传《古树名木保护条例》等法律法规以及保护知识。我们将深入挖掘古树名木背后的历史故事和文化内涵，讲好古树故事，增强公众对古树名木的情感认同。此外，我们还将积极开展古树名木保护进校园、进社区、进乡村活动，通过举办科普讲座、制作宣传栏、发放宣传册等形式，提高公众的参与度和知晓率。通过持续不断的宣传引导，努力在全社会形成爱护古树名木、保护生态环境的良好风尚，让保护古树名木成为人们的自觉行动。
再次感谢您对我市古树名木保护工作的关心、支持和帮助。您的建议不仅是对我们工作的有力监督，更是对我们做好今后工作的巨大鞭策。我们将以此次代表建议办理为契机，以更加务实的作风、更加有力的措施，扎实推进古树名木保护各项工作。恳请您一如既往地关注和支持我市林业生态建设，多提宝贵意见和建议，帮助我们更好地履行职责，更好地守护安康的绿色财富。
安康市林业局
2026年6月9日
（联系人：梁东 电话：3228602）
