一、“简政放权”,促进园区归口服务管理
一是推进园区管理机构实体化运行,理清园区管理机构和职能部门权、责关系,建立行政审批事项“派单”办理制度,实现“园区事园区办”。二是优化审批流程,建立“小园区大服务”工作模式,将企业开办的全流程纳入园区办理,同时建立工作协调小组,采取专人包办、代办等形式加快园区企业业务办理,实现在最短的时间内完成全部审批手续,加快促进项目建设。
二、“以园聚链”,加快形成主导产业生态圈
一是围绕电子信息、绿色氢能等主导产业以及高新西区链主企业上下游供应链,梳理业内上市公司、国内500强民企等,利用政府掌握的资源和优势,积极招引产业关联度大、带动能力强的优质企业和项目,形成完整产业链,推动产业集群发展。二是加大产业联盟建设力度,鼓励企业间建立产业联盟或行业协会,促进信息共享、技术交流和合作开发,同时出台相应激励政策,鼓励“以商招商”,提升项目招引的针对性和实效性。三是建立健全园区公共服务体系,为园区企业融资担保、物流仓储、人才培训、信息咨询等全方位服务。
三、“政企金合作”,帮护企业尽快建成投运
一是全面梳理园区企业生产经营情况,加大园区土地资源清低清闲、腾笼换鸟和项目促建力度,提高园区土地资源使用效率。二是搭建“政企金”三方合作平台,园区管理机构要联合国有平台公司以及投资公司、银行等金融机构,建立园区企业融资风险评估制度和担保公司,定制化推出信贷、基金、保险等金融产品,解决初创成长型企业的金融服务需求,为中小企业的孵化和发展提供精准的金融支持。对于新进企业或投产贡献较大的企业,以奖金、补贴等形式给予一定的资金扶持,以此缓解企业营运资金压力,促进企业轻装上阵、快速发展。