水是生命之源、生态之基，更是安康“秦巴明珠、生态绿城”的灵气所在。城市排水与污水处理直接关系群众生产生活安全与生态环境质量，为进一步规范城市排水行为，保障排水与污水处理设施安全运行，防治水污染和内涝灾害，提升城市人居环境品质，安康市制定出台了《安康市城市排水与污水处理管理条例》（以下简称《条例》）。

这部贴合地方实际、聚焦群众需求的“治水新规”，以《中华人民共和国水污染防治法》、国务院《城镇排水与污水处理条例》为依据，吸收借鉴省内外先进经验，结合安康实际历时一年起草完成，经过广泛征求意见、深入立法调研和多次集中会商，于2026年1月18日经陕西省十四届人大常委会第二十次会议批准，将于2026年5月1日起施行。

《条例》共七章四十七条，涵盖规划建设、排水管理、污水处理、设施维护和法律责任等核心内容，以五大特色亮点筑牢城市水环境安全防线，让排水更规范、污水有去处、民生有保障。

一是突出“源头管控”，拧紧排水“安全阀”。减少雨天溢流污染，是根治城市水体黑臭的关键基础，《条例》明确新建区域必须实行雨污分流，已建成的雨污合流区域应当逐步进行改造，禁止混排行为；严格规范从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企事业单位、个体工商户向排水设施排放污水的行为，明确要求申领排水许可证，并按规定排放污水，从源头杜绝了超标、无序排水，保护了管网和后续处理设施。

二是聚焦“全链条管理”，筑牢治污“防火墙”。《条例》对城市排水与污水处理设施的规划、建设、验收、移交、维护、安全运营等各个环节都作出了明确规定，实现了从“规划图”到“运行图”的全程覆盖，杜绝管理盲区；跟踪污泥处置处理，推进污泥减量化、无害化处理和资源化利用，促进绿色低碳循环经济发展。

三是紧扣“山城特点”，织密内涝“防护网”。安康地形特殊，雨季防汛压力大，《条例》将防治城市内涝作为重要内容，要求排水规划与防洪规划相衔接，建立城市内涝防治预警、会商、联动机制，体现了“防污”与“防灾”并重的思路；明确了政府及有关部门的防汛职责，以及排水设施维护运营单位的日常巡查、清淤疏浚责任，特别是汛期前必须完成全面检查和维护，确保管网畅通，提升城市韧性。

四是体现“共治共享”，构建责任“共同体”。《条例》明确政府及住建、生态环境、水利、自然资源等多个部门的职责，形成齐抓共管合力，厘清城市排水设施的维护责任边界，提出任何单位和个人都有保护排水与污水处理设施的义务，有权对违法行为进行劝阻、举报，禁止从事危及排水设施安全的活动，使得排水管理从“政府单打”转向“社会共治”。

五是强化“法律刚性”，亮明违法“惩戒尺”。对于无证排放、超标排放、混排乱排、损害排水设施等违法行为，以及建设施工单位和维护运营单位未按规定履行职责等情况，《条例》明确了责令改正、处以罚款和限制经营活动等处罚规定，保障了《条例》的威慑力和执行力，用法律武器守护城市“地下血脉”。

排水有序则城兴，污水善治则民安。《条例》的出台，是守护生态的郑重承诺，是惠及民生的坚实举措，标志着安康城市排水与污水处理工作迈入法治化新阶段。今后，安康市将以《条例》为遵循，守好排水治污的每一道关口，让秦巴腹地碧水长流、城水相依，让一江清水永续北上、润泽万家！