为扎实推进“三个年”活动走深走实，旬阳市赵湾镇人大始终锚定以人民为中心的发展思想，以密切人大代表与群众的血肉联系为核心，聚焦群众“急难愁盼”问题，在全镇人大代表中创新探索并全面推行新时代“五全”工作机制，推动代表联系服务群众从“常态化”迈向“精准化”，真正实现服务群众“零距离”、履职尽责“实打实”。

建强全覆盖民意收集体系，精准感知群众冷暖。赵湾镇人大将“知民情”作为服务群众的前置环节，构建起多维度、常态化的民意收集体系，让群众诉求“听得见、传得上、办得好”。一是固化代表分级走访制度。明确有职代表走访责任，严格落实重点户每周必访、一般户每月必访、放心户每季必访要求，全面摸排群众生产生活状况，精准掌握群众实际需求。二是推行院落“小板凳议事”机制。组织村（社区）人大代表每月在农户院落召开“小板凳工作会”，以面对面拉家常的形式倾听群众心声，让民意沟通更接地气、更聚人心。三是规范选民“接访日”制度。每月10日，各村（社区）人大代表全员入驻代表小组联络站，集中接待选民来访，现场受理困难诉求、收集意见建议，为群众搭建便捷的诉求表达渠道。四是畅通民意“直通车”渠道。公开人大代表手机号、微信号及电子邮箱，开通“代表热线”，打破时空限制，让群众随时随地可反映问题、提出建议，实现民意收集“无死角”、反馈“无障碍”。

打造全链条兴业增收路径，用心增进民生福祉。紧扣“烤烟、畜牧+”特色产业链建设布局，赵湾镇人大以“暖民心”为出发点，按照“1+2+N”产业发展思路，推动产业发展与群众增收深度融合，让群众共享产业发展红利。一是锚定产业发展核心。坚持烤烟首位产业不动摇，同步统筹推进畜牧业、水产业、中药材等特色产业发展，镇人大主席团成员分级包抓重点产业项目，全程跟踪服务、协调解决难题，持续培育壮大特色农业品牌，提升产业综合效益。二是创新联农带农模式。组织村（社区）人大代表中的干部带头探索“合作社+企业+农户”合作模式，积极推动成立村级劳务公司，盘活乡村闲置资源，发展壮大村级集体经济，为群众稳定增收筑牢基础。三是发挥代表示范引领。目前，全镇人大代表中已领办合作社6人、发展产业26人，累计组织群众务工1800余人次，通过“代表带头、群众参与”的示范效应，形成产业带动就业、就业促进增收的良性循环。

健全全过程为民服务机制，高效破解群众难题。赵湾镇人大聚焦“解民忧”目标，以规范化、便捷化、贴心化为导向，构建全流程、闭环式为民服务体系，让群众办事“少跑腿、好办事、不添堵”。一是升级便民服务阵地。规范提升人大代表联络站（中心站）建设，完善服务设施、优化服务流程，打造集诉求受理、政策咨询、事项办理于一体的一站式便民服务平台。二是推行轮班值守服务。实行人大代表轮班制，每月逢“十”日全天候在岗值守，提供一站式、便捷化服务，确保群众有求必应、有问必答、有事快办，切实减少群众办事成本。三是完善诉求闭环办理。对群众诉求实行分级处置，对一时难以解决的事项，第一时间向诉求群众反馈进展情况，同步向村（社区）及镇人民政府相关职能部门转办并跟踪督办，确保事事有回音、件件有落实。四是优化特色便民服务。监督指导镇人民政府便民服务中心全面推行“保姆式”代办服务，重点为老弱病残等特殊群体提供全程代办服务；积极谋划创建“智慧服务平台”，依托信息技术打造线上便民服务渠道，推动便民服务从“线下单一”向“线上线下融合”升级。

构建全方位乡村善治格局，聚力凝聚治理合力。以“顺民意”为目标，赵湾镇人大将人大代表履职深度融入乡村治理全过程，推动基层治理提质增效，让乡村更有温度、治理更有力度。一是深化“321”基层治理新模式。严格落实“抓代表、抓经常”要求，每名人大代表固定联系7户放心户、2户关心户、1户连心户，织密代表联系群众的治理网络，推动治理触角延伸至基层末梢。二是创新人居环境治理模式。构建“主席团指导、代表小组联络站带动、代表群众联动”的协同治理机制，组织人大代表带头参与、发动群众广泛参与，深入开展“五美庭院”创建，持续改善农村人居环境。三是厚植乡村文明新风。以新民风建设为抓手，充分发挥“一约四会”规范约束作用，成立矛盾纠纷调处化解工作专班，常态化排查化解各类矛盾纠纷，维护乡村和谐稳定。四是守护乡村文化根脉。分批次推进村史馆建设，留住乡村乡愁记忆；加强传统院落保护工作，传承弘扬优秀传统文化，不断提升群众的幸福感、获得感与满意度。

锻造全能型代表履职队伍，全力保障民生改善。赵湾镇人大坚持“惠民生”导向，以提升代表履职能力为核心，构建全链条、梯次化的代表培养管理体系，打造一支政治过硬、本领高强、履职有力的人大代表队伍。一是强化思想理论武装。严格落实人大代表理论学习培训制度和“人大讲堂”制度，常态化组织政策理论、业务知识学习，全面提升代表政治素养和履职能力。二是搭建履职交流平台。组织代表开展交流学习、“比拼晾晒”等活动，互学互鉴、取长补短，营造比学赶超、争先创优的良好履职氛围。三是健全履职管理机制。建立镇人大主席团成员联系代表、代表联系群众的“层级化”责任体系，扎实推进“双推双争”“双岗讲述”主题活动，实行代表“星级”清单式“积分制”管理，量化履职成效、倒逼履职质效。四是夯实队伍梯队建设。建立下届代表人选储备库，构建专业技术人才代表梯次培养机制，为代表队伍注入新鲜血液，推动代表成长成才，让人大代表更好地履职尽责、惠泽于民。