对市五届人大七次会议第123号建议的答复函

李向阳代表：

       您提出的《关于建设安旬天然气长输管道的建议》（第123号）收悉，现答复如下：

      一、我委推动项目前期工作情况

     “十三五”期间，我委积极协调陕西省天然气公司办理了“安旬线”项目规划、核准等前期手续，但因项目投资收益较差等原因，未能如期开工建设。进入“十四五”以来，我委持续关注并积极推动项目重启，多次牵头旬阳市政府与陕西省天然气公司强化沟通对接，协调解决项目重启中的难点问题。同时，积极争取省发展改革委将“安旬线”项目纳入《陕西省石油天然气“十四五”发展规划》。但因旬阳市政府与陕西省天然气公司始终未能就旬阳燃气终端市场经营事项达成一致意见，项目一直未开工建设。2025年，我委继续加大推进力度，多次向省发展改革委汇报，并主动衔接陕西省天然气公司，以协调争取年内完成项目核准并开工建设。5月21日，省发展改革委组织陕西省天然气长输管道“十五五”发展规划调研组来我市召开专题调研座谈会，会上我委再次建议陕西省天然气公司尽快启动安康至旬阳天然气长输管道建设，参会的陕西省天然气公司负责同志明确表示：为解决“安旬线”项目单独建设带来的投资收益较差问题，陕西省天然气公司已将“安旬线”项目纳入西安至安康天然气长输管道项目（管道走向由西安—商洛—旬阳—安康）统一推进实施，并拟将安康至旬阳段管道作为西安至安康天然气长输管道项目先期工程实施建设。

      今年以来，我委持续加大争取力度，一方面积极向省发展改革委（省能源局）汇报衔接，已原则同意将“关中至陕南（西安—商洛—旬阳—安康）长输管线项目”纳入全省油气“十五五”专项规划；另一方面在省领导及省发展改革委领导来安康调研指导工作期间，以及我委赴省发展改革委（省能源局）、陕西省天然气公司、延长石油集团汇报对接时，多次恳请将安康至旬阳段管道作为西安至安康天然气长输管道项目先期工程启动实施。

      二、下一步推进措施

      我委将继续做好以下工作，一是持续加强与省发展改革委（省能源局）的汇报衔接，积极协调陕西省天然气公司和延长集团加快前期工作；二是保持与陕西省天然气公司的常态化沟通，及时跟进西安至安康天然气长输管道项目的最新推进情况。同时，建议旬阳市政府加快辖区燃气终端市场整合，明确特许经营边界，形成稳定、可预期的用气市场，积极满足国企投资内控要求，切实提升投资企业建设天然气长输管道的意愿，积极促进项目早日通过投资决策，进入实质性建设阶段。

                                                             安康市发展和改革委员会

                                                                     2026年6月23日

（联系人：王学文     电话：091******690）