安康市财政局

对市五届人大七次会议第141号

建议的答复函

崔世勇代表：

    您提出的《关于解决脱贫攻坚期修建农村道路养护保障问题的建议》（第141号）收悉。现答复如下：

农村公路养护工作意义重大，涉及地方经济发展和改善群众出行条件，安康市位于秦巴山区，相对于陕北、关中等地市建设成本高，各县交通建设均出现不同程度资金缺口的情况。我市经济基础薄弱，财政困难，为支持我市交通建设工作，我们克服市级财力不足的困难，积极筹措资金，努力加大市级资金投入，加强解决脱贫攻坚期修建农村道路养护保障问题。2015年开始设立市级农村公路养护专项资金500万元并逐年增长。2024年增加安排拨付市级农村公路养护资金2100万元；桥梁安全隐患治理专项经费、公路日常小修养护经费1500万元；2025年安排拨付市级农村公路养护2100万元；公路日常养护及小修资金2000万元。通过努力，市财政克服财力不足问题，极大地支持了各县（市、区）农村公路养护和交通建设，不断夯实农业生产和产业发展基础，提升基层群众的幸福感，为乡村全面振兴提供坚实交通保障。

对您提出的建议，我们将积极探索，创新机制，多渠道筹措和整合有限的资金继续努力加大资金投入。一是积极配合相关部门加强项目支持，通过上下联动，部门互动，加大向上争取交通建设资金投入力度，力争此类项目在政策制定、专项资金支持等方面获得更多上级资金支持，减轻县（市、区）财政压力。二是市、县（市、区）财政根据财力情况，逐步加大财政支持力度，助推农村公路建设积极发展。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

                                  ?

                            安康市财政局

                           2026年7月10日

　类别：B类

安康市交通运输局

安交函〔2026〕362号               签发人：尹正涛

对市五届人大七次会议

第141号建议的答复函

崔世勇代表：

您提出的《关于解决脱贫攻坚期修建农村道路养护保障问题的建议》（第141号）收悉，现答复如下：

一、关于压实养管责任的建议

我局高度重视农村公路养护管理工作，尤其是2025年7月，国务院颁布农村公路领域首部行政法规《农村公路条例》以来，持续深入宣贯《条例》，进一步夯实县级政府主体责任，不断提升全市农村公路养护质效。旬阳市交通运输局积极开展自查，总结经验，改进不足。在下达2026年镇村列养农村公路（乡村公路）日常养护计划时，将2017-2022年（脱贫攻坚期间）新建通过验收的753.57公里通村（组）水泥路纳入养护，乡村公路养护总里程从2025年的3297.35公里增加到4032.92公里（其中旬阳市石门镇增养乡村公路10条31.8公里，石门镇付家庄村增养乡村公路1条6公里）。实现了农村公路养护管理全覆盖。下一步，我局将指导旬阳市创新养护生产模式，提高养护专业化、机械化、规模化水平，保障农村公路持续发挥良好服务功能。

二、关于强化养护经费保障的建议

全市交通运输系统都非常关心关注农村公路养护经费保障问题。我市农村公路日常养护费按“县道1万元、乡道6000元、村道3000元”标准，由市县按2:8比例分担。旬阳市全面建立了“两个纳入”机制，每年财政预算农村公路日常养护经费约1200万元，其中700万元用于农村公路日常养护管理，每半年拨付一次养护经费，由各镇统筹农村公路日常养护工作。同时建立健全资金使用监管机制，将养农村公路护经费纳入市级巡查、审计工作范畴，确保有限养护经费能全额用于农村公路养护工作中。下一步，我局将继续指导旬阳市建立健全更加稳定的农村公路管理养护资金投入机制，确保农村公路“两个纳入”发挥更大效益。

三、关于加强养护队伍建设的建议

市级层面先后联合印发了《全市农村公路“路长制”实施方案》，进一步夯实了地方主体责任，市级相关部门统筹开发公益性岗位，全市现有护路员（公益性岗位）6000余名，为农村公路日常管护发挥了积极作用。旬阳市不断深化“路长制”，进一步健全“市考核、镇管理、村负责”责任体系，通过规范护路员选聘管理和技能培训，实行绩效考核机制，充分调动养护积极性。形成“村级公路村民养，养好公路为村民”的养护工作格局，助力提升从业人员就业技能水平，促进就业增收，强化农村公路管护力量。

下一步，我局将继续指导旬阳市进一步落实农村公路管养主体责任，健全完善农村公路“路长制”运行长效机制，开发农村公路管护领域就业岗位，加强对农村公路从业人员技能培训，推动落实好管护主体责任。

再次感谢您对交通事业的关心和支持，欢迎您继续为我市交通事业的发展提出更好的意见和建议。

                       安康市交通运输局

                              2026年7月10日　　

（联系人：邱志清        电话：158****1148）

　抄送：市人大常委会办公室，市政府办公室。