对市五届人大七次会议

第7号建议的答复函

邱剑波代表：

       您提出的《关于加快推进老旧小区加装电梯的建议》（第7号）收悉。衷心感谢您对我市老旧小区改造加装电梯工作的关心与支持。老旧住宅加装电梯是解决老年人、残障人士出行难题的重要举措，对提升居住品质、增进邻里和睦、增强居民幸福感具有显著作用，更是践行民生关怀、解决群众“急难愁盼”问题的惠民工程。现将具体情况回复如下：

       我市自2020年起，持续推进老旧住宅加装电梯工作。截至目前，安康中心城区累计批准实施加装电梯105部，其中已完工92部、正在施工13部，累计拨付市级补助资金525万元。

       一、健全政策体系，优化加装流程。2020年6月，我市印发了《安康中心城区既有住宅小区加装电梯工作实施意见》，对既有多层住宅加装电梯给予适度财政补助，有效推动电梯加装工作。2025年，我局结合国家新政策新要求和过去五年工作的经验，牵头制定了《安康市既有多层住宅加装电梯工作实施意见》，明确了加装条件、实施主体、资金筹措、实施程序、支持政策、保障措施等内容。目前该文件正在报市司法局审核，预计2026年7月正式印发。新文件明确由市住建局牵头，市场监管、发展改革、财政、自然资源、城管执法等部门按职责分工协同推进，并建立部门联合审查机制、简化审批流程。

       二、落实资金补助，拓宽支 持渠道。2026年，我市抢抓超长期特别国债资金支持老旧小区加装电梯新政策，积极组织各县（市、区）开展意愿征集、群众动员等前期摸底工作，今年，已向发改部门申请超长期特别国债资金支持的老旧小区加装电梯项目共276部，项目计划总投资12501万元，申请资金7810万元。同时，业主也可提取住房公积金、住宅专项维修资金用于加装电梯。后期此项工作将持续推进。

       三、创新推进模式，破解实施难题。一是对列入老旧小区改造范围内的加装电梯楼栋，老旧小区改造施工时同步预留电梯机井坑道，相关管线及配套设施迁移费用也纳入老旧小区（城市危旧房）改造资金，进一步降低住户负担。二是对市场上电梯安装企业进行全面摸排，建立了企业名录，筛选业绩优秀、服务周到、质量过硬的企业供住户选择。三是支持条件具备的市区采用整市（整县）推进模式实施老旧小区加装电梯项目，通过“集中申报、统一规划、集中审批、批量施工”进一步降本增效。

      我市在推进老旧住宅加装电梯工作中取得阶段性成效，但也存在宣传政策不到位、沟通协调机制不健全等问题，下一步，我们将全面梳理总结既有经验做法，进一步加大宣传力度，优化工作流程，完善工作机制，推动老旧住宅加装电梯工作提质增效。

       再次感谢您对我市老旧小区改造加装电梯工作的关心和支持。

                                                                                    安康市住房和城乡建设局

                                                                                            2026年7月2日　

              （联系人：向桥               电话：156****1005）

内部件，已办结，已发市人大常委会办公室、市政府办公室

邱剑波代表：

您提出的《关于加快推进我市老旧小区加装电梯工作的建议》（第7号）收悉。现答复如下：

长期以来，我局始终坚持立足特种设备安全监管主责，主动融入全市加装电梯更新改造工作大局，全力配合市住建局牵头统筹的各项工作，聚焦电梯安全监管、运维保障等关键环节，扎实履职、精准发力，全力助推老旧小区加装电梯工作提质增效。

一、积极配合牵头单位梳理现有工作流程，结合特种设备监管专业要求，明确加装电梯施工标准、验收规范、安全责任、年检要求及后期维护保养标准，细化申请审核、建设施工、验收备案、运维管理全流程规范，补齐制度短板。

二、全面梳理电梯施工告知、监督检验、使用登记等法定流程，指导各县（市、区）市场监管局压缩特种设备相关审批时限，实现环节精简、流程提速、限时办结。一次性告知群众所需材料，最大限度减少群众跑腿次数、降低办事成本。

三、严格落实电梯安装监督检验制度，对未达标、不合规的项目坚决不予验收、不予登记，从源头杜绝安全隐患。将已投入使用的老旧小区加装电梯纳入重点监管范围，重点排查设备运行故障、维保不到位、隐患整改不彻底等问题。加强电梯维保单位监督管理，督促维保单位严格落实定期维保、故障排查、应急处置责任，倒逼维保行业提质增效。

感谢您对我市老旧小区改造、特种设备安全监管工作的关心和支持，下一步，我局将持续立足市场监管职能，全力配合牵头单位落实各项工作举措，强化电梯全生命周期监管，常态化排查整治安全隐患，规范运维管理，保障电梯安全运行，切实把惠民实事办实、办好。

                 安康市市场监督管理局

                            2026年7月6日　　

（联系人：谭达智,电话：133****6928）