对市五届人大七次会议

第110号建议的答复函

徐波代表:

       您提出的《关于发掘提升汉调二黄文化及广场和周边配套建设、促进安康文化经济发展的建议》（第110号）收悉，现答复如下：

       汉调二黄文化广场是承载汉调二黄国家级非遗文化的核心公共空间，也是市民休闲活动、“一湖两岸”城文旅融合发展的重要载体。片区广场、市政道路、周边人居环境的建设管护由我局统筹牵头推进，持续完善城市配套、提升片区整体风貌。结合您建议指出的基础设施、周边配套、人居环境、文旅载体等短板，立足住建职能，我局将从以下几方面统筹实施综合提升工作：

       一、优化广场基础设施，融入非遗文化特色

       依托黄沟片区棚改实施契机，系统梳理优化广场园路，提升整体通行通达性；结合人流分布增设休闲座椅、遮阳廊架，完善便民休憩设施；统一更新全域导览、便民指示标牌，预留智慧导览布设点位。同步升级夜景照明，灯具造型、灯光效果融入戏曲文化元素；补充乡土绿植、分层打造绿化景观，全面提升广场游览休闲体验。

       二、完善周边市政配套，切实解决群众出行难题

       一是打通居民出行通道。针对黄沟社区四组群众滨江西路道闸通行受阻问题，我局联合交管部门已完成该片区村民车辆信息录入智能识别系统，本村居民车辆可凭车牌自动识别顺畅通行，同时安排专人定期检修道闸设备，保障群众日常生产生活出行不受影响。二是开展片区环境整治。我局积极配合城管部门清理广场周边乱搭乱建，统一规范户外广告牌匾，落实环卫长效保洁机制，持续改善片区市容环境面貌。

       三、推进片区人居环境提质，消除房屋安全隐患

       黄沟社区四组徐家坪片区房屋建成年代久远，存在安全隐患、布局杂乱等问题。我局将结合城市更新、黄沟棚户区改造政策，把该片区纳入“十五五”城建规划统筹谋划；同步对接财政、发改部门梳理资金渠道，积极推进拆迁安置或老旧片区综合提升项目，从根本上化解住房安全风险、优化片区空间布局，改善群众居住条件。

      下一步，我局将依托“一湖两岸”城文旅融合发展工作专班机制，把广场升级、道路改造、片区更新、文化主题商业街建设等项目纳入城建项目储备库，多方筹措建设资金保障项目实施；全程吸纳群众、人大代表参与项目规划与施工监督，充分发挥汉调二黄文化广场文化、民生、经济多元综合价值。

                                                                                   安康市住房和城乡建设局

                                                                                          2026年6月30日　　

                 （联系人：魏军             电话：137****6690）

安康市财政局

对市五届人大七次会议第110号

建议的答复函

徐波代表：

您提出的《关于发掘提升汉调二黄文化及广场和周边配套建设、促进安康文化经济发展的建议》（第110号）收悉。汉调二黄文化是我市国家级非物质文化遗产，是安康地域文化的标志性名片，您的建议立足汉调二黄文化传承发展、紧扣广场惠民现实需要，贴合安康文旅发展实际，具有极强的针对性和指导性。我局高度重视，经与文旅、住建等部门研究，结合当前实际情况，现答复如下：

近年来，市财政局始终坚持以文化惠民、文旅兴业为导向，严格落实公共文化领域财政保障政策，市级设立公共文化服务体系建设专项资金、文化产业发展专项资金，建立持续稳定财政投入机制。认真落实《安康市汉调二黄艺术保护传承发展条例》要求，市财政统筹国家非物质文化遗产保护、文化产业发展等专项资金，保障汉调二黄文化保护传承推广、剧目打造、演艺提升、惠民演出、人才培养等工作开展，为我市汉调二黄文化系统性保护、创新性发展提供可靠财力支撑。同时，紧盯群众可感可及的民生实事，配合住建部门统筹周边配套项目实施，一体推进汉调二黄文化广场改造提升，近三年，先后开展了安康市博物馆南侧山体修复及周边环境整治、西津古渡公园入口段边坡生态治理、安康中心城区黄沟片区裸土整治等工程项目，每年单独安排文化园及一桥到三桥绿化及设施维护养护服务资金。目前，市住建局正在牵头组织开展汉调二黄文化广场东面崖壁提升项目，项目实施后将有效提升广场及周边配套的亮化、绿化、美化程度，结合“一江两岸”城市会客厅建设，打造集文化展演、休闲健身、便民服务、文旅体验于一体的综合性公共文化空间，实现文化阵地与城市功能有机融合。

下一步，我们将认真吸纳您的宝贵建议，立足财政职能，主动担当、精准施策，持续加大对汉调二黄文化保护传承、公共文化阵地配套建设、文旅产业融合发展的保障力度，加大中省资金争取、项目申报力度，联合市住建、文旅等部门细化项目实施方案、规范资金管理使用，确保每一笔财政资金用在实处、取得实效。

感谢您提出的宝贵意见建议，希望您今后继续关心和支持财政工作。

                                   ?

                            安康市财政局

                           2026年7月10日

徐波代表：

您提出的《关于发掘提升汉调二黄文化及广场和周边配套建设、促进安康文化经济发展的的建议》（第110号）收悉，现答复如下：

汉调二黄是安康地域特色文化的代表。近年来，为充分发掘我市这一积淀深厚、底蕴悠长的文化资源做了大量工作。2023年，我们组织联合湖北、湖南、福建、广东五省市举办了首届全国汉剧优秀剧目会演活动，还在共同以“中国汉剧”为名申报“世界非遗”。2024年，在依法治国的时代背景下，为以法治力量保障汉调二黄的保护传承，我局推动制定了《安康市汉调二黄艺术保护传承发展条例》并已正式实施。2025年，我局在安康市群众艺术馆专门设立了“汉调二黄保护和发展研究中心”。今年，汉调二黄研究院创排的汉调二黄剧目《茶为媒》将参加陕西省第十一届艺术节。这些工作和活动都是在发掘安康汉调二黄文化资源的潜能，也是不断提升安康文旅融合发展水平的积极探索。

把“一江两岸”打造成展示安康形象的城市会客厅，一直是我局的工作重心之一。汉调二黄广场当前以汉调二黄戏剧艺术元素静态展示为主，现有休闲广场、绿化、主题雕塑、人物脸谱，以及浮雕、地刻等，是纯粹的公共文化展示空间，暂无商业街区，培训、展销的场馆等。对于汉调二黄广场周边业态的进一步丰富，有待于城建部门对广场周边相关商业设施的规划和建设，相关场所建设好后我局可将常态化惠民演出、濒危剧种展演、非遗培训、文创街区打造等资源予以支持。您“推动文旅融合，促进经济发展”的建议我们也将在安康市“十五五”文化和旅游规划的编制中充分注重吸纳。

感谢您对我市文化及文旅产业发展的关注和用心，并对您严谨认真的履职精神表示崇高的敬意。

                         安康市文化和旅游广电局

                            2026年7月14日　　

（联系人：吴远军           电话：159****5119）