魏小林代表：

您提出的《关于加快推进南宫山5A景区创建的建议》（第170号）收悉，现答复如下：

南宫山景区是我县生态旅游核心资源，是全市千亿级生态旅游产业集群建设的重要支撑。市、县两级高度重视南宫山5A级景区创建工作，2025年11月，南宫山景区通过景观质量评价，成功获批国家5A级旅游景区创建资格，创建工作全面进入攻坚冲刺阶段。2026年以来，创建工作节奏全面加快、力度持续加大，县政府召开创建冲刺誓师大会，创新建立“管委会+工作专班+运营公司”三方联动、组部融合的运行机制，全面开展补短强弱、提质升级工作；市政府专题召开创建工作推进会，细化任务清单、压实部门责任、健全推进机制。市文旅广电局主动对上汇报争取，4月专程赴文化和旅游部资源开发司专题对接创建工作。今年来，我县成功举办“南宫问道·武林大会”等系列文体旅融合活动，持续提升景区品牌影响力和市场吸引力，创建工作取得阶段性成效。      

一、关于将南宫山5A创建纳入全市生态旅游千亿级产业集群重点布局有关情况

    目前，市级已将南宫山国家5A级旅游景区创建纳入全市千亿级生态旅游产业集群重点培育体系，并纳入全市“十五五”文化和旅游发展专项规划重点布局、重点扶持、重点推进。针对您提出的景区项目投入大、建设周期长、投资回报率偏低、社会资本投资意愿不强、建设资金缺口较大等突出问题，下一步，我们将加大与市级相关部门协调对接，持续强化顶层设计和政策赋能，始终以南宫山5A创建为带动岚皋文旅提档升级、支撑全市生态旅游产业扩容提质的核心抓手，持续加大项目储备、政策倾斜、品牌培育力度，全力保障岚皋县实现游客倍增、产业增效的创建目标。

    二、关于加大项目、资金、人才等方面支持保障情况

   聚焦南宫山5A创建瓶颈制约，持续精准施策，全方位强化要素保障。一是强化项目倾斜支撑。严格对标国家5A级景区评定标准，持续做好南宫山创5A项目策划、包装和申报工作，重点围绕旅游交通、游览服务、安全保障、智慧文旅、环境卫生、标识系统、景观提升、业态配套等八大领域，滚动实施一批补短板、强弱项、提品质项目。2026年以来，全县谋划实施八大领域提升项目32个。截至目前，3个已全面竣工投用，其余项目均按时间节点有序推进，景区硬件基础和服务功能加快完善。二是强化资金多元保障。利用市级安排的年度生态旅游高质量发展资金对南宫山5A景区创建进行重点支持；落实中央预算内资金5000万元，支撑南宫山景区旅游基础设施提质建设；争取省级旅游发展专项280万元，用于支持南宫山景区游步道、智慧化厕所改造、标识体系等基础设施建设。三是强化专业人才培育。持续加大人才培育力度。紧扣南宫山5A创建专项需求，精准开展导游讲解、运营管理、品牌创建、活动策划等培训，全面提升景区专业化运营和标准化服务水平，夯实创建人才支撑。

    三、关于加快推进森林防灭火应急救援系统建设及手续办理工作

    建设南宫山景区（林区）森林防灭火应急救援系统，是完善景区安全应急体系、守住生态安全底线、保障游客人身安全和林区生态资源安全的必备保障性工程，更是南宫山成功创建国家5A级旅游景区的重要基础性支撑，对保障景区安全运营、服务县域经济社会高质量发展意义重大。我们将积极对接文旅广电、行政审批、林业、应急管理等市级部门，推动项目尽早落地建成、投用见效，全面筑牢景区安全发展屏障，为南宫山5A创建筑牢坚实安全基础。

    下一步，我们将持续把南宫山5A级景区创建作为全县文旅产业高质量发展的重点工作，紧盯创建目标、短板弱项和时间节点，持续在规划布局、项目申报、资金争取、人才培育、手续协调、服务保障等方面发力，积极协调解决创建过程中的困难和问题，凝聚市县联动、部门协同工作合力，全力推动南宫山高质量完成国家5A级旅游景区创建任务，为全县生态旅游产业高质量发展提供有力支撑。

                        岚皋县人民政府办公室

                                 2026年6月 日　　

（联系单位：岚皋县人民政府办公室   电话：2*****6 ）

魏小林代表：

您提出的《关于加快推进南宫山5A景区创建的建议》（第170号）收悉，现答复如下：

南宫山景区是我市生态旅游核心资源，是全市千亿级生态旅游产业集群建设的重要支撑。市委、市政府高度重视南宫山5A级景区创建工作，2025年11月，南宫山景区通过景观质量评价，成功获批国家5A级旅游景区创建资格，创建工作全面进入攻坚冲刺阶段。2026年以来，创建工作节奏全面加快、力度持续加大，岚皋县召开创建冲刺誓师大会，创新建立“管委会+工作专班+运营公司”三方联动、组部融合的运行机制，全面开展补短强弱、提质升级工作；市政府专题召开创建工作推进会，细化任务清单、压实部门责任、健全推进机制。市文旅广电局主动对上汇报争取，4月专程赴文化和旅游部资源开发司专题对接创建工作。岚皋县成功举办“南宫问道·武林大会”等系列文体旅融合活动，持续提升景区品牌影响力和市场吸引力，创建工作取得阶段性成效。      

一、关于将南宫山5A创建纳入全市生态旅游千亿级产业集群重点布局有关情况

    目前，我市已将南宫山国家5A级旅游景区创建纳入全市千亿级生态旅游产业集群重点培育体系，并纳入全市“十五五”文化和旅游发展专项规划重点布局、重点扶持、重点推进。针对您提出的景区项目投入大、建设周期长、投资回报率偏低、社会资本投资意愿不强、建设资金缺口较大等突出问题，下一步，我局将持续强化顶层设计和政策赋能，始终以南宫山5A创建为带动岚皋文旅提档升级、支撑全市生态旅游产业扩容提质的核心抓手，持续加大项目储备、政策倾斜、品牌培育力度，全力保障岚皋县实现游客倍增、产业增效的创建目标。

    二、关于加大项目、资金、人才等方面支持保障情况

    立足文旅行业职能，聚焦南宫山5A创建瓶颈制约，市级持续精准施策、靶向扶持，全方位强化要素保障。一是强化项目倾斜支撑。严格对标国家5A级景区评定标准，持续做好南宫山创5A项目策划、包装和申报工作，重点围绕旅游交通、游览服务、安全保障、智慧文旅、环境卫生、标识系统、景观提升、业态配套等八大领域，滚动实施一批补短板、强弱项、提品质项目。2026年以来，帮助指导岚皋县谋划实施八大领域提升项目32个。截至目前，3个已全面竣工投用，其余项目均按时间节点有序推进，景区硬件基础和服务功能加快完善。二是强化资金多元保障。利用市级安排的年度生态旅游高质量发展资金对南宫山5A景区创建进行重点支持；落实中央预算内资金5000万元，支撑南宫山景区旅游基础设施提质建设；争取省级旅游发展专项280万元，用于支持南宫山景区游步道、智慧化厕所改造、标识体系等基础设施建设。三是强化专业人才培育。持续加大对岚皋县及南宫山景区的人才帮扶和业务指导力度。紧扣南宫山5A创建专项需求，指导岚皋县精准开展导游讲解、运营管理、品牌创建、活动策划等培训，全面提升景区专业化运营和标准化服务水平，夯实创建人才支撑。

    三、关于加快推进森林防灭火应急救援系统建设及手续办理工作

    建设南宫山景区（林区）森林防灭火应急救援系统，是完善景区安全应急体系、守住生态安全底线、保障游客人身安全和林区生态资源安全的必备保障性工程，更是南宫山成功创建国家5A级旅游景区的重要基础性支撑，对保障景区安全运营、服务县域经济社会高质量发展意义重大。我局将切实发挥行业协调作用，对接行政审批、林业、应急管理等市级部门，推动项目尽早落地建成、投用见效，全面筑牢景区安全发展屏障，为南宫山5A创建筑牢坚实安全基础。

    下一步，我们将持续把南宫山5A级景区创建作为全市文旅产业高质量发展的重点工作，紧盯创建目标、短板弱项和时间节点，持续在规划布局、项目申报、资金争取、人才培育、手续协调、服务保障等方面给予最大限度倾斜支持，积极协调解决创建过程中的困难和问题，凝聚市县联动、部门协同工作合力，全力推动南宫山高质量完成国家5A级旅游景区创建任务，为全市生态旅游产业高质量发展提供有力支撑。

                      安康市文化和旅游广电局

                               2026年7月13日　　

（联系单位：安康市文化和旅游广电局   电话：3*****2 ）