刘瑞红代表：

        您提出的《关于优化汉滨区路网结构提升镇域交通互联互通能力的建议》（第109号）收悉，现结合部门职能，就涉及铁路建设规划建议事项答复如下：

        感谢您对全市铁路路网规划、县域交通建设的高度关注和大力支持。您所提建议贴合发展实际、契合群众期盼，对完善全市交通路网、赋能区域高质量发展具有重要参考价值。

        近年来，我们抢抓国省开展中长期铁路网规划和“十五五”铁路发展规划修编机遇，紧密结合安康发展需求和群众期盼，精心谋划了“汉安十”高铁和“安恩张”铁路等事关安康长远发展的交通基础设施。经全力推进，目前“汉安十”高铁已纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，我市联合汉中、十堰等地市委托资质单位已完成线路规划方案研究及预可研工作。“安恩张”铁路已纳入国家《中长期铁路网规划》和省“十五五”规划纲要，并完成项目预可研工作。现正全力争取纳入国家“十五五”铁路发展规划，力争早日落地实施。

        关于您提出在谋划铁路项目沿线较大镇规划站点和提前布局交通配套设施建议，我们在开展项目线路方案研究和预可研过程中，曾带领相关技术专家到沿线较大经济据点进行了实地踏勘，并要求相关部门提前做好谋划铁路项目途经廊道、站点及交通配套设施用地预留，提前为项目落地筑牢基础。

        下一步，我们将全面吸纳您的宝贵建议，持续强化高位统筹，压实工作责任，深化与沿线地市、省市职能部门的协同联动，持续加大赴省进京汇报对接力度，全力以赴推动项目纳入国家规划、尽早启动实施，充分发挥铁路枢纽对全市产业升级、区域协同、对外开放的牵引支撑作用。

类别：C

安康市交通运输局

安交函〔2026〕437号               签发人：尹正涛

对市五届人大七次会议

第109号建议的答复函

刘瑞红代表：

您提出《关于优化汉滨区路网结构 提升镇域交通互联互通能力的建议》（第109号）收悉，现答复如下：

一、以“米“字行高速公路为骨架，建设绕城高速公路，实施镇镇通高速公路的建议。

汉滨区地处安康市中心位置，东临旬阳、白河，南接平利、岚皋、紫阳、镇坪，西连汉阴、石泉，北邻宁陕和镇安，也是安康市委、市政府所在地，区域位置非常重要。在推进安康全域高速公路路网建设过程中，省委、省政府高度重视，大力支持，安康市委、市政府和有关县区政府主动作为，以干克难，先后推动建成了京昆高速宁陕段、包茂高速西康段、包茂高速安毛段、十天高速白泉段、银百高速安康至陕渝界段、麻安高速安康至平利段、安来高速平利至镇坪段及宁石高速等八条高速公路，实现了安康县县通高速的重大历史转变，显著改善了安康区域对内对外交通条件，为安康经济发展提供了强有力的交通支撑。与此同时，该八条高速公路有五条穿越汉滨行政辖区，呈辐射状集于安康中心城市，将汉滨多个重点乡镇进行了串联并设有多个高速公路出入口，极大便利了高速公路沿线周边群众的交通出行。对还有部分乡镇不通高速的实际情况，交通部门也持续高度关注，一是在“十五五”期间持续优化汉滨境内国省干线公路网络，加快农村公路深度通达、通畅水平建设，积极促进以高速公路为骨架、国省干线为脉络、农村公路为基础的综合交通运输体系深度融合，推动实现汉滨人民便捷、顺畅、安全、高效的交通出行愿景，最大程度发挥交通先导优势条件，为极大拉动汉滨区域经济社会发展提供强有力的交通支撑，彰显交通力量。二是在“十四五”期间我局已提出了“规划远期实现安康市高速公路网格化，形成‘环加放射状’的高速公路网体系”的工作思路。即规划2条高速公路环线：第一条为安康市绕城高速环线（南段共线于G7011十天高速，北段规划新建关家至机场立交段）；第二条为连通主要县市的安康市域高速大环线（北环线由现状G7011十天高速旬阳至石泉段、G65包茂高速桐木至小河段、S21石泉至宁陕高速、规划建设S30宁陕至丹凤高速（安康境内约36km）、S17桐木至旬阳高速共同组成；南环线由现状G7011十天高速旬阳至石泉段、规划建设S17旬平高速、S21石泉（经紫阳、岚皋）至平利高速公路共同组成），这些规划的远期高速公路项目我局将持续加强向省、市政府及相关部门沟通汇报，加大项目前期工作研究，尽力推动实施。目前，我市正在加快推进桐木至旬阳高速公路、联合商洛市推动宁陕至丹凤高速公路项目前期工作，有关保障要素具备条件后将适时开工建设，并已启动旬平高速公路项目研究工作。届时，您提到的汉滨区镇镇通高速公路的愿景将陆续得到实现。

二、以现有国家公路网为依托，将通镇公路列入国家公路网，实现镇镇通国道的建议。

根据国家公路网规划，将通镇公路整体列入国家公路网、实现镇镇通国道的目标存在一定困难，主要原因在于：国家公路网的布局调整需综合考量全国路网整体结构、交通流量、区域发展战略及财政承受能力等多重因素，且审批权限在国家层面，地方难以自主调整。此外，部分通镇公路的技术标准、线位走向与国家公路网规划要求仍存在差距，短期内难以完全纳入。我市将积极争取上级支持，在符合国家政策导向的前提下，通过优化路线方案、提升建设标准等方式，逐步推动具备条件的通镇公路纳入国家公路网体系。同时，我市将持续加强与省级相关部门的沟通对接，积极争取更多交通建设项目纳入国家和省级规划盘子，加快项目前期工作进度，推动项目尽早开工、早日建成。在此基础上，我市将注重发挥规划引领作用，科学研判区域交通需求变化趋势，合理布局新增线路走向，强化不同层级路网之间的功能互补与高效衔接，着力构建覆盖更广、通行更畅、服务更优的现代化公路网络体系。此外，还将建立健全通镇公路养护管理机制，确保公路长期保持良好运行状态，为镇镇通国道目标的可持续实现提供保障。

三、以“西渝”高铁为基础，争取“兰汉十”“安张”高铁在较大镇设置站或停靠点，实现大镇通高铁的建议。

近年来，安康市抢抓国省开展中长期铁路网规划和“十五五”铁路发展规划修编机遇，紧密结合安康发展需求和群众期盼，精心谋划了“汉安十”高铁和“安恩张”铁路等事关安康长远发展的交通基础设施。经全力推进，目前“汉安十”高铁已纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，我市联合汉中、十堰等地市委托资质单位已完成线路规划方案研究及预可研工作。“安恩张”铁路已纳入国家《中长期铁路网规划》和省“十五五”规划纲要，并完成项目预可研工作。现正全力争取纳入国家“十五五”铁路发展规划，力争早日落地实施。

您提出在谋划铁路项目沿线较大镇规划站点和提前布局交通配套设施建议，市级相关部门在开展项目线路方案研究和预可研过程中，曾带领相关技术专家到沿线较大经济据点进行了实地踏勘，并要求有关部门提前做好谋划铁路项目途经廊道、站点及交通配套设施用地预留，提前为项目落地筑牢基础。下一步，我们将全面吸纳您的宝贵建议，持续强化高位统筹，压实工作责任，深化与沿线地市、省市职能部门的协同联动，持续加大赴省进京汇报对接力度，全力以赴推动项目纳入国家规划、尽早启动实施，充分发挥铁路枢纽对全市产业升级、区域协同、对外开放的牵引支撑作用。

    再次感谢您对交通事业的关心和支持，也请您等代表积极向上呼吁，共同争取上级对我市交通发展的倾斜扶持。同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展，并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。

                       安康市交通运输局

                              2026年7月24日　

（联系人：李东坡         电话：3*****2）

　抄送：市人大常委会办公室，市政府办公室。