云南省商务厅2020年政府信息公开工作年度报告

2020年，省商务厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕商务发展中心工作，着力推进云南省商务领域政府信息公开。按照《云南省人民政府办公厅关于编制公布政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求，现公布云南省商务厅2020年政府信息公开工作年度报告。本报告主要包括：总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进举措、其他需要报告的事项6个部分。本报告数据统计时间为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告在省商务厅门户网站公开发布。

一、总体情况

（一）全面夯实政务公开保障基础。省商务厅高度重视政务公开工作，成立厅政府信息与政务公开工作领导小组，依法确立一名厅领导履行本机关政务公开工作领导职责，先后召开1次政府信息与政务公开工作领导小组会议、3次厅党组会、1次厅专题办公会，对购买厅门户网站及政务新媒体运维服务、行政执法公示制度等事宜进行研究部署，审议通过《云南省商务厅政府信息公开工作办法（修订）》《云南省商务厅网站及政务新媒体信息发布管理办法》。邀请省政府办公厅业务专家开展政务公开业务培训，稳步提升广大干部职工的政务公开意识和政务公开业务能力。

（二）着力拓展主动公开的深度和广度。一是围绕“六稳”“六保”深化政府信息公开。发布、转载有关稳外贸稳外资的政策举措及实施效果、工作动态等500余条，为有效克服新冠肺炎疫情影响营造良好舆论环境。二是围绕提案办理深化政府信息公开。公开人大代表建议和政协提案办理总体情况和62件有关复文，着力提高人大代表建议和政协提案办理满意度和透明度。三是围绕权责清单深化政府信息公开。根据“三定”方案和部门职责调整，向社会公示由省商务厅行使的26项行政权力的设定依据、责任事项、追责情形和依据等信息。四是围绕重点领域深化政府信息公开。公开疫情防控工作动态88条，脱贫攻坚相关信息100余条，重大建设项目工作动态24条，突发事件应急处置预案、商贸流通领域安全事故防控措施和监测预警信息10余条，对二手车交易、成品油经营等领域的抽查检查信息25条。五是通过新闻发布会拓宽政府信息公开的广度。2020年厅领导共参与商务部新闻发布会1场，省政府发布会1场，省政府新闻办发布会16场，依托新闻发布会积极传递商务信息。

（三）不断优化依申请公开办理工作。一是畅通政府信息依申请公开渠道。完善《云南省商务厅政府信息公开指南》，对当面申请、邮政寄送申请、政府网站申请、传真申请、邮箱申请的具体操作流程予以明确，便利申请人通过互联网渠道和线下渠道申请公开政府信息。二是规范开展政府信息依申请公开案件的登记、审核、答复和归档工作。对今年收到的6件政府信息依申请公开办件，建立政府信息公开申请台账，严格按照全省统一的标准化答复文本，统一规范答复形式和答复内容，列明司法救济渠道，以适格主体在法定时限进行答复。截至目前，2020年省商务厅未发生行政复议、行政诉讼案件。

（四）持续规范政府信息管理。一是实现政府信息公开事项全清单化管理。认真对照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十条明确的主动公开内容，紧紧围绕三定方案、权责清单、政务服务事项以及自身实际承担的工作职责，梳理出47项公开内容，并编制成《云南省商务厅政府信息公开基本目录》。二是完善厅门户网站“法定主动公开内容栏目”设置，将法定主动公开的政府信息划分为公开目录、人事信息、机构职责、政策法规、统计数据等16个类别后向社会公开。三是开展行政规范性文件清理工作。制定《云南省商务厅规范性文件目录》并上传至厅门户网站，向社会公开省商务厅涉及的6项规范性文件的修改、废止、失效情形，公示省商务厅4件现行规范性文件。

（五）创新开展政策解读回应。一是健全完善政策解读机制。修订《云南省商务厅政府信息公开工作办法》，印发《关于进一步做好省商务厅政策文件解读工作的通知》，明确政策文件与解读方案、解读材料应当同步组织、同步审签、同步部署。2020年度，省商务厅牵头起草的以省政府名义印发的非涉密性文件3个，部门联发文3个，单独发文3个，均同步发布了政策文件及其解读材料。二是组织开展政策解读培训会、政企对话会21场，利用业务培训会向基层一线政策执行人员讲解外商投资、现代物流、边境贸易等方面的政策，确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样。三是发布“以案释法”信息6条、普法动漫9条，对反倾销、反补贴等商务领域法律法规进行生动解读。四是3次通过新闻发布会对自贸区建设、现代物流等方面的政策进行解读，及时准确传递权威信息和政策意图。

（六）大力推进政务公开平台建设。一是强化厅门户网站和政务新媒体建设管理，优化政府信息公开平台。制定《云南省商务厅网站及政务新媒体信息发布管理办法》《云南省商务厅信息化项目管理办法》，规范厅门户网站和政务新媒体建设管理，对厅门户网站开展IPV6改造，优化政府信息公开平台的信息检索、查阅和下载功能。2020年，厅门户网站总访问量624880次，发布信息4721条，设立专栏23个。微信公众号推送信息148期，共计282 条。收到政务在线解答79条，均已按时办结，群众满意率100%。二是提升12345政务热线接听效率。安排专人负责12345政务热线接听工作，建立接办台账，确保及时接听12345政务热线电话、及时签收省平台转办工单。2020年度共接听平台转接电话23个，转接成功率100%，签收12345省平台转办咨询类工单8个，按期办结率100%。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进举措

2020年，省商务厅的政府信息公开工作质量虽然得到显著提升，但还存在一些不足，如主动公开的政府信息还不够完备，商务领域突发事件的应急预案、监测预警和防控措施等群众高度关注的信息发布较少；政策解读形式不够丰富，图解和动漫解读较少；政务公开平台管理标准化程度有待提升，存在部分信息重复发布、政务新媒体传播效果不强等问题。

下一步，省商务厅将进一步加大工作力度，稳步提升政务公开工作标准化、规范化水平。

一是进一步推进重点领域政府信息公开。强化为民服务意识，坚持应公开尽公开原则，进一步提高政务公开的主动性和自觉性。重点围绕涉及群众利益、社会高度关注的机构职责、行政许可、重大建设项目实施、安全生产、食品药品安全、电子商务进农村、市场供应等领域，及时、全面、高质量发布相关信息，积极回应社会关切。

二是进一步严格落实政策解读机制。积极采用图解、视频等群众新闻乐见、易于理解的形式，围绕政策措施的背景、依据、目标、任务，关键词、专业术语诠释，新旧政策对比等内容起草解读材料，并于文件公布后的3个工作日内同步上传至厅门户网站“政策解读”专栏，大力提升政策解读的精准性、针对性和及时性。

三是进一步完善政务公开平台建设管理。严格按照国务院、省政府有关政务公开平台管理的相关规定，优化政务公开平台栏目设置，规范信息审核发布，便利政民互动。推动政务信息资源向政务新媒体延伸拓展，实现政府网站和政府系统政务新媒体数据同源、服务同根、更新同步，提供多渠道、便利化的“掌上服务”。把政务新媒体作为发布权威政府信息、突发公共事件信息和回应引导政务舆情的重要平台，成为更加便捷的政民互动和办事服务平台。

六、其他需要报告的事项

无。