给年轻干部提个醒：正确履行信访工作职责

《中国共产党纪律处分条例》第一百三十五条规定，在信访工作中，有“不按照规定受理、办理信访事项；对规模性集体访等处置不力，导致事态扩大；对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；其他不履行或者不正确履行信访工作职责行为”之一，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，给予处分；情节较重的，撤销党内职务或者留党察看；情节严重的，开除党籍。不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前述规定处理。

《信访工作条例》第四十四条规定，负有受理信访事项职责的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：(一)对收到的信访事项不按照规定登记；(二)对属于其职权范围的信访事项不予受理；(三)未在规定期限内书面告知信访人是否受理信访事项。第四十五条规定，对信访事项有权处理的机关、单位有下列情形之一的，由其上级机关、单位责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依规依纪依法严肃处理：(一)推诿、敷衍、拖延信访事项办理或者未在规定期限内办结信访事项；(二)对事实清楚，符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求未予支持；(三)对党委和政府信访部门提出的改进工作、完善政策等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决；(四)其他不履行或者不正确履行信访事项处理职责的情形。

《信访工作责任制实施办法》第十一条规定，各级党政机关及其领导干部、工作人员不履行或者未能正确履行信访工作责任内容，对因决策失误、工作失职，损害群众利益，导致信访问题产生，造成严重后果的；未按照规定受理、交办、转送和督办信访事项，或者不执行信访事项处理意见，严重损害信访群众合法权益的；违反群众纪律，对应当解决的群众合理合法诉求消极应付、推诿扯皮，或者对待信访群众态度恶劣、简单粗暴，损害党群干群关系，造成严重后果的；对发生的集体访或者信访负面舆情处置不力，导致事态扩大，造成不良影响的；对信访部门提出的改进工作、完善政策和给予处分等建议重视不够、落实不力，导致问题长期得不到解决的等应当追究责任的失职失责情形的，应当追究责任。对规定中涉及的集体责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担主要领导责任，参与决策和工作的班子其他成员承担重要领导责任，对错误决策或者行为提出明确反对意见而没有被采纳的，不承担领导责任；涉及的个人责任，具体负责的工作人员承担直接责任，领导班子主要负责人和直接主管的负责人承担领导责任。第十二条第一款规定，根据情节轻重，对各级党政机关领导干部、工作人员的责任追究采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分的方式进行。上述追责方式，可以单独使用，也可以合并使用。

各级党委和政府信访部门是开展信访工作的专门机构，履行“受理、转送、交办信访事项；协调解决重要信访问题；督促检查重要信访事项的处理和落实；综合反映信访信息，分析研判信访形势，为党委和政府提供决策参考；指导本级其他机关、单位和下级的信访工作；提出改进工作、完善政策和追究责任的建议；承担本级党委和政府交办的其他事项”等职责。

2023年修订的《中国共产党纪律处分条例》，增加了对“不履行或者不正确履行信访工作职责”，“不履行或者不正确履行职责，导致信访事项发生，造成不良影响或者严重后果的”的处分规定。这里的“不履行或者不正确履行职责”，是指超越或者滥用职权，应当作为而不作为，适用法律、法规错误或者违反法定程序，侵害公民、法人或者其他组织合法权益，或者拒不执行有权处理机关、单位作出的支持信访请求意见等。

党员干部在处理信访案件过程中，要坚持人民至上，学会将心比心，站在群众的立场思考问题，对待群众合理诉求，要如实做好登记，积极协调解决，用情、用力维护好老百姓的合法权益；对待群众不合理诉求，要有理有据地做好解释引导，以实际行动践行新时代党的群众路线，把信访工作做到群众心坎上。