安康市文化和旅游广电局关于对市五届人大五次会议第151号建议的答复函
罗武侠代表：
您提出的《关于传承弘扬东干渠精神打造安康生态主题公园的建议》（第151号）已收悉，现答复如下：
首先非常感谢您对我生态旅游产业发展提出的宝贵意见。
近年来，安康市委、市政府高度重视生态旅游产业发展，以全域旅游为抓手，高位谋划生态旅游产业高质量发展，构建了生态旅游产业发展新格局。2020年3月，印发了《关于加快生态康养产业发展的指导意见》，提出把安康建设成为国内一流、国际知名的生态养生之都和康养旅游度假目的地。2021年12月，出台了《关于建立重点产业链链长制的实施意见》，成立了由市委、市政府主要领导任主任的市生态旅游产业发展委员会。2022年9月，安康市生态旅游产业高质量发展大会召开。2022年12月29，市委、市政府出台了《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》。结合实施意见陆续编制了《安康市全域旅游发展规划》《安康市生态旅游产业高质量发展规划（2023-2030）》《安康市秦巴1号旅游风景道项目规划》《中心城区一江两岸全域文旅综合体重大文旅项目规划》；制定了《运行机制》《重点任务清单》《三年行动计划》《奖补办法》等配套文件30余项，从政策保障、基础配套、服务质量、项目建设、产品开发和“+旅游”等方面夯实县区、部门工作任务，建立了财政投入稳定增长机制及每月调度、定期通报、年终考核等工作机制。在市委、市政府各级领导的高度重视和帮助关心下，我市齐抓共管，合力推进生态旅游发展格局逐步形成。
在推进生态旅游产业高质量发展过程中，我们高度重视对安康地方文化旅游资源挖掘传承，特别是对反映安康人民群众艰苦奋斗、战天斗地、无私奉献等精神的挖掘。安康“东干渠”北接汉滨区黄石滩水库，南至安康高新区桃花源，地处安康生态旅游发展的核心区域，比邻安康高新区和安康中心城区，具有发展以旅游观光和休闲体验为一体的得天独厚的资源优势。“八一水库”和“东干渠”的建设工程规模宏伟，是安康历史上最大且最难的水利工程之一，安康人民付出了巨大代价，工程建设形成的“八一水库精神”和“东干渠精神”，不断的激励着安康人民在建设过程中砥砺奋进，勇往直前。安康“东干渠”沿线自然生态环境优美，具备打造都市郊区旅居、康养、休闲的独特优势。特别是桃花源景区位于机场、高铁、高速十分钟行程之内，景区连接的交通环线形成，便捷的交通优势，加上丰富的人文内涵，景区建成运营并受到游客广泛的赞誉和好评，成为全市一道靓丽的风景线。
近年来，虽然我市在推进生态旅游产业高质量发展中进行了有效的探索，取得了一定成效。但目前全市生态旅游产业发展基础仍然比较薄弱，硬件设施配套和投入不足，一些重点区域文化挖掘深度不够，部分重点区域产品开发中存在发展不平衡、不充分等问题。结合您提出的意见和建议，我们将认真吸纳并抓好落实。一是强化规划引领。在编制的《安康生态旅游高质量发展规划》和《十五五安康生态旅游产业发展规划》等系列规划中，将以“东干渠”旅游线路纳入安康近郊旅游观光、休闲体验、农事采摘、康养度假黄金旅游线路，挖掘地方人文内涵，串点成线，依托“东干渠”，加快推进沿线旅游项目开发，不断提升区域活力和影响力。二是加快景区创建。将桃花源景区开发列入今年创建国家3A级旅游景区重点计划，组织人员进行创建指导，不断完善桃花源景区配套设施、文化内涵、标准化服务等内容，力争桃花源景区成功创建国家3A级旅游景区。三是推进项目落地。结合近期即将开展的全省文化和旅游资源普查和第四次全国文物普查，对该区域的文化、文物和旅游资源进行深入的踏勘，制定保护、修复、开发计划，对重点建设项目进行深度包装策划，并将普查成果转化为实施项目和方案，将“东干渠”保护及开发纳入全市生态旅游产业链项目。四是深度挖掘文化。依托“东干渠”工程，深挖体现勇于担当、战天斗地的“八一水库”精神。组织专家，依托武圣庙、二郞神担山赶太阳、龙泉洞、自立碑民间传说，不断进行收集整理，并形成成果，加以应用。五是加快产品打造。紧扣“东干渠”精神打造安康生态公园主题，利用周边村落自身历史和文化资源，联合相关部门，结合千万工程，加快推进东干渠周边卫生环境整治，大力发展乡村旅游、农家乐、特色民宿，植入更多的旅游业态，带动村民致富，盘活农村资源，不断将桃花源景区及“东干渠”区域建成安康美丽乡村体验地。
安康市文化和旅游广电局
2024年7月30日
（联系单位及电话：安康市文化和旅游广电局 3208852）
