安康市文化和旅游广电局关于对市五届人大六次会议第232号建议的复函
魏小林代表：
您提出的《关于打造陕南南宫山核心吸引物，实现5A级景区零突破的建议》（第232号）收悉，现答复如下：
近年来，我市高度重视生态旅游产业的发展，坚定不移地将生态旅游作为最具活力的新兴产业来抓，制定出台了《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》，通过规划引领、政策配套、项目支撑，着力推动旅游产业发展，聚力打造千亿级生态旅游产业集群，全面提升旅游产业发展水平。岚皋县作为我市生态旅游产业发展重点县和旅游发展大县，深入贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记关于旅游产业发展重要指示批示精神，全面落实省市关于生态旅游产业高质量发展的总体要求，县委、县政府紧扣“五字要诀”，实施“六大工程”，围绕“一山一城一草甸”品牌核心和“游客倍增”计划，全力推进生态旅游高质量发展，各项工作取得显著成效。高质量发展项目建设有序推进，旅游品牌创建成果丰硕；岚河夜画流光溢彩，火爆出圈；宣传营销精彩纷呈，村BA品牌影响力不断扩大，为全市生态旅游产业发展做出突出贡献。
南宫山是我市最早创建成功的国家AAAA级旅游景区，也是我市重点打造的核心旅游景区之一。南宫山景区的开发对安康生态旅游产业发展具有重要的作用和意义。南宫山创建国家5A景区，对提升安康生态旅游产品对外影响力，打造全国知名旅游目的地，实现高等级旅游景区零的突破，具有历史性意义。通过全市上下不懈努力，2023年5月南宫山景区创建国家5A景观质量通过省级评估，2024年6月正式上报国家文旅部，目前正等待文旅部评审，待通过评审取得正式创建资格后，2年创建期内对标创建指标，经国家文旅部验收合格后命名。市委、市政府高度重视南宫山5A级旅游景区创建工作，专门就5A级景区创建工作建立调度工作机制，2025年第四次旅发委主任会市长专题听取汇报，分管副市长多次牵头，就推进南宫山国家5A级景区创建需要市上协调解决的问题、重点建设项目等情况进行调度。带队赴省文旅厅进行专题汇报，邀请分管副省长、省文旅厅厅长、分管副厅长、业务处室负责同志赴南宫山进行现场调研、检查指导，通过全国人大、政协提案助推进南宫山5A级景区创建，对涉及南宫山景区创5A符合政策支持的项目予以倾斜，重点协调，积极争取。市发改委争取苏陕协助资金2000万元，支持南宫山北线服务区游客中心、生态停车场、游览步道等旅游基础设施提升项目建设；落实2024年中央预算内文化保护传承专项资金5000万元，支持景区基础设施建设提升工程。我局累计争取省级旅游专项资金735万元，支持南宫山基础设施建设。积极衔接中省等部门就南宫山创5A、索道手续办理等工作进行汇报对接，不断破解发展难题。目前南宫山景区正按照省、市“边对标建设，边对标完善景观质量评价报告体系”工作要求抓紧推进，力争尽快通过国家文旅部组织的国家级景观质量评价。
针对你提出：“一是市级层面组建南宫山景区 5A 创建领导小组，统筹全市资源推动南宫山创 5A 工作；二是就创建资格争取、索道手续跑办等制约南宫山景区发展的瓶颈性问题，市上领导带队赴省进京协调，合力争取 5A 创建资格并尽快推进索道启动建设；三是请市级部门对南宫山创 5A 在项目和资金上予以倾力支持。”的建议，我们将充分吸纳您的意见，抢抓国家支持“两重”“两新”和国家“十五五”规划编制机遇，围绕南宫山景区基础设施提升、业态布局优化等深入谋划重大项目，将南宫山景区重点项目纳入省、市“十五五”规划发展重要内容，力争更多项目挤进省市盘子，为南宫山景区发展谋求长远发展之策。同时，充分发挥市旅发委统筹协调机制，持续发力，定期组织召开调度会，专题研究景区创建工作，主动作为，重点策划、重点包装、重点推介，不断加大对上争取、汇报、协调力度，加强与省、市相关部门对接，将南宫山景区基础设施建设和提升纳入2026年省级旅游专项资金扶持重点，联合林业、行政审批局等协商，合力推进景区索道手续跑办等制约南宫山景区发展的瓶颈性问题，上下协同，久久为功，精准发力，全面推进景区创建取得成效。
安康市文化和旅游广电局
2025年6月17日
（联系人：安康市文化和旅游广电局 电话：3208852）
