安康市文化和旅游广电局关于对市政协五届四次会议第47号提案的复函
周航委员：
您提出的《关于进一步做优景区景点，提升全域旅游品质的提案》（第47号）收悉，现答复如下：
近年来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主认思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来陕考察重要讲话指示精神，扎实践行习近平生态文明思想和绿水青山就是金山银山理念，加快建设汉江生态经济带重要节点城市、聚力建设幸福安康、奋力谱写高质量发展新篇章，生态旅游产业基础得到夯实，生态旅游成为拉动全市经济增长、推动高质量发展“新亮点”。一是产业基础不断夯实。安康市委、市政府高度重视生态旅游产业的发展，坚持把高质量发展“五个坚持”的思路目标融入生态旅游产业发展全过程，制定出台《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》，岚皋、石泉、宁陕三县将生态旅游作为“首位产业”，紫阳、平利把生态旅游作为战略性支柱产业。政府通过规划引领、政策配套、项目支撑，着力推动旅游产业发展，聚力打造千亿级生态旅游产业集群，提高旅游特色化、品质化、现代化和集约化水平，充分释放旅游产业发展活力。二是产业规模不断提升。聚焦核心吸引，持续发力，推进5A级景区、国家旅游度假区创建取得阶段性成效。瀛湖、南宫山景区通过省级景观质量评价，瀛湖获批省级旅游度假区。提升规模质量，全市已有A级景区57家，其中4A级19家，3A级旅游景区38家；省级旅游度假区5家；国家级旅游休闲街区1个、省级旅游休闲街区3个；国家级工业旅游示范基地1个；全国乡村旅游重点镇1个、全国乡村旅游重点村5个、省级旅游特色名镇18个、省级乡村旅游示范村34个。三是项目建设持续加强。以项目建设为总揽，全面推进旅游业基础设施改善。2025年,争取省级旅游发展专项项目37个，补助资金2550万元，加强旅游基础设施和提升旅游公共服务设施建设；全市520个生态旅游项目纳入全市生态旅游产业高质量发展项目库，2025年计划完成投资398.13亿元。全市230个项目纳入陕西省文化和旅游领域“四个一批”项目库，项目总投资476.88亿元。四是文旅融合不断深入。坚持以创促建，不断提升全市文化旅游发展水平。强力推进国家公共文化服务体系示范区创建，构建起符合安康实际、具有安康特色、在全国贫困地区具有示范借鉴价值的公共文化服务体系，被称为“贫困地区公共文化服务创新发展的‘安康样板’”。公共文化服务18项创新案例在全省交流推广。创作大型舞台剧目多部，创排完成旅游演艺风情歌舞剧《汉水长歌》。2部作品获文华剧目奖；主题创作紧跟时代步伐，创作的脱贫攻坚民歌剧《闹热村的热闹事》获国家艺术基金支持。五是品牌影响逐步扩大。推动旅游特色化、优质化、效益化发展，“秦巴明珠，生态安康”旅游品牌享誉省内外，汉江龙舟节成为中国十大节庆品牌之一；安康“春来早、夏龙舟、秋色美、冬季过大年”等市场营销品牌深受广大游客青睐；秦岭风情游、巴山生态游、秦楚风情游、诗画汉江游、巴山画廊游、秦巴明珠游等6条精品旅游线路得到市场认可；《汉水长歌》《石泉十美》等大型文旅演艺节目将实现常态化演出。安康已逐渐成为区域性生态观光、休闲度假、文化体验的重要旅游目的地。
下一步，我们将充分吸纳您的建议，做好以下几方面的工作：一是强化政策保障。充分发挥政府职能，打破行政区域限制，整合各方优势资源，加大对生态旅游产业在引导投资、营造环境、制定政策、完善基础设施及公共服务等方面政策支持和倾斜，全过程、全方位推进旅游产业发展。整体规划，注重衔接，将其纳入中省旅游发展规划中，高起点定位、高水平策划；加大项目捆绑建设力度，集中各类项目优势，切实解决旅游基础设施建设等突出问题；建立合作协同处理机制，协调解决共建共享中遇到的各种困难和问题。二是加快产品开发。树立精品意识，加强创意策划，精耕细作，打磨品质，创建精品景区。建设环中心城区休闲度假带，布局绿道、骑行道、游憩道等绿地系统。按照“河堤、道路、景观”等一体化建设思路，对环湖50公里内土地进行统一规划、统一开发、统一建设、统一经营，精心谋划一湖两岸生态旅游综合开发项目，通过重点项目实施的推进，全面提升生态旅游产业发展水平。三是激发发展活力。加大招商引资力度，大力推进文旅产业项目实施，激活社会资本，壮大旅游市场主体，增强企业发展活力。发挥市场在资源配置中的决定性作用，引导旅游产业要素的不断完善。实施旅游产业标准化建设，筛选一批具有发展前景的新景区景点、旅游村镇、古镇街区、休闲农业园区，培育区域精品，推出精品旅游线路，开发特色旅游商品，不断提升区域旅游吸引力和竞争力。四是提高市场影响。按照“市县联动，各有侧重，线上线下同步”的思路，构建立体宣传矩阵，将线旅游产品、精品线路的宣传营销纳入全省盘子，重点推介，统筹营销。丰富活动内容，突出活动特色，扩大活动影响，营造“季季有主题、月月有活动、处处有精彩”的发展氛围；积极开展专题推介，拓展旅游客源市场；运用网络及新媒体宣传手段，提升区域城市旅游形象。
安康市文化和旅游广电局 2025年6月4日
（联系单位：安康市文化和旅游广电局 电话：3208852）
