汉滨区江北街道张沟桥社区地处铁路家属区,辖5个居民小区,常住人口2862户7222人,其中60岁以上老年群体达1773人,占比24.5%。近年来,社区党委以市委“崇德向上·幸福安康”建设为指引,构建“党建引领、阵地筑基、资源联动、服务精细、文化铸魂、机制保障”六位一体建设体系,探索孝义社区建设新路径。
党建引领强根基,构建孝义治理“主心骨”
社区党委将孝义文化建设作为基层治理“关键一环”,形成“党委统筹、网格联动、党员示范”的工作格局。
一是组织体系立体化。社区成立专班,制定实施方案,将孝义规范纳入《居民公约》,形成“社区党委—网格党支部—党员中心户—志愿者”四级联动网络,实现35名党员中心户包联全覆盖。
二是党员作用显性化。实施“红色孝心先锋行动”,推行“党员孝义承诺制”,42名党员结对帮扶高龄独居老人,开展“亮身份、晒服务、比孝行”活动,组建“红色孝义服务队”,累计开展助老服务180余次,形成“一名党员一面旗”的示范效应。
三是联盟共建协同化。组建由辖区医院、学校、企业等12家单位参与的“孝义联盟”,签订共建协议,每季度召开联席会议,统筹资源打造“15分钟助老便民服务圈”,实现阵地联建、服务联办、难题联解。
阵地建设提能级,打造孝义服务“新载体”
以“适老、智慧、共享”为导向,构建“三维阵地矩阵”,夯实服务根基:
一是建强实体阵地。建成社区养老服务照料中心,以“嵌入+辐射”模式提供家门口的养老服务。设立老年大学多功能室(书法、戏曲、太极、合唱、阅览、娱乐),成为老人精神文化乐园。精心打造孝义文化长廊及“孝义之星”宣传栏、三安园孝义文化广场,让孝义元素融入公共空间。
二是搭建智慧阵地。引入智慧助老系统,为独居、失能老人配备智能手环,实现健康数据实时监测、紧急呼叫一键响应、远程诊疗便捷可达。年度服务超80人次,成功预警处置健康风险4起。
三是用好文化阵地。开办社区老年大学,开设书法、戏曲、太极等8类课程,年培训学员500余人次,铁路退休职工自发组建的“银发秦腔团”排演《新二十四孝》等原创剧目,巡回演出12场;设立“孝义书房”,配备《孝经》《家风家训》等书籍2000余册,定期举办“孝道讲堂”“家书诵读会”等活动,营造“书香润德”氛围。
资源整合聚合力,激活多元参与“新动能”
构建“政府引导、社会协同、公众参与”公建民营的模式。
一是引入专业力量。在养老服务领域,与汉水阳光医养集团合作,由其提供专业护理、康复服务,年服务时长超1万小时;在未成年人关爱领域,培育“益家人”社会组织,联合安康义工联开展“小候鸟课堂”“四点半学堂”等服务,惠及儿童200余人。
二是拓宽志愿服务。建立“孝义时间银行”,推行“双轨积分制”(服务积分+孝义积分),低龄老人服务高龄老人可存储“时间币”,未来兑换等值服务;子女参与助老可积累“孝义积分”,兑换生活用品或优先享受社区服务。目前注册志愿者320人,累计存储“时间币”1800小时。
三是链接社会资源。社区联合周边医院、学校、企业、社团组建“孝义联盟”。“孝义联盟”成员单位常态化开展“爱心义诊月”“孝心义剪日”“长者集体生日会”等活动,年度开展各类服务50余场次,惠及老人2000余人次。
精准服务解民忧,绘就民生保障“同心圆”
聚焦“一老一小”需求,构建“分层分类、智慧高效”的服务体系。
一是实施“三色分级照护”养老服务。按照绿色放心户、黄色关心户、红色连心户三类不同情况,制定上门探访、电子检测接入、提供24小时监护、助浴助行、送餐上门等服务等有针对性服务项目,保障老人安全健康。
二是实施暖心工程。建设孝义餐厅,引入专业餐饮团队,提供低盐低糖适老化餐食,按年龄阶梯补贴(60-79岁8折、80-89岁6.6折、90岁以上5折),日均服务60人次,年送餐上门2000余份,彻底解决老人“做饭难、吃饭孤”问题;组建“银色助老志愿服务队”,常态化开展助医、助餐、助乐等“十助”服务活动,累计开展助洁、助行等服务280余次,服务时长超1500小时。
三是实施代际传承。通过开设“孝义小使者”实践课堂。组织“为老人拍张照”“听爷爷讲铁路故事”等活动,年度参与儿童达150人次。建立未成年人“孝义行为档案”,将孝亲表现纳入“社区好少年”评选标准,举办“孝亲书画展”“家风故事会”,引导青少年传承美德,培育孝义“接班人”。
文化浸润塑灵魂,涵养社区文明“新风尚”
以文化人、以文铸魂,推动孝义精神从“价值理念”转化为“自觉行动”。
一是典型引领树标杆。建立“季度评选、年度表彰”机制,累计评选“孝义之星”24人、“孝义之家”12户,宣传党员王存君(连续5年照顾非亲老人)、刘军(义务教授老人智能手机)等典型事迹,形成“评选一个、带动一片”的效应;
二是文化活动润心田。将孝义元素融入传统节日,举办“重阳孝亲宴”“端午粽香传温情”等活动,老年大学学员自编自演《孝义感天》情景剧,线上线下观看量超5000人次;
三是制度保障促长效。设立社区孝义基金,累计接受社会捐赠5万余元,专项用于困难老人帮扶和文化活动开展;将孝义建设纳入社区年度考核,与网格党支部评星定级、党员积分管理挂钩,确保工作常态化推进。
机制创新促长效,夯实持续发展“硬支撑”
一是党建融合机制。将孝义文化建设纳入社区党委年度重点工作,每季度专题研究推进,通过“党建+孝义”模式,实现治理资源有效整合、治理需求精准对接;
二是多元投入机制。争取上级项目资金60余万元用于阵地建设,引入社会资本30万元参与运营,形成“财政补助+社会参与+自我造血”的资金链;
三是评价激励机制。制定《孝义之星评选细则》,实行“精神表彰+物质奖励”(积分兑换生活用品),年度发放积分兑换物品价值超万元;将志愿服务、孝亲行为纳入“道德银行”,链接商超、医院等资源提供优惠服务,激发参与热情。
通过孝义善举培育实践,张沟桥社区实现老人幸福感提升32%、家庭纠纷下降40%、志愿服务参与率提升25%,形成“老有所养、幼有所教、邻里互助”的和谐图景。未来,社区将深化“智慧+医养康护”模式,拓展“孝义+基层治理”“孝义+产业融合”等场景,让“崇德向上·幸福安康”的理念在张沟桥绽放出更加绚丽的光彩,为构建老年友好型社会贡献基层力量!

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