县文化和旅游局、县退役军人事务局:

为贯彻落实《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位年度报告公示办法（试行）》、《中央编办关于批转<事业单位法人公示信息抽查办法（试行）>的通知》（中央编办发〔2015〕131号）、《中共文山州委机构编制办公室关于印发<文山州事业单位法人公示信息抽查工作实施方案>的通知》（文编办〔2016〕135号）和《中共麻栗坡县委机构编制办公室关于印发<麻栗坡县事业单位法人公示信息抽查工作实施方案>的通知》（麻机编办发〔2016〕16号）精神，为切实加强事业单位事中事后监管，县委编办于2023年5月24日抽派2名工作人员对麻栗坡县民族文化工作队、麻栗坡县烈士纪念设施保护中心2家事业单位法人登记事项和年度报告公示信息进行了抽查。现将抽查情况通报如下。

一、抽查内容

（一）《事业单位法人证书》的登载事项

1.事业单位名称与审批文件是否一致。

2.经费来源与现实状况是否一致。

3.举办单位信息与审批文件是否一致。

4.宗旨和业务范围与现实状况是否相符。

5.法定代表人与现实状况是否相符。

6.住所与现实状况是否相符。

7.单位2022年12月资产负债表净资产合计期末数与登记开办资金数的变化幅度是否超过或者低于20%；

（二）事业单位法人年度报告情况

1.事业单位净资产数与实际情况是否一致。

2.事业单位从业人数与实际情况是否一致。

3.是否存在绩效和受奖惩及诉讼投诉情况；是否存在接受捐赠资助及使用情况。

4.单位是否有相关资质认可或执业许可证件。

（三）开展业务活动情况

1.年度报告中所报业务活动开展情况是否属实。

2.是否存在超出业务范围开展活动的情况。

（四）事业单位法人年度报告书存档情况

1.事业单位年度报告档案是否有专人保管存档。

2.《事业单位法人年度报告书》存档情况以及内容填写是否完整、规范、真实；

（五）《事业单位法人证书》使用情况

1.《事业单位法人证书》正本是否置于办公室的醒目位置。

2.《事业单位法人证书》是否有专人保管。

3.《事业单位法人证书》是否有损毁、涂改、出租、出借、遗失的情况。

二、抽查程序

（一）确定核查人员及核查对象

按照“双随机一公开”的原则，从“事业单位名录库”和“执法人员名录库”中，通过摇号方式随机抽取检查人员及核查对象。此次核查，随机抽取了县委编办2名工作人员组成实地核查小组进行核查，随机抽取麻栗坡县民族文化工作队、麻栗坡县烈士纪念设施保护中心2家事业单位作为核查对象。

（二）核查方式

明确抽查对象和抽查方式后，县委编办提前5个工作日向抽查对象发送《麻栗坡县事业单位登记管理局事业单位法人公示信息抽查通知书》，为实地核查作好准备。实地核查采取座谈、听取单位汇报、查阅相关资料档案等方式进行。按照核查内容清单逐一核实，并如实填写《麻栗坡县事业单位登记管理局事业单位法人公示信息实地核查记录》，并由核查人员、事业单位负责人共同签字、留存。

三、存在的主要问题

抽取的2家单位积极配合县委编办开展工作，实地检查任务圆满完成。在检查中，发现存在以下主要问题：

（一）麻栗坡县民族文化工作队：一是事业单位未对外挂牌；二是《事业单位法人证书》正本未置于事业单位住所的醒目位置；三是事业单位法人年度报告资料档案不完整、不规范，未按归档要求整理档案材料。

（二）麻栗坡县烈士纪念设施保护中心：事业单位法人年度报告资料档案不完整、不规范，未按归档要求整理档案材料。

四、整改意见

按照《麻栗坡县事业单位法人公示信息抽查工作实施方案》要求，现对检查中发现的主要问题提出以下整改意见：

（一）麻栗坡县民族文化工作队：整改时限内在单位住所挂上与核准登记名称一致的牌子，并将《事业单位法人证书》正本置于单位住所醒目位置，同时按档案整理目录内容补齐档案材料，并规范存档。

（二）麻栗坡县烈士纪念设施保护中心：整改时限内按档案整理目录内容补齐档案材料，并规范存档。

麻栗坡县民族文化工作队和麻栗坡县烈士纪念设施保护中心务必认真清理整改，问题整改须于2023年6月26日前完成，并将整改落实情况经举办单位同意并加盖单位公章后于2023年6月26日前报县委编办备案。

五、下步工作要求

（一）提高思想认识。事业单位登记管理工作作为社会公益服务的法人资格准入者、秩序维护者和权益保护者，对于强化事业单位内部管理、规范事业单位从业行为，保护事业单位合法权益具有重要意义，做好事业单位登记管理不仅是事业单位登记管理机构的责任，也是事业单位及其主管部门的重要工作内容。事业单位及主管部门要切实提高思想认识，重视事业单位登记管理工作，及时配合做好年度报告、变更等登记管理工作。

（二）加强制度建设。事业单位要严格落实相关规定，建立健全《事业单位法人证书》使用、印章管理等相关制度，做到专人负责，建立证书印章使用手册，不断优化运行机制，促进本单位运行高效化、信息化、科学化、规范化，不断提升工作层次和水平。

（三）提高工作成效。事业单位要认真学习《事业单位登记管理暂行条例》及《事业单位登记管理暂行条例实施细则》、《事业单位年度报告公示办法（试行）》、《中央编办关于批转<事业单位法人公示信息抽查办法（试行）>的通知》、《麻栗坡县事业单位法人公示信息抽查工作实施方案》等相关文件精神，相关登记事项发生变更时，应及时向事业单位登记管理机构申请变更，用实际行动维护事业单位登记管理工作的严肃性，促进事业单位自身健康有序发展。

（四）网站公开公示。抽查结束后，麻栗坡县委编办及时将抽查结果及相关情况报文山州委编办在“文山机构编制”网站进行公开公示，接受社会监督。

                                                    中共麻栗坡县委机构编制委员会办公室      

                    2023年5月25日