为坚决防范化解全市公共交通安全风险,全面排查整治公共交通安全各类风险隐患,切实保障人民群众生命财产安全,现就进一步强化我市公共交通运输安全风险管控、规范公交行业安全管理工作提醒如下:
一、压实安全责任
我市公交线路跨度较长,通行区间人口密度和机动车保有量大,道路状况和通行环境复杂,道路交通安全风险突出。交通运输部门要切实履行行业安全监管责任,紧盯公交客运行业重点领域、关键环节,常态化开展风险排查,依法查处各类交通运输非法违法行为,督促相关企业落实主体责任,从严从细扛牢行业监管职责。公共交通运营相关企业要严格落实安全生产主体责任,健全全员、全过程、全方位的安全生产责任体系,将安全责任细化分解至每条运营线路、每台营运车辆、每名从业人员,层层压实责任、逐级传导压力,构建权责清晰、闭环严密的公交运营安全防控体系,坚决守住安全生产底线。
二、全面查治隐患
交通运输部门、公共交通运营相关企业要立即组织开展公交行业道路交通安全隐患专项排查整治工作,坚持立查立改、闭环管控。一是从严排查车辆安全隐患。组织对全市所有运营公交车开展全面“体检”,重点检查车辆制动、转向、轮胎、灯光、防护装置、逃生锤、灭火器、安全带等关键设施设备性能,排查车辆老化、部件破损、安全装置缺失失效等问题,建立隐患台账并实行清单化管理,严禁车辆“带病上路、带病运营”。二是从严排查道路通行隐患。聚焦全市公交线路涉及临江临崖、临水傍山、急弯陡坡、窄路、窄桥、隧道、过镇路段、车流人流密集路段及城乡接合部等重点区域,全面排查道路防护设施破损、警示标识缺失、标线模糊、路况破损、通行盲区等安全隐患,建立道路隐患台账,及时协调整改、补齐设施短板,彻底消除道路通行安全隐患,优化道路通行安全条件。三是从严排查运营管理隐患。全面复盘梳理各公交线路运营风险点,结合路段路况、车流特点、高峰时段出行规律,科学优化运营调度方案。严格规范驾驶员操作行为,坚决整治公交车辆超速行驶、违规变道、占道行驶、随意停靠、不当操作等危险驾驶行为,规范公交营运秩序,从运营管理层面有效规避道路交通安全风险。
三、强化人员管理
公共交通运营相关企业要全面规范驾驶员队伍管理,严把从业人员准入关口,严格审核驾驶员从业资质、驾龄年限、身体条件、过往从业记录及违法违规记录,坚决杜绝不合格人员上岗从业。常态化开展驾驶员安全教育培训、实操演练及身体健康与心理筛查,重点围绕交通安全法律法规、恶劣天气行车规范、复杂路况避险技巧、突发事故应急处置、典型事故案例警示等内容开展宣教,全面提升驾驶员安全行车意识、风险预判能力和应急处置水平。严格落实驾驶员日常管理制度,排查整治疲劳驾驶、分心驾驶、接打电话、违规操作等各类违规行为。健全完善驾驶员日常考核、奖惩激励及退出机制,强化全过程动态管控。
四、严格执法监管
交通运输部门要会同公安交管部门持续加大路面巡查和行业执法监管力度,紧盯公共交通运营企业和车辆,严查超速、占道行驶、违规变道、不按规定通行等各类交通违法行为。对排查发现的安全隐患和违法违规行为,坚决从严督促整改、从严追责问责;对隐患整改不到位、主体责任不落实的企业和个人,依法依规严肃处置、严肃问责,持续保持道路交通安全严管、严控、严治的高压态势,全力保障全市公共交通安全形势持续稳定。