关于推行认证事项“一站式”办理的建议

陈琳代表：

您提出的《关于推行认证事项“一站式”办理的建议》（第81号）收悉，现答复如下：

您在建议中提出“将养老保险生存认证、高龄复审、计生年审、退役军人生存认证的时间窗口统一调整至每年同一时间段（如1-3月份），通过“四合一”认证，确保群众只需配合一次认证，即可完成全年多部门的资格确认，认证结果在人社、民政、卫健、退役军人事务局系统内互通互享，不再重复认证。”该建议秉承便民利民宗旨，贴近基层实际需求，直击群众多头认证、干部重复跑路的痛点难点，与政务服务工作实际和发展方向高度吻合，我们采纳建议并积极协调行业主管部门予以落实。

一、基本情况

（一）养老保险待遇认证（养老金、退休金）。适用人群为所有领取养老金老人（城乡居民养老、职工养老），认证时间为每年一次、全年每天，认证渠道为省人社厅建设的“陕西社会保险App”。

（二）高龄补贴认证。适用人群为70周岁及以上老年人，认证时间为每年4月9日—12月31日，认证渠道为省民政厅建设的“陕西民政通微信小程序”。

（三）退役军人优抚生存认证（优抚年审）。适用人群为退伍老兵、伤残军人、三属人员、参战退役军人、带病回乡退役军人等，认证时间为每年10-12月，认证渠道为国家退役军人事务部建设的“退役军人服务App”、“全国一体化退役军人网上服务平台”。

（四）计划生育家庭奖励扶助（计生奖扶、特扶）。适用人群为独生子女、双女户、失独家庭等，认证时间为每年11月10日—次年2月10日，认证渠道为国家卫健委建设的“华通智慧云服务微信小程序”。

二、工作举措

（一）积极向上反馈，做到一次认证。针对社会各界反映强烈的养老保险待遇、高龄补贴需两次认证情况，市级相关部门多次向上级主管部门反映，力争实现“数据共享、一次认证”。经目前了解掌握情况，自2026年起，养老保险待遇认证与高龄补贴认证涉及省级信息系统已打通、数据互享共认，老年人在规定周期内完成养老保险待遇认证，系统会在30天内自动同步数据至高龄补贴系统，无需再单独进行高龄补贴复审，仅需完成1次认证即可满足两项待遇资格核验需求。

（二）创新服务模式，实现就近办理。建立市、县、镇、村四级联动的帮办代办队伍，帮办代办专员根据当地居民需求，主动上门协助办理政务服务事项，尤其是涉及养老、高龄、退役军人、计生等相关认证事项，最大限度减少群众跑路次数。常态化开展“审批服务上门办”活动，定期组织各级相关部门、站所，在村（社区）、小区、园区等区域，设立流动政务服务驿站，提供政务服务事项（认证事项）咨询解答、政策宣传、业务办理等服务，将政务“窗口”延伸至群众“门口”。

（三）加大宣传力度，提升群众知晓。通过电话、短信、微信以及大喇叭等多种形式，告知重点政务服务事项（认证事项）办理流程，远程协助办理业务。梳理形成高频政务服务事项（认证事项）办事导引“二维码”，通过易拉宝、彩页、海报等形式，在村（社区）、小区、园区进行投放。针对全程网办政务服务事项（认证事项），制作浅显易懂、形象生动、流程清晰的教学视频（动画），在各类宣传渠道以及村（社区）、小区、园区LED大屏幕对外进行发布。

三、存在问题

由于办理退役军人优抚生存认证、计划生育家庭奖励扶助为国家部委建设系统，办理养老保险待遇认证、高龄补贴认证为省级部门建设系统，开放时间、数据共享由中、省相关部门决定，市级推进四个事项同一时间认证、信息互通互享难度较大。

四、下一步工作举措

（一）物理统一认证时段。结合各业务认证时间，明确年度固定认证窗口期，将四项资格认证统一归集至每年11月10日—12月31日集中开展。其他时间段内，如有重点工作上门走访，可顺带办理相关认证事项。

（二）化学整合认证渠道。联合市级人社、民政、卫健、退役军人等行业部门，强化与上级主管部门的沟通衔接，积极建议将四个认证事项统一纳入全省一体化“秦务员”平台，真正实现“系统集成、数据共享、一次认证”。

（三）持续优化认证方式。加强基层帮办代办队伍建设，建立完善各项规章制度，做优做精认证事项上门办理，推动适老化服务走深走实，同时，创新“审批服务上门办”活动形式，让更多基层群众能够在“家门口”办理认证事项。