关于加快安康老城区东环堤公路综合改造的建议

陈江代表：
        您提出的《关于加快安康老城区东环堤公路综合改造的建议》（第27号）收悉，现答复如下：
        东外环路于2023年6月（未验收）部分投入使用，7月下旬汉滨城管分局、新城街道本着秩序良好、规划合理、交易公平、环境整洁、买卖便利、供求均衡的原则，发布《关于设置东坝内环路临时便民市场的通告》，明确经营时间，划定经营区域，遵守的相关规定，以摇号的方式分配摊位。当时，根据市场实际在东外环路两侧规划食品摊贩、果蔬小百货以及儿童游乐设施四个区域，其中食品摊点176个、蔬菜水果摊位282个、小商品摊位72个以及儿童游乐设施区域500多平方米，施划汽车泊位和三车停放位1080个，并落实了相应的城管执法人员。
        为落实夜市经济发展要求，提高市民休闲消费体验，助力汉江生态经济带重要节点城市建设，经相关部门广泛听取意见、深入调研后，引入八投公司对该路段的马路市场进行运行管理。同时，要求餐饮经营户严格按照食品安全相关规定规范操作，及时完善健康证和《食品摊贩登记备案卡》相关手续，落实油烟管控、厨余垃圾收集等管理规定。对该市场内不按照规定的时限、类型开展经营活动或不按经营区域规定流动经营的，予以取消经营资格，对拒不配合城市管理规定，继续违章占道经营予以依法取缔。该路段设置为临时便民市场后，督导汉滨分局采取错时管理与延时执法相结合、机动巡查与定岗值守相结合，加大了对市场的监管和执法，四桥马路市场、流动摊贩从无序变有序、粗放变精细、流动变固定，有效化解流动摊点占道经营、管理无序、影响市容等难题。目前，该路段各项监管执法到位，市场运转有序，解决了部分群众就业和创收的问题，建议该市场继续保留。
        下一步，我们将继续巩固现有成果，进一步深化城市精细化和流动摊贩管理工作，推动安康中心城市市容环境秩序持续向好。一是持续加强日常巡查和随机抽查，保持高压态势，防止问题反弹；二是强化科学管控引导，积极探索适应新形势下的监管模式；三是加强队伍建设，提高执法人员的专业能力和综合素质；四是拓宽公众参与渠道，鼓励社会各界共同监督，形成全社会共同参与的良好局面。
        以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。
        最后，诚挚的感谢陈江代表对我局所提的意见建议，也恳请您一如既往的关注支持城市管理工作，以促我局工作水平提升和工作作风转变。

                                                                     安康市城市管理执法局
                                                                             2026年6月16日                  
 

（联系人：海超    联系电话：199****0531）

陈江代表：

您提出的《关于加快安康老城区东环堤公路综合改造的建议》收悉，现答复如下：

东外环路作为中心城区重要路段之一，在缓解巴山东路、东大街交通压力，连接金州广场、汉江公园重点民生区域方面发挥关键作用。该路段依托城区古城墙建立，道路基础条件较差，道路方向、路面宽度都受到限制，特别在朝阳门附近，每逢交通高峰便会形成拥堵车流。因此，东外环路的改造治理是改善东坝片区群众通行环境的关键。公安交管部门根据您提出的建议，结合工作实际及道路基本情况，对东内环路开展交通治理。具体如下：

一、部署警力加大整治力度。对东外环路（东堤头十字至金州广场段）开展机动车逆向整治行动，并联合“959”交通广播等媒体对典型案例进行曝光。同时在金州广场周边、汉宁宫酒店至移民博物馆段，尤其是朝阳门内外区域加强巡逻频次，及时对路边违停车辆开展清理，确保现有通行空间得到保障。  

二、对接城建加强部门协作。一是对道路拓宽改造进行可行性评估，在现有基础上增加通行空间，提升道路最大通行容量；二是在东外环路全线各路口增设禁止停止警告标志以及黄色路缘石线，增强警示提醒作用；三是在东堤头十字至金州广场段增设机动车逆向行驶抓拍探头，规范通行秩序。

三、告知商铺杜绝占道经营。在日常巡逻整治的同时，公安交管部门将对汉宁宫酒店至移民博物馆段沿线商铺开展上门宣传，告知摊位摆设不能占用道路，引导就餐市民群众规范停车。

安康市公安局

2026年6月29日

(联系人：屈小泉;联系电话：138****9229)

对市五届人大七次会议

第27号建议的答复函

陈江代表：

       您提出《关于加快安康老城区东环堤公路综合改造的建议》（第27号）收悉，现答复如下：

       您提出的东环堤公路（东外环路）由3部分组成：第一部分自汉滨区交警大队天桥至安康移民博物馆，道路规划宽度30米，天桥至朝阳路口、汉宁宫至移民博物馆现状道路宽度12-20米不等，存在路面狭窄，配套设施不完善问题。第二部分自安康移民博物馆至城东污水厂约2公里道路已于2020年基本建成，相关市政配套设施已基本完善，部分区段周边已开发建设。第三部分自城东污水处理厂至枣园路1.6公里道路由于征地拆迁未完成和项目资金问题一直未开工建设。

       为合理调配利用有限建设资金，考虑市财政资金困难的实际，我局目前的工作重点以打通第三部分东坝内环断头路为主要工作目标，第一部分的综合改造提升后续以政府财政资金支持情况考虑实施。经各位人大代表历年来的多方呼吁和我局积极筹措，在第三部分1.6公里范围内，按照先地下再地上，通过争取中央“两重”项目资金，于2025年5月启动实施了安康城区东坝排水收集管网-白庙雨污分流工程项目建设。目前该项目污水管道已全线贯通投用，雨水管道正抓紧建设，计划今年6月底前全面完成。该1.6公里地上道路也已纳入安康中心城区2026年城市建设项目投资计划，计划2026年-2027年实施完成。按项目计划安排，为节约投资，按照不征地拆迁原则，结合现场既有条件，通过调整方案设计等方式力争项目尽快落地建成。截止目前，本项目正处于优化方案设计阶段，同步推进各项工程手续办理，计划年底开工建设。

       感谢您的建议和对城市建设工作的关心和支持，让我们凝聚力量、共同努力，为推动安康城建事业发展贡献力量。

                                                                                    安康市住房和城乡建设局

                                                                                           2026年6月30日

        （联系人：何辉          电话：187****1300）