关于加快推进月河补水工程的建议

对市五届人大七次会议第 299 号建议的复函

陈永乐代表：

       首先感谢您对水利事业发展的关心和支持，您提出的《关于加快推进月河补水工程的建议》（第 299 号）收悉，现答复如下：

       月河发源于秦岭山脉凤凰山主峰铁瓦殿北麓，干流全长 114公里，流域面积 2830 平方公里，是汉江左岸一级支流。流经我市汉阴县、恒口示范区、高新区、汉滨区四县区 21 个镇办，为安康市经济发达地区，是安康社会经济发展的中心带，流域内总人口和 GDP 均占到全市三分之一以上。是国家主体功能区规划中我市仅有的重点开发区域，也是国家南水北调水源区和《汉江生态经济带发展规划》的核心地带，域内地势平坦、交通便捷、人口稠密、产业聚集。

      长期以来，由于月河流域经济社会的快速发展，人口、工业体系的迅速聚集，城镇范围不断扩大，自然生态负荷增加，逐步出现流域生产生活及生态水量明显不足、水体质量不高、河道环境变差、水生态系统恶化等问题，迫切需要综合治理。为此，市委、市政府高度重视，在充分调动资源做好“河湖长制”等常规管理和河道治理的同时，于 2000 年开始相继开展了月河补水、月河综治、洞河水库、恒河水库等重大项目论证实施，编制印发了《月河综合整治规划》《月河片区水网建设规划》《月河片区城乡供水规划》《月河中小河流治理方案》等重大指导性规划，以高度负责的精神，积极寻找破解月河流域城镇带发展带来的水生态水环境问题，促进月河区域乃至我市整体经济的持续健康稳步发展。

     月河补水工程， 自 2000 年左右市委市政府提出建议，开始研究论证工作，2013 年形成了市级规划方案，2015 年形成第一次项目建议书上报省发展改革委和省水利厅，后因省级审查中提出“先内后外”的水资源调配原则，先期启动了洞河、恒河等中型水库建设，外部补水作为下一步方案，待确实需要时启动实施。

     2022 年，我市再次启动了月河补水工程论证工作，并对《月河补水项目建议书》进行了咨询，还因洞河、恒河水库尚未完全发挥效益，月河水资源实际利用现状尚不明确等原因暂时搁置。目前，为促进此项工作，市水利局已着手先期开展双营水库规模论证工作，计划水库建成后，依据洞河、恒河水库对汉阴县城、恒口集镇等重点地段的供水状况，落实调水补水工作，达到全面解决月河缺水问题的目的。并且， 按照《月河片区水网建设规划》 《月河片区城乡供水规划》，洞河水库供水配套等项目前期可研工作已基本完成，预计今年可批复开工，恒河引调水工程前期也已启动，其他部分互联互通一体化项目正在有序推进，月河片区现状供水正逐步提升完善。月河中小河流治理工作，今年又争取到位中央投资 1806 万元，计划开展汉阴、恒口部分段落治理。河流防洪、生态治理工作在不断加强，月河水环境将持续向好，流域人民生活将更加幸福美好。

       再次感谢您对月河问题的关注，对水利事业的关心支持，对汉阴县发展的期许。我们也将积极按照您的建议，在下一步工作中更加有效的发挥好部门协同作用，加强水资源配置、做好月河防洪等工作，为月河流域高质量发展奠定坚实的水利基础保障，为建设幸福安康贡献力量，谢谢。

                                                     安康市水利局     安康市发展和改革委员会

                                                                               2026 年 6 月 23 日

陈永乐代表：

首先感谢您对水利事业发展的关心和支持，您提出的《关于加快推进月河补水工程的建议》（第299号）收悉，现答复如下：

月河发源于秦岭山脉凤凰山主峰铁瓦殿北麓，干流全长114公里，流域面积2830平方公里，是汉江左岸一级支流。流经我市汉阴县、恒口示范区、高新区、汉滨区四县区21个镇办，为安康市经济发达地区，是安康社会经济发展的中心带，流域内总人口和GDP均占到全市三分之一以上。是国家主体功能区规划中我市仅有的重点开发区域，也是国家南水北调水源区和《汉江生态经济带发展规划》的核心地带，域内地势平坦、交通便捷、人口稠密、产业聚集。

长期以来，由于月河流域经济社会的快速发展，人口、工业体系的迅速聚集，城镇范围不断扩大，自然生态负荷增加，逐步出现流域生产生活及生态水量明显不足、水体质量不高、河道环境变差、水生态系统恶化等问题，迫切需要综合治理。为此，市委、市政府高度重视，在充分调动资源做好“河湖长制”等常规管理和河道治理的同时，于2000年开始相继开展了月河补水、月河综治、洞河水库、恒河水库等重大项目论证实施，编制印发了《月河综合整治规划》《月河片区水网建设规划》《月河片区城乡供水规划》《月河中小河流治理方案》等重大指导性规划，以高度负责的精神，积极寻找破解月河流域城镇带发展带来的水生态水环境问题，促进月河区域乃至我市整体经济的持续健康稳步发展。

月河补水工程，自2000年左右市委市政府提出建议，开始研究论证工作，2013年形成了市级规划方案，2015年形成第一次项目建议书上报省发展改革委和省水利厅，后因省级审查中提出“先内后外”的水资源调配原则，先期启动了洞河、恒河等中型水库建设，外部补水作为下一步方案，待确实需要时启动实施。2022年，我市再次启动了月河补水工程论证工作，并对《月河补水项目建议书》进行了咨询，还因洞河、恒河水库尚未完全发挥效益，月河水资源实际利用现状尚不明确等原因暂时搁置。目前，为促进此项工作，市水利局已着手先期开展双营水库规模论证工作，计划水库建成后，依据洞河、恒河水库对汉阴县城、恒口集镇等重点地段的供水状况，落实调水补水工作，达到全面解决月河缺水问题的目的。并且，按照《月河片区水网建设规划》《月河片区城乡供水规划》，洞河水库供水配套等项目前期可研工作已基本完成，预计今年可批复开工，恒河引调水工程前期也已启动，其他部分互联互通一体化项目正在有序推进，月河片区现状供水正逐步提升完善。月河中小河流治理工作，今年又争取到位中央投资1806万元，计划开展汉阴、恒口部分段落治理。河流防洪、生态治理工作在不断加强，月河水环境将持续向好，流域人民生活将更加幸福美好。

再次感谢您对月河问题的关注，对水利事业的关心支持，对汉阴县发展的期许。我们也将积极按照您的建议，在下一步工作中更加有效的发挥好部门协同作用，加强水资源配置、做好月河防洪等工作，为月河流域高质量发展奠定坚实的水利基础保障，为建设幸福安康贡献力量，谢谢。