关于加快推进丹宁线镇安至宁陕高速公路项目建设的建议

　     　类别：B

安康市交通运输局

安交函〔2026〕288号                  签发人：尹正涛

对市五届人大七次会议

第71号建议的复函

周富林代表：

您提出的《关于加快推进丹宁线镇安至宁陕高速公路项目建设的建议》（第71号）收悉，现答复如下：

近年来，为尽快破解交通瓶颈制约，改善我市北部交通条件，我市一直将丹宁高速公路镇安至宁陕段列为重点交通项目，在纳入市县交通运输和国民经济发展相关规划的同时，市政府主要领导还多次带队赴省进京汇报，积极向上争取中省支持尽早开工建设。在省厅和两市的共同努力下，2022年7月新调整的《国家公路网规划》将丹宁高速全线纳入国家高速公路网规划，国高网编号G4015；2023年11月，交通运输部交规划发〔2023〕163号文件，将丹宁高速镇安至宁陕段项目纳入国家“十四五”规划中期调整计划，为项目尽早开工建设奠定基础。

为加快推进丹宁高速公路镇安至宁陕段建设前期工作,2025年2月10日，商洛、安康两市政府重新签订项目共建合作协议，明确了合作原则、合作方式等，并分别成立推进工作专班，建立会晤会商和协调联络机制，合力推进项目建设。2025年3月，省政府同意由商洛市作为项目实施主体，商洛、安康两市政府严格落实主体责任，在不新增地方隐性债务前提下，采用政府与社会资本合作模式组织实施。

截至目前，一是两市已按要求向省厅出具了项目配套资金承诺函，补齐了工可研报审核心支撑要件。2026年1月，省交通规划设计院就项目工可研核心方案向省厅作专题汇报；两市交通运输局同步联合赴省厅汇报对接，推动省厅主要领导、分管领导同意加快项目工可研审查工作。专题会前，杨文奇副厅长在听取工可咨询单位的专题汇报之后，提出需请水利领域权威专家对工可方案涉河路段开展咨询评估。两市交通局于2月4日邀请水利专家对工可方案进行咨询评估，并出具专家评估意见，为工可研报告正式报审奠定了坚实基础。目前，我们正持续对接省交通运输厅，加快完善工可研报告报审前的各项支撑要件，全力推动工可研报告尽快上报交通运输部审批。

二是已完成工可安评、社会稳定风险评估、用地预审与选址意见书、环境影响评价、防洪影响评价等12项前期专项报告的初稿编制。待省交通运输厅工可研专题会议审议通过后，两市同步联动、全速推进社会稳定风险评估、项目选址、用地预审等核心前期手续的正式报批工作，确保各项前期手续与工可研审批流程无缝衔接、压茬推进，为项目早日开工筑牢合规基础。

三是已完成特许经营方案初稿编制，同步完成社会投资人市场测试文件初稿编制。目前已梳理完成对接的意向投资人名单，待工可研报告通过省交通运输厅专题会议审查后，即可全面启动项目市场测试工作，广泛征集社会资本投资意向，为吸引优质社会资本参与、规范推进特许经营落地筑牢基础。

丹宁高速项目的早日实施是我们共同的心愿，下一步，我局联合商洛市持续加强与省交通运输厅对接，全力推动省厅加快工可研报告厅内专题会、厅务会审议节奏，最大限度压缩厅内审查周期，推动工可研报告早日上报交通运输部，同步开展与社会投资人对接洽谈，集中破解核心分歧堵点，尽早确定固化边界条件，完善合作框架，为项目落地实施奠定基础。感谢您对交通运输事业的理解和支持，欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵的意见和建议。                                   

                  安康市交通运输局

                             2026年6月24日　　

（联系人：罗习勇          电话：139****5055）

　抄送：市人大常委会办公室，市政府办公室。