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关于进一步提升物业管理服务水平的建议

名称	关于进一步提升物业管理服务水平的建议
编号	197	领衔代表	杨平	办理部门	安康市住房和城乡建设局
办理状态	评价通过	签发日期	2026-03-01	发布日期	2026-07-02
正文	物业管理服务直接关系群众“住有所居”的幸福感与安全感。优质的物业服务能够有效改善人居环境、提升社区治理效能。近年来，各级政府、相关部门及社区组织在物业管理服务工作中倾注了大量精力，管理服务水平有了一定进步。但在实际运行中仍存在诸多问题，物业企业与业主纠纷时有发生，业主委员会作用发挥不充分、物业企业服务质量参差不齐、先进典型示范效应不足等问题直接影响着物业管理服务水平的提升。建议： 1.充分发挥业主委员会作用。业主委员会作为业主自我管理、自我服务的重要组织，是连接业主与物业企业的桥梁和纽带。目前物业管理服务工作存在的主要问题是业主委员会难成立、部分业主委员会履职能力不足、发挥作用不够。建议：一是健全业主委员会治理结构，明确业主委员会的职责权限，完善选举程序，确保业主委员会成员具有代表性、公正性和专业性。建立业主委员会定期报告制度，督促其依法依规履行职责，及时公开物业管理相关信息，接受业主监督。二是加强业主委员会能力建设，定期组织业主委员会成员参加法律法规、物业管理知识、沟通协调技巧等培训，提升其履职能力。建立业主委员会工作指导机制，由街道、社区居委会或第三方专业机构提供法律咨询、纠纷调解等支持，帮助业主委员会解决实际问题。三是推动业主委员会与物业企业协同合作，建立业主委员会与物业企业定期沟通机制，共同制定物业管理方案，协商解决服务中的突出问题。鼓励业主委员会参与物业服务质量评价，将评价结果作为物业企业考核的重要依据，推动物业企业不断提升服务水平。 2.大力提升物业企业的管理服务水平。物业企业是物业管理服务的直接提供者，其服务质量直接影响居民的日常生活。当前，部分物业企业存在服务意识淡薄、管理能力不足、收费与服务不匹配等问题。建议：一是完善物业企业监管体系，制定并完善物业管理服务标准，明确服务内容、服务质量和收费标准，推动物业服务标准化、规范化。建立物业企业信用评价体系，将信用评价结果与企业招投标、政策扶持等挂钩，对失信企业实施联合惩戒。二是提升物业企业服务水平，鼓励物业企业加强员工培训，提升从业人员的职业技能和服务意识。支持物业企业采用智能化、信息化手段提升管理效率，如建立智慧物业管理平台，实现报修、缴费、投诉等线上办理，提升服务便捷性。三是建立物业服务质量评价与激励机制，定期开展物业服务质量第三方评估，公开评估结果，引导居民积极参与评价。对服务质量优良的企业给予表彰奖励，如授予“物业服务标杆企业”称号，优先推荐参与政府购买服务项目。对服务质量差的企业，责令限期整改，整改不到位的依法依规处理。 3.培育推广物业管理服务先进典型。典型引路是推动工作的重要方法，通过宣传推广先进经验，可以激发物业企业和服务人员的积极性，带动行业整体水平提升。建议：一是选树物业服务标杆项目，在全市范围内遴选一批服务优质、管理规范、居民满意度高的物业服务项目，作为标杆示范项目进行宣传推广。二是开展“走进企业学标杆”活动，组织物业企业负责人、业主委员会成员定期参观学习标杆项目，通过实地观摩、经验交流、案例分析等方式，深入了解先进企业的管理理念和服务方法。鼓励企业之间开展对标竞赛，形成比学赶超的良好氛围。三是宣传优秀物业企业和最美物业人，通过媒体宣传、表彰奖励等方式，广泛宣传在物业管理服务中表现突出的企业和个人，增强从业人员的职业荣誉感和归属感。同时，加大对物业管理服务相关法律法规的宣传普及和贯彻执行，提升居民的法治意识和参与能力，推动形成和谐的物业管理服务关系。查看更多
复函	类别B 安康市住房和城乡建设局签发人：程海林安住建函〔2026〕254号市住建局对市五届人大七次会议第197号建议的答复函对市五届人大七次会议第197号建议的答复函杨平代表：您提出的《关于进一步提升物业管理服务水平的建议》收悉。结合市住建局职能职责及2026年全市物业管理重点工作安排，现答复如下：一、关于充分发挥业主委员会作用为提升基层治理水平，今年我局联合市委社工部印发了《安康市2026年社区物业党建联建工作实施方案》，重点推进以下工作：分类推进业主组织建设。指导镇（办）、社区对符合条件的住宅小区依法成立业主委员会；暂不具备条件的，组建物业管理委员会，成员中业主代表不低于50%，并优先吸纳小区党支部成员。明确年底前实现住宅小区业委会（物管会）应建尽建。强化能力建设与监督。建立业委会定期报告和信息公开制度，接受业主监督。同时，依托街道、社区及第三方专业机构，定期组织法律法规、物业管理等业务培训，提升业委会履职能力。推动协同共治。落实“双向进入、交叉任职”，鼓励社区“两委”成员、小区党员通过法定程序进入业委会。建立社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业三方协同联动机制，完善协商议事、矛盾调处等五项制度，将业委会评价结果作为物业企业考核的重要依据。目前全市已建立小区党组织426个，选派党建指导员268名，为三方协同提供了组织支撑。二、关于大力提升物业企业管理服务水平针对物业服务“质价不符”、监管薄弱等问题，结合2026年全市“治理物业服务突出问题”集中整治行动，我局采取以下措施：开展突出问题集中整治。截至5月底，全市累计检查物业小区903次，覆盖小区455个，排查发现质价不符、公共收益管理不规范、设施设备维保不到位等问题622个，推动完成整改553个，整改率达88.91%。同步推进住宅专项维修资金专项排查，完成351个小区维修资金分账到户信息填报，对2023年以来资金使用情况开展倒查，6月底前实现公示全覆盖。1—5月共受理物业领域投诉1839件，办结1764件，下发整改通知书251份，约谈企业210次。强化信用评价与分级监管。出台《关于进一步加强物业服务企业信用评价工作的通知》，创新建立“多方联评、精准施评、强化用评”机制，将业主满意度、多部门监管信息纳入评价体系。对AAA、AA级信用企业在招投标、评优中予以加分激励；对未达星级企业加大日常检查频次；对虚假填报信息、挪用专项维修资金、引发群体信访等严重失信企业，严格下调信用星级、列入不良信用名单，逐步清出市场。规范公共收益与收费行为。截至5月底，全市公示公开上年度公共收益的小区达368个，规范公共收益619万余元。6月底前将实现专业化物业服务小区2025年度公共收益全面公开，10月底前完成物业服务信息赋码公示全覆盖。同时，联合发改、市场监管部门开展收费专项检查，查处违规加价、捆绑收费等行为。深化联合执法与线索移交。我局牵头建立由市委社会工作部、市发改委、市公安局、市市场监管局、市城管局、市消防救援局等15个部门组成的市级联动机制（安住建发〔2026〕3号），强化部门协同联动，健全信息共享、线索移送机制。截至目前，全市住建系统向纪检监察部门移交问题线索9件，向公安、市场监管、消防救援等部门移交问题线索94件，形成联合惩戒的治理格局。三、关于培育推广物业管理服务先进典型选树标杆项目。在全市范围内遴选一批党建引领有力、服务优质、管理规范、业主满意度高的住宅小区，打造“安康市物业服务标杆项目”。2026年计划评选市级标杆项目20个，重点培育博元幸福城、水电厂小区、兴科明珠等一批“红色物业”标杆。总结提炼标杆项目在党建联建、业主自治、智慧管理、纠纷化解等方面的先进经验，在全市范围内推广。2026年已培训物业公司400余人次，提升从业人员职业技能和服务意识。加快推进“安宜物业”智慧管理平台建设，整合报修、缴费、投诉、公示、投票等功能，实现物业管理“一网通办”。对服务质量优良的企业授予“物业服务标杆企业”称号，优先推荐参与政府购买服务项目。同时，宣传“最美物业人”，增强从业人员职业荣誉感。四、关于法治宣传与长效机制我局将结合《安康市物业服务管理条例》宣贯，加大普法力度，提升业主法治意识和参与能力。同时，推动“当下治”与“长久立”结合，健全物业服务标准、公共收益界定、维修资金管理等制度。对省纪委挂牌督办的重点信访问题（汉阴县2件、汉滨区1件）以及高新区1件民生实事，实行领导包抓、限时办结，确保件件有回应、事事有落实。下一步，我局将持续深化物业服务突出问题集中整治，扎实推进星级物业服务企业培育，不断完善信用监管体系，全力构建质价相符、服务规范、群众满意的物业服务管理新格局。安康市住房和城乡建设局 2026年6月30日（联系人：刘维军电话：137****6863）查看更多

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