安康市行政审批服务局：以“六化”提“六度”打造交通领域审批服务新范式

  今年以来，安康市行政审批服务局紧扣深化“三个年”活动部署，聚焦水路运输、道路运输等领域，创新推行“事项梳理颗粒化、审前指导精细化、视频勘查信息化、上门服务暖心化、审管联动常态化、证照提醒管家化”等“六化”工作法，有效提升“办事指南精准度、资料准备便捷度、现场审查流畅度、政群关系亲密度、行业监管协同度、审批服务贴心度”等“六度”，走出了一条具有安康特色的交通领域审批服务新路径。

  事项梳理颗粒化，让办事指南“看得懂、用得上”

  交通审批事项门类多、场景杂、专业性强，安康市行政审批服务局以“最小单元”原则对交通类目录项事项进行精准拆解，细化实施项，逐事项、分情形明确受理条件、审查要点、申请材料和办理流程，彻底剔除“相关材料”“有关证明”等模糊兜底表述。通过颗粒化梳理和标准化指南编制，交通审批事项整体办理环节减少15.33%、申请材料减少10.50%、办理时限减少59.73%，真正实现了从“凭经验办事”到“按标准办事”的转变。

  审前指导精细化，让资料准备“省心力、少跑腿”

  打破“坐等申报”的传统模式，安康市行政审批服务局组建专业化交通“审前指导”服务团队，推行“一企一策、一事一导”预审辅导，将服务关口前置至交通项目建设、企业开业筹备、船员资质办理等关键阶段。聚焦企业场地布局、设施设备标准、从业人员资质、安全管理制度等审批核心要素，团队提供“一对一”专属指导和精准政策解读。目前已开展受理前场地预审27次、指导填报资料2.3万余次。同时，窗口工作人员主动靠前服务——变“被动收材料”为“主动指导线上办理”，变“群众付费拍照”为“窗口免费拍摄”，两项小举措累计服务超千名从业人员，为群众节约办事成本2万余元。

  视频勘查信息化，让现场审查“零延时、高效率”

  针对现场核查点位分散、往返耗时久的实际难题，安康市行政审批服务局推行远程视频勘查与传统现场踏勘相结合的模式。梳理“视频踏勘”高频事项清单，根据事项复杂程度和风险等级，分类推行“实时办、快速办、兜底办”三种服务响应模式。企业群众通过手机、电脑等终端设备，即可在线实时展示现场场地、设施设备、资质台账等实景情况。审批人员在线核验、同步研判、即时反馈整改意见，勘查全过程视频留痕、影像可追溯。目前已开展各类视频勘察108次，踏勘效率成倍提升，行政成本显著降低。

  上门服务暖心化，让政群关系“零距离、更亲密”

  聚焦办理时段集中、地域集中、事项集中的“三集中”特点，安康市行政审批服务局组建专属交通“流动审批小分队”，严格落实“七必须、七严禁”服务规范，将政务审批窗口前移至码头岸边、群众家门口。目前“流动审批小分队”已开展交通审批业务上门办9次，累计办理业务240余件，用干部的“辛苦指数”换取了群众的“幸福指数”。

  审管联动常态化，让行业监管“协同畅、无死角”

  聚焦“审管分离”可能导致的信息壁垒问题，安康市行政审批服务局健全“审批推送、监管反馈、协同处置、联席会议”全链条闭环机制。审批结果、主体信息、许可范围等内容第一时间自动推送至交通行业监管部门；监管部门日常巡查、专项督查中发现的问题同步回流至审批窗口，实现信息实时共享、双向互通。同时，明确交通审批与行业监管部门职责边界与联动流程，遇到疑难问题及时召开联席会议集中协调解决。目前已实现审批信息100%推送，重点监管事项处置结果即时反馈，有效杜绝了“批而不管、管而不优、审管脱节”等现象。

  证照提醒管家化，让审批服务“有温度、更贴心”

  聚焦证照有效期管控严格、过期影响经营或从业的痛点，安康市行政审批服务局建立“系统筛查+人工核查”双查机制，依托陕西省道路运政信息系统、海事协同平台，对各类交通证照实行全周期动态监控。在证照到期前30天、7天等关键节点，通过网站公示、短信电话告知等方式，向企业和从业人员发送“点对点”精准换证提醒，同步告知换证流程和申报材料，安排专人提供帮办代办服务。彻底扭转了以往“群众被动咨询、逾期不知情、过期难补办”的局面，全方位守护了市场主体及从业人员的合法权益。

  从“纸质填表”到“线上导办”，从“群众付费拍照”到“窗口免费拍摄”，从“到期注销”到“临期提醒”，安康市行政审批服务局用一系列细微却精准的服务升级，带来了企业群众办事成本的大幅降低和服务体验的显著提升。据悉，安康市行政审批服务局将持续深化“六化”工作法，聚焦群众企业办事堵点、难点、小事细节，不断迭代优化服务举措、创新服务模式，持续擦亮交通领域优质审批服务品牌，以更高效、更贴心、更精准的审批服务赋能全市交通行业高质量发展。