您当前的位置:安康市人民政府 >互动交流>人大建议>人大建议 > 正文内容

    关于依托陕西省(安康旬阳)水上训练基地重点支持旬阳水上运动产业高质量发展的建议

    名称 关于依托陕西省(安康旬阳)水上训练基地重点支持旬阳水上运动产业高质量发展的建议
    编号 57 领衔代表 龚永国 办理部门 安康市教育体育局
    办理状态 已答复 签发日期 2026-02-27 发布日期 2026-07-13
    正文

    旬阳市作为安康市副中心,处于南水北调重要水源涵养区的核心地带和汉江黄金水道的关键地带,自汉江旬阳电站建成以来,形成的安康湖广阔水面进一步彰显了旬阳水资源优势。近年来,深入贯彻陕南绿色循环发展战略,依托水资源推动体育、旅游、文化、商业深度融合,大力发展水上经济,念好“水文章”是旬阳市高质量发展的全新战略定位。自2006年启动水上项目训练以来,旬阳先后为国家及省级队伍输送了徐星叶、邱唐艳、刘增旺、吕宗慧等20余名优秀运动员。其中,徐星叶在全运会、亚运会、世锦赛及奥运会等国际国内大赛中屡创佳绩,为陕西体育赢得了荣誉。前期,陕西省(安康旬阳)水上训练基地正式落户,省队已常态化驻训,标志着旬阳市水上运动发展进入了新阶段。依托汉江航道发展起来的中华太极城、蜀河古镇等旅游景区以及羊山清泉、巴山雪等水产品畅销省内外。因此,旬阳水上经济已经形成了较好的基础,具备了决战“十五五”续航发力的基本条件。

    建议:

    一是安康市政府将陕西省(安康旬阳)水上训练基地“创建国家级水上运动训练基地,打造秦巴汉水体育旅游目的地”纳入全市中长期发展规划和年度重点工作,明确其为推动绿色发展与产业升级的重要引擎。

    二是立即启动《安康市水上运动产业发展与空间布局专项规划》编制工作,与国家、省体育发展规划及我市国土空间规划、旅游发展规划等紧密衔接。规划应明确“一核引领、多点协同、水岸联动、文体旅融合”的总体思路,科学划定训练核心区、赛事举办区、大众体验区、配套服务区等。

    三是研究出台专项扶持政策,在土地供给(优先保障训练基地及相关配套设施用地)、资金扶持(设立产业发展引导基金、对重大赛事及运营给予奖补)、税费优惠、招商引资各方面提供有力保障。

    复函
    类别B

    安康市教育体育局

    签发人:屈晓红
    安教体函〔2026〕169号
    对市五届人大七次会议第57号建议的答复函

    您提出的《关于依托陕西省(安康旬阳)水上训练基地重点支持旬阳水上运动产业高质量发展的建议》(第57号)收悉,现答复如下:

    一、工作推进情况。一是深耕人才培育,夯实水上运动发展根基。我市立足水域资源优势,在旬阳市布局水上运动项目训练,常态化开展青少年运动员选拔、培养和储备工作,持续深耕水上竞技人才梯队建设。多年来,累计向国家、省级专业运动队输送徐星叶、刘增旺等优秀水上运动健儿,为全省水上竞技体育发展储备了优质后备人才,持续夯实我市水上运动事业发展根基。二是聚力基地建设,建成省级专业训练平台。积极对接争取省体育局政策、资源支持,全力推进省级水上训练基地落地建设。2026年1月16日,陕西省(安康旬阳)水上训练基地在旬阳市吕河镇正式启用,省、市、县三级共同签订《共建水上运动训练基地框架协议》,顺利完成“省级水上训练基地”“市级水上训练基地”双重揭牌,标志着我市水上运动训练体系迈入专业化、规范化发展新阶段。目前,基地已全面完成码头、艇库、亲水平台、标准化水上赛道等核心训练设施建设,同步配套建成室内训练馆、运动员食宿、道路交通、绿化美化等附属设施,省水上运动管理中心及咸阳、宝鸡、安康等多地运动队伍已陆续入驻开展训练。三是强化系统谋划,健全长效推进机制。坚持高位统筹、系统布局,2025年初,旬阳市政府专题召开水上运动发展工作会议,确立“整体规划、科学布局、功能完备、高效利用”的总体发展原则,建立教体、交通、水利及属地镇办多方联动、协同推进的工作机制,凝聚工作合力、压实工作责任。今年印发《关于加快水上运动高质量发展的意见》(旬办发〔2026〕2号),明确全市水上运动发展总体目标、空间布局、重点任务和推进举措,将基地提质升级、体旅产业融合发展纳入常态化重点工作统筹推进,为水上运动事业高质量发展提供制度保障。

    二、下一步工作打算。一是积极对上对接,争取政策资源赋能。持续加强与省级体育、发改等部门的汇报衔接,积极争取将旬阳水上训练基地提质建设、品牌打造等工作纳入全省体育发展总体规划及相关专项规划,全力争取省级政策、项目、资金、赛事资源倾斜支持。同步推动“创建国家级水上运动训练基地、打造秦巴汉水体育旅游目的地”,将水上运动产业作为全市绿色产业升级、体育消费扩容的核心引擎,持续培育壮大特色体育产业。二是完善顶层设计,统筹全域发展布局。将水上运动高质量发展全面纳入安康市教育体育事业“十五五”发展规划,推动水上运动与文旅、康养、户外等产业深度融合,依托我市优质生态水域资源,统筹发展水上等户外运动业态,培育体育产业发展新热点、新动能。持续指导旬阳市实施吕河水上训练基地提质升级工程,重点完善道路配套、水上码头、专业艇库等核心设施,全面提升基地专业化训练、赛事承办、集训保障能力。立足长远,统筹推进安康市水上运动训练中心与旬阳港综合枢纽项目一体规划、同步实施、联动发展,以省级水上训练基地为核心,系统谋划建设安康湖水上运动观光带、滨湖休闲度假带,构建全域联动、业态丰富的水上运动发展格局。三是深化体旅融合,打造特色发展标杆。坚持体文旅商融合发展思路,指导旬阳市联动中华太极城、蜀河古镇等优质文旅资源,整合羊山清泉、巴山雪等本土特色水产品牌,推动体育训练、文旅观光、商业消费深度融合、协同发展。积极争取承办省级、国家级高水平水上赛事,精心打造“汉江杯”自主赛事IP,常态化培育品牌赛事影响力。依托基地平台,规划建设冠军赛艇体验中心,开展大众亲水休闲活动,丰富全民亲水运动业态,健全“观水、亲水、护水”生态文旅发展体系,全力支持旬阳市创建省级文旅商体融合发展示范区,推动全市水上运动事业和体育产业高质量发展。

    衷心感谢您对安康体育事业的关心与支持!

    扫一扫在手机打开当前页