关于整治汉江沿线弱电乱象的建议

对市五届人大七次会议

第137号建议的答复函

朱明海代表：

       您提出的《关于整治汉江沿线弱电乱象的建议》（第137号）收悉，现答复如下：

       “空中蜘蛛网”是影响安康城市形象的顽疾之一，我局在推进城乡建设高质量发展中一直把规范弱电线路建设管理作为重要工作。

       我局首先从规划设计入手，在新建道路项目中探索通过建设综合管廊规范弱电线路建设，在改扩建道路项目提前预留弱电管沟等设施，主动对接弱电产权部门配合同步实施弱电入地。同时，在推进老旧小区改造、城市更新、小城镇建设等工作时，明确提出将弱电改造作为一项重要指标，统筹各类市政管线敷设，完善地下给水、排水、电力电信、燃气等综合管线建设，积极实施管网入地改造，改造成效纳入专项工作考核指标。此外，积极对上争取，组织各县区申报省级城镇化发展专项资金项目，用于完善镇、村基础设施，2025年度争取县城建设专项资金5000万元，建制镇镇区基础设施建设专项资金万元，镇村基础设施补短板专项资金1050万元，进一步加强了资金保障。

       下一步我局将主动对接市工信、农业农村、自然资源等部门，进一步规范弱电线路建设管理，并积极推进此项工作纳入农村人居环境考核，力争实现长效常治。

       最后再次感谢您对村镇建设工作一如既往的关心、理解和支持，在今后的工作中我们依然期待您多多提出宝贵意见。

                                                                                  安康市住房和城乡建设局

                                                                                         2026年6月30日　　

            （联系人：王琛            电话：153****9686 ）

对市五届人大七次会议

第137号建议的答复函

朱明海代表：

您提出的《关于整治汉江沿线弱电乱象的建议》（第137号）收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，随着通信网络的快速发展和迭代升级，电信、移动、联通、广电等多家运营商在汉江沿线和农村地区铺设了大量弱电线缆，由于早期建设缺乏统一规划，各运营商项目建设各自为政，导致线缆架设无序、交叉重叠、私拉乱接等问题异常突出，严重影响村容村貌、人居环境和公共安全。针对以上问题，我局协同住建、农业农村等部门，协调督促运营商开展了一系列整治工作：一是实施示范工程。将农村通信线缆整治工作列入“千万工程”实施方案和人居环境整治范围，对“千万工程”示范村进行存量清除，对具备条件社区、村庄推进弱电入地，目前，全市50个“千万工程”示范村“蜘蛛网”现象得到明显改善。二是坚持标准统一。协调督促运营商严控增量，借鉴安康中心城区创文工作经验，要求运营商严格遵守架空线缆“六子”布放标准，即：光缆顺街一把子、光箱整洁一排子、光纤入箱一攥子、穿街过路直角子、上到楼顶分岔子、皮线贴墙一缕子，保持弱电线缆整治及新增线缆布放统一标准。三是结合项目改造。协调住建部门将弱电线缆入地工作纳入市政基础设施建设规划，在实施市政道路建设、老旧小区改造和重点项目建设时，提前与运营商沟通，统筹做好线缆入地设计，逐步从源头上解决弱电线缆架设问题。

二、存在的问题

在整治推进过程中，我们也遇到了一些现实困难：一是协调难度大，弱电线缆涉及多家运营商，产权归属复杂，整治时需要多方同步施工，统筹协调成本较高。二是农村弱电线缆量大面广，整治需要的人力和资金压力大，目前财政部门没有专项资金支持，仅靠运营商自身投入难以全面覆盖。三是易反弹难巩固，新建、改建线路缺乏源头管控，易出现前清后乱的情况。

三、下一步工作措施

针对您提出的建议，结合当前工作实际与难点，下一步我局将着力抓好以下几方面工作：

一是推进专项整治。结合“千万工程”示范创建工作，督促各运营商切实担负起主体责任，逐步对汉江沿线和农村地区弱电线缆进行捆扎和规整，具备入地条件的优先实施入地改造，暂不具备入地条件的，采取“六子”标准进行规范整治。

二是完善长效机制。建立弱电线缆整治长效管理机制，协调各运营商明确专人负责日常巡查和维护，对群众反映和巡查发现的问题及时整治。同时，加强与住建、农业农村等部门的沟通协作，将汉江沿线和农村地区弱电线缆整治工作纳入农村人居环境整治考核内容，形成齐抓共管的工作合力。

三是争取政策支持。积极向财政部门反映整治工作中的资金困难，争取国家、省、市相关专项资金支持。探索多元化资金投入机制，鼓励各运营商向上级公司争取专项资金，加大整治投入力度。推进重点区域弱电线缆整治纳入城市更新、老旧小区改造、美丽乡村建设等重大项目统筹实施，通过项目捆绑解决资金问题。

汉江沿线和广大农村地区弱电线缆乱象整治是一项系统工程，量大面广，需要久久为功、持续发力。我们将携手住建、农业农村等部门，协调督促各运营商加大整治力度、加快整改进度，努力营造整洁、有序、美观的良好环境。再次感谢您对我市城乡环境治理工作的关心和支持！