
在政府办公室从事政务服务工作七年多,接触过不少优秀的政务材料,自己也撰写过一些,对政务材料起草有了一些粗浅体会思考,从五个方面分享心得。
一、定站位明方向。政务材料首要是解决政治站位和思想追随问题。这要求材料起草者必须是一个“明白人”,才能确保方向不偏、立场不移。吃透上情。持续深入学习党的创新理论、大政方针和决策部署,准确把握上级关心关注的重点方向,认真研读会议文件、政策法规和往期材料,深刻把握发展方向、重点任务和政策导向,确保材料内容始终与上级精神同频共振。参透意图。根据政务材料的适用主体,理清为什么写?写什么内容?解决什么问题?达到什么目的?受众是谁?通过汇报请示、会议记录、以往材料、日常交流等多种渠道,深入了解核心意图、关注重点和预期效果。善于从日常工作思路中捕捉、提炼、深化思想观点,将其系统化、条理化、文稿化。摸透对策。政务材料主要目的是指导实践、推动工作。必须全面掌握相关领域的实际情况,包括工作基础、进展成效、存在问题、发展趋势、基层动态、群众诉求等。起草前通过调研、座谈、查阅资料等方式,使目标、任务、措施切合实际,具有针对性和可操作性。
二、盯目标重实效。政务材料的核心价值在于汇报工作、部署任务和统一思想,必须具备清晰的方向性和明确的指引性,让上级精准掌握工作进展,为下级提供行动指南。破题简明。部署工作开篇阐明背景、意义,进而阐述工作总体要求、主要目标或预期效果,做到立意高远、旗帜鲜明,起到凝聚共识、定向引航作用。汇报工作要开门见山,进展情况实事求是,既体现工作方法,又兼具成效实绩,问题措施清晰具体,主攻方向切实可行。内容详实。政务材料的核心在于将原则性要求转化为具体可行的任务、实实在在的措施。说进展必须明确具体,避免泛泛而谈;说措施必须务实管用,具有可操作性,能解决实际问题;说政策必须清晰准确,避免歧义。可以分领域、分条块进行布局,逻辑层次清晰,重点突出,让听众知道“该干啥、怎么干、干啥样”,总体做到言之有序、言之有据、言之有味。态度端正。在汇报表态时措施要具体可行,语言要铿锵有力,态度要坚决坚定;在部署任务、安排工作时,分析形势要辩证客观,既讲成绩机遇,也点困难挑战,提出要求要统筹兼顾,既要指明发力点、主攻项,也要聚力量、振精神。
三、契主题言有物。文以时而著,笔为民而生,策因事而立,政务材料尤其如此。紧扣主题。一篇政务材料通常集中解决一个或几个突出问题。要紧紧围绕会议主题和会议意图,确定文稿核心主旨,所有内容都应服务于这个主旨。与核心主题关联不强的内容,即使重要,也要敢于取舍、适当精简或点到为止,确保主线清晰、焦点不散。直面问题。树立问题导向,直击矛盾症结,善于抓住影响全局的“牛鼻子”和制约发展的“瓶颈”问题。在分析形势、部署任务时,不回避矛盾,不遮掩问题,敢于触及深层次矛盾和难点痛点。提出的思路和措施要精准“滴灌”,针对要害发力,体现破解难题的智慧和决心。守正创新。政务材料最忌老生常谈、照搬照抄,务必体现思考深度。要在吃透上情、把握下情的基础上,努力提出新观点、新思路、新举措,这源于对工作的深入研究和对规律的深刻把握。即使是常规工作,也要结合新形势、新要求,凝练出新的角度、新的重点、新的标准,形成一些朗朗上口、易于传播的核心观点,推动工作高效落实。
四、守规范塑文风。政务材料在说透讲清的基础上,必须充分考虑受众的接受习惯和现场效果,力求说得顺口、听得入耳、记得牢固。场景适配。不同的会议场合、不同的听众对象,需要使用不同的话语体系。对上级汇报,要严谨规范、精炼扼要;对下级部署,要明确具体、深入浅出;对群众讲话,要通俗易懂、贴近生活。总之,要善于将政策性语言转化为易于理解、便于操作的工作语言,避免“官话套话”和生僻晦涩的表达。风格契合。个体之间均有差异,有的风格沉稳严谨,语言准确、逻辑严密;有的风格生动活泼,引经据典、善用比喻;有的风格干脆利落,喜欢短句、直击要害。起草者要主动适应,贴近日常习惯和语言特点,确保文稿规范前提下的“个性化”。表达生动。在保证严肃性前提下,适当运用生动的语言增强表达效果。可以引用恰当的典故、名言、数据、案例,运用排比、对仗等修辞手法,并插入一些鲜活接地气的群众语言。注重语言节奏感,长短句结合,避免过于冗长的句子,也可适当设置一些口语化的过渡和强调,使现场讲述更富交流感和亲和力。
五、细雕琢砺匠心。政务材料是思想的物质载体,其结构、逻辑、文字乃至格式,都直接影响内容传达效果,必须像打磨工艺品一样反复修改、精益求精。逻辑严谨。合理的结构是文稿的骨架。通常采用“总—分—总”或“是什么—为什么—怎么办”等经典结构。各部分、段落、要点之间有紧密逻辑联系,层层递进,环环相扣。通过清晰逻辑层次,引导听众顺理成章地理解、接受和支持文稿内容。表达精准。政务材料的语言,首重准确。概念使用、政策表述、事实判断必须毫厘不差,在此基础上,力求精炼。要字斟句酌,删繁就简,去掉一切空话、套话、废话,用最简洁的语言表达最丰富的内容。同时,严格遵守公文格式规范,注意用词规范性和严肃性,避免歧义和感情色彩不当的词汇。确保符合规范、绝对准确。精益求精。“好材料是改出来的”。政务材料的形成过程,往往是一个集体创作和不断打磨的过程,要不厌其烦地进行修改,从初稿到定稿,经过自我修改、同事讨论、送审审阅等多个环节,不断吸收各方意见,调整结构、充实内容、锤炼文字,直到逻辑无懈可击、表达准确到位、风格契合要求为止。
政务材料起草,是对起草者政治素养、理论功底、政策水平、思维能力和文字功底的综合考验,更是“身在兵位、胸为帅谋”的创作过程。没有捷径可走,只有反复沉淀,才能政治见高度、思想有深度、措施显力度、语言含温度。
(作者系汉滨区政府办公室干部)
责任编辑:李瑞 刘彬