李平代表：
您提出的《关于促进地方老字号品牌发展的建议》收悉，衷心感谢您长期以来对法院工作的关心与支持。您立足安康实际，聚焦地方老字号品牌保护的难点、堵点问题，深刻剖析了当前安康老字号品牌侵权多发、企业维权难、司法保护效能不足等现实问题，提出的意见建议针对性强、务实可行，为我院发挥司法职能、护航安康老字号企业发展提供了思路和指引。
我院高度重视本次建议办理工作，将之作为优化知识产权司法服务、赋能老字号发展的重要抓手，组织知识产权审判业务部门认真研究，全面梳理近年“老字号”知识产权司法保护成效与短板不足，现结合法院职能和工作实际，就建议提出的有关情况答复如下：
一、全市法院服务保障老字号品牌发展的基本情况
老字号是承载安康本土商业文化与产业特色的优质无形资产，是推动安康市场经济高质量发展的宝贵资源。近年来，全市法院牢固树立“保护知识产权就是保护创新、保护传统文化、保护地方特色产业”的工作理念，紧扣安康地方产业发展定位，将老字号、本土特色品牌司法保护作为知识产权审判工作的重点内容，严厉打击各类商标侵权行为，充分发挥司法裁判的规范、指引、惩戒、保障功能，全方位守护安康本土老字号品牌根基。
一是发挥审判职责，从严惩治侵权行为。持续深化知识产权民事、行政、刑事“三合一”审判机制改革，强化专业化知识产权审判团队，归口审理涉本地老字号、本土特色品牌纠纷案件，统一案件裁判尺度，提高知识产权审判专业性水平。针对我市老字号企业多为中小微主体，品牌辨识度高、维权能力弱、易遭遇“傍名牌”“搭便车”侵权的现状，重点打击商标侵权、虚假宣传、不正当竞争等违法行为。2025年，全市法院高效审结涉“泸康酒业”本地老字号知识产权案件2件，通过司法裁判明确侵权边界、惩治侵权行为，切实维护了老字号企业的合法权益和品牌公信力。
二是优化审判机制，破解企业维权难题。立足知识产权司法为民、护企赋能职能，着力解决企业维权流程繁琐、举证难度大、周期成本高等突出问题。深化繁简分流改革，对事实清楚、权利义务明确的简单侵权案件推行速裁快审，缩短审理周期；对疑难复杂、新类型案件加强法律研判与类案检索，确保裁判尺度统一。集约化处理批量诉讼案件，采取统一送达、集中开庭、示范判决等方式，高效化解批量纠纷，实现“审理一案、化解一片”。优化线上线下诉讼服务，全面推行电子送达、线上庭审、远程证据交换，降低权利人维权成本，提升审判运行效率。
三是延伸司法服务，护航企业创新发展。主动转变司法理念，推动司法保护由“被动办案”为“主动服务”转变，常态化开展“法官联企 法治赋能”专项行动，组织法官深入老字号企业、行业协会、产业园区，面对面倾听企业司法需求，精准回应企业知识产权管理、品牌保护、维权应诉中的难点问题，摸排企业在商标使用、品牌授权、线上经营维权等方面的实务诉求。通过以案释法、送法上门、巡回审判等方式，指导企业完善知识产权管理制度、规范经营行为、规避法律风险，持续提升老字号企业品牌保护意识和合规经营能力。
四是深化多方联动，构建协同保护格局。健全司法与行政协同保护机制，加强与市场监管局、文旅广电局等部门的协作配合，打通信息共享、线索移送等工作渠道，推动知识产权司法保护与行政监管有效衔接。2026年4月，市中院与市市场监管局联合发布了五件商标纠纷典型案件，聚焦民生领域商标攀附、冒用注册商标、恶意搭便车等侵权行为，强化案例示范警示作用，彰显“司法+行政”协同保护效能。依托多元纠纷化解机制，联动行业协会、知识产权调解委员会调解涉老字号知识产权纠纷，以柔性司法方式高效化解矛盾、修复市场秩序，逐步构建起司法护航、行政监管、行业自律的全方位共治体系。
二、下一步工作打算
对照您提出的宝贵建议和老字号企业的发展需求，结合审判工作实际，我院清醒认识到，当前老字号司法保护工作仍存在保护力度不足、普法赋能针对性不强等短板。下一步，我院将全面吸纳落实建议内容，精准施策发力，以专业化、精细化、常态化司法举措，全力护航安康老字号品牌传承创新、提质振兴。
一是优化化司法保护机制。立足安康富硒茶叶、地方酒水、特色食品等优势产业布局，全面梳理全市老字号资源，建立老字号品牌司法保护名录，建立专项保护台账，实行精准司法服务。统一同类侵权案件裁判标准，重点规制恶意抢注商标、仿冒企业字号、盗用品牌商誉等侵权行为，规范适用知识产权惩罚性赔偿制度，从严从重惩治恶意侵权、重复侵权行为，全力守护本土品牌核心价值。
二是深化协同联动机制建设。进一步完善与行政主管部门的常态化协作机制，定期开展老字号品牌保护工作会商，研判老字号侵权新形态，破解老字号保护难点问题。优化知识产权纠纷多元化解机制，充分发挥行业协会专业优势，前置纠纷化解关口，压缩企业维权时长、降低维权成本。
三是营造老字号保护社会氛围。依托“4·26世界知识产权日”、法治宣传进企业等载体，开展精准化、定制化老字号保护普法宣传。发挥案例的警示、教育、指引作用，加大本土老字号司法保护典型案例发布和宣传力度，引导老字号企业树立品牌维权、合规经营意识，主动做好知识产权培育、管理和保护，教育引导市场主体守法经营、公平竞争，持续营造尊重老字号、保护老字号、赋能老字号品牌发展的浓厚法治环境。
再次感谢您对法院工作的关心和支持。我院将以此次提案办理为契机，认真吸纳宝贵建议，持续提升知识产权司法保护水平，创新司法保护举措，提升司法服务质效，为安康老字号文化传承、本土特色产业高质量发展提供更加坚实、精准、有力的司法保障。
安康市中级人民法院
2026年6月10日
（联系人：张培 电话：091******419）
