市政协常委，市医疗保障事务中心副主任 邹凌琦

一、优化养老保险

1.加强跨部门数据共享，建立政府主导的数据共享平台，打通社保、公安、民政、市场监管等部门之间的数据壁垒。制定统一的数据标准和接口规范，实现各部门数据的实时更新和共享。通过数据分析和比对，精准识别未参保人员和断保人员，建立详细的人员信息台账，有针对性地开展参保扩面宣传和动员工作，提高参保精准度和实际参保率。

2.推动企业年金信息系统建设，由社保部门牵头，联合金融机构、企业等共同开发统一的企业年金信息管理系统，实现企业年金的账户管理、基金投资、待遇发放等功能的信息化、规范化。加快个人养老金数据回流应用，与金融监管部门和相关金融机构建立数据对接机制，及时获取个人养老金的参保、缴费、投资等数据，为补充养老保险的政策制定和效果评估提供依据。

3.加大企业年金税收优惠力度，对建立企业年金的民营企业给予更高的税收抵扣比例，降低企业的成本负担。同时，对企业年金的投资收益给予税收优惠，提高企业和职工参与的积极性。加强政策宣传，使民营企业充分了解企业年金的好处及相关优惠政策，从而引导其更加积极地参与企业年金制度建设。

4.拓展个人养老金税收优惠范围，将中低收入人群纳入税收优惠体系，根据不同的收入水平设定不同的优惠幅度，提高个人养老金对广大群众的吸引力。优化个人养老金产品设计，鼓励金融机构开发多样化、个性化的产品，满足不同人群的风险偏好和投资需求。加强宣传引导，利用多元化渠道向公众广泛传播个人养老金的相关知识及其独特优势，以进一步增强民众的养老投资意识。

二、升级长护险服务

1.参照成渝异地线上申请模式，在全省范围内推进长护险线上申请平台建设，参保人员可以通过手机 APP、网上办事大厅等渠道，在线提交申请材料，实现申请、审核、待遇发放等流程的全程线上化。建立线上反馈机制，及时告知参保人员申请进度和结果，降低服务成本，提高办事效率。

2.发挥基层机构资源优势，增强服务供给能力。探索引导基层医疗卫生机构参与提供长护险服务路径，大力推动农村及远郊地区的长护险服务供给机构发展，逐步提升城乡居民的照护服务供给水平。

3.逐步建立多部门联动机制，加强政策协同。持续推进长护险与居家养老服务融合试点，探索建立多部门政策协同合作机制，推动失能保障相关政策有序衔接，强化多部门协同合作。

4.提升长期护理师服务水平。制定长期护理保险护理师制度的相关政策和标准，协调解决制度实施过程中出现的问题。护理师可在医养机构之间流动，为老年人提供连续、综合的护理服务。加强护理师与医生、康复师等专业人员的协作，共同为失能人员制定个性化的护理方案。探索拓展异地护理服务范围，逐步将康复护理、慢性病管理、临终关怀等纳入长护险保障范围。制定不同护理项目的服务标准和收费标准，根据失能人员的护理需求和病情评估，提供个性化的护理服务。加强与医疗机构、养老机构等合作，建立健全护理服务供给体系，确保异地护理服务的可及性和质量。

三、完善困难救助协同机制

1.构建民政与医保实时数据共享平台，利用大数据、区块链等技术，实现两个部门信息系统的实时对接和数据同步。建立数据安全保障机制，确保救助对象信息的安全和隐私。通过实时数据共享，医保部门能够即时、准确地获取救助对象的身份认定信息，及时为其办理相关待遇手续，避免因数据延迟导致的待遇享受问题。

2.充分发挥Deepseek等AI辅助系统的作用，加强困难救助系统的智能化建设，自动识别救助对象身份，确保待遇精准落实。建立系统监控和反馈机制，及时发现和解决结算过程中出现的问题，杜绝救助漏洞，提高救助资金的使用效率和安全性。