各镇人民政府、街道办事处、局属有关单位：

为进一步深入开展基层农技体系建设，适应农业发展的新形势、新要求，提升农技服务能力和水平，为全区现代农业发展提供有力的技术支撑和智力支持。按照安康市农业农村局《关于印发2025年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作方案的通知》（安农函〔2025〕251号）要求，结合汉滨实际，特制定本方案。

一、总体要求

为全面贯彻落实中央农村工作会议精神及2025年中央一号文件要求，以服务乡村振兴为主线，以提升基层农技推广体系支撑能力为核心，强化科技与产业深度融合，构建多元农技推广服务体系，强化先进农业技术试验展示，深入开展农技推广服务，持续稳定基层农技推广队伍，提升农技人员能力素质，强化农技推广服务整体效能，加快先进农业技术推广应用，为全区粮食单产提升、特色农业产业升级、农业技术推广应用和农民持续增收提供坚实技术支撑。

二、重点任务

（一）以科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。强化科技支撑，围绕玉米“一增三改”、水稻“两增一控”、小麦“一增三促”、马铃薯“两增一防”、大豆“全苗增粒”、油菜“一增三控”等6项绿色高产栽培技术，优化集成川道稻油轮作“1253”高产栽培、硬地育秧、“早熟马铃薯+鲜食玉米+X”粮经轮作万元田种植技术等综合栽培技术模式，粮食生产大县针对大面积单产提升的制约因素，依托粮油农业科技示范展示基地，充分发挥农技推广机构牵头作用、统筹科技特派团（员）、科技包县和科技小院等力量，强化技术指导服务，形成综合技术方案，加强技术集成示范。

（二）开展多元农技推广服务体系建设。要强化由“双首席专家+岗位专家+体系成员+重点试验示范站（基地）+新型农业经营主体+高素质农民”模式的现代农业产业技术体系，构建以农技推广机构为主体，充分发挥体系专家团队的优势，根据产业发展、经营主体和企业需求，确定任务、技术和要求，制定农业技术示范推广方案和模式，提供技术指导，开展农业实用技术培训，破解富硒产业技术瓶颈，实现生产需求与技术服务精准对接，提升农技推广的服务效能。

（三）加强农业主导品种和主推技术遴选发布应用。按照汉区农局字〔2025〕156 号文件发布的21项主推技术，结合汉滨区产业发展需求，遴选发布农业主导品种和主推技术，主推技术要在农业科技示范展示基地、农业科技示范主体进行示范应用，原则上不少于1项。需将发布的主推技术精简制作成“明白纸”，分发到所有乡镇、示范基地、科技示范户等，并向区域内有需求的农业生产经营者提供技术指导和服务，确保农业主推技术到位率达到95%以上。

（四）推动农业科技示范展示基地的建设与运用。围绕增强粮食等重要农产品供给保障能力，2025年计划建设农业科技试验示范基地2个，其中种植业和养殖业科技示范基地各1个，分别由区农业技术推广站和区畜牧兽医中心遴选推荐。各示范基地严格参照《农业农村部现代农业科技试验示范基地管理办法》要求，制定示范基地工作方案，树立示范基地标识，做好示范基地指导和管理工作，提升设施条件和信息化水平。

（五）精准对接深入开展农技推广服务。按照“精准、可实现、可持续、有成效”原则，围绕汉滨区农业主导及特色产业发展需求，制定国家科技特派团“组团式”科技帮扶年度目标任务，聚力聚焦产业技术指导服务、品种技术引进推广、技术瓶颈集中攻关、乡土人才培养帮带、产业功能拓展等开展科技帮扶。要健全基层农技人员（科技特派员）进村包户联主体机制，每名农技员定向包联至少1个行政村，联系若干农业生产大户，在关键农时蹲点开设田间课堂，现场教学、示范操作，发放技术手册、明白纸等资料。发挥农技人员协调联络作用，联合科技特派员、特聘农技员、新型农业经营主体技术骨干、乡土专家等，共同开展技术服务，农技人员年均入户开展技术指导服务达到100日次,推动先进适用技术进村入户到田。

（六）实施特聘农技员计划。2025年汉滨区计划招募特聘农技员10名(动物防疫员)，成立汉滨区农业农村局特聘农技员工作专班，制定《汉滨区2025年农技推广服务特聘计划实施方案》。

（七）强化农技推广信息化服务工作。持续加强中国农技推广信息服务平台的应用，确保农技人员使用率达到100%，有效日志报送率达到95%以上。鼓励引导农技人员（科技特派员）、特聘农技员等围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时防灾减灾技术服务等，在线开展业务培训、农技问答、咨询指导等服务。相关农技推广项目实施单位，要安排专人负责。“全国基层农技推广体系”管理系统信息填报工作，确保填报率达到100%。

三、补助对象及标准

该项目资金总额为140万元。计划用于国家科技特派团科技帮扶20万元，特聘计划30万元,科技示范基地建设补助30万元，农技推广服务55万元，农业实用人才能力提升5万元。

农技推广体系改革与建设资金可用于相关材料、农资、小型仪器设备等技术物化投入品的购置，推广服务、农技员培训等与农业技术推广相关的支出。不得用于行政事业单位的人员工资、办公费等基本支出，购买农业科技成果和专利的支出，建造办公场所、购置车辆和通讯器材的支出，基础性农业科研等支出，以及与农技推广工作无关的其他支出。

（一）农技推广服务（资金55万元）。其中农技站20万、畜牧中心17万元、蚕茶果中心10万元、农机站5万元、渔业站3万元。主要用于对示范推广新技术、新品种、新机具经营主体的补助及主推品种、主推技术的推广应用，技术推广服务单位技术服务设备、机具购置费用等。支持农技人员通过直播平台、短视频等新媒体，开展问题解答、业务指导、技术普及等在线指导服务。

（二）国家科技特派团工作补助（资金20万元）。负责对接国家科技特派团生猪、茶叶、蚕桑、油菜、中药材五个产业帮扶的局属部门，按照每个产业4万元安排工作经费，主要用于科技帮扶中现场教学、示范操作、技术资料、制度建设等相关费用。

（三）科技示范基地建设（资金30万元）。其中农技站15万、畜牧中心15万。科技示范基地要制定农技推广计划，试验示范综合技术方案及本区域内农业主导品种、主推技术，在关键农时组织开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动3次以上，直接联系农户不少于20个，广泛邀请种植养殖大户、农民专业合作社以及小户参观学习培训不少于100人次。区农技站要加强与市农科院合作，共建富硒农产品提质增效农业科技示范展示基地，开展富硒农产品提质增效技术集成推广、试验示范和技术培训等。

（四）特聘计划实施（资金30万元）。按照《2025年汉滨区农技推广服务特聘计划实施方案》实施，招募特聘农技员10名，每人每年补助3万元，合计30万元。要严格经费管理，确保专款专用，提高资金使用效益。

（五）农业实用人才能力提升培训（资金5万元）。围绕主导和优势特色产业发展需求，采取课堂教学、田间地头实践操作等多种形式，分产业、分层次组织区镇基层农技人员、致富带头人、特聘农技员、土专家、田秀才、家庭农场主、新型农业经营主体等开展培训。

四、有关要求

(一)加强组织领导。区农技站、区农机站、区畜牧中心、区蚕茶果中心、区农广校、区渔业站要把农技推广体系建设作为一项重要工作来抓，主要领导要亲自安排部署，明确任务，压实责任，定期督导，全程抓好落实。

（三）项目实施和监管。局属有关单位根据项目计划内

容，及时制定项目建设方案，加快项目实施进度，除特聘计划项目以外的建设内容务必在2026年5月底前完工并申请验收。区农业农村局负责项目实施指导、督促。

（四）项目验收。项目实施完工后，区农业农村局成立验收组，依据《陕西省2025年度农技推广体系改革与建设绩效考核指标体系》内容，通过系统填报、资料审查、实地检查、电话抽查等方式，对项目进行验收。

（五）资金拨付。公示无异议后，由区农业农村局进行资金拨付审批，项目实施主体凭发票和审批表等资料在局财务室进行报账。

（六）加大典型宣传。大力宣传项目实施中的典型经验、建设成果，基层农技推广人员扎根农村、艰苦奋斗、服务农民的先进事迹，激励广大基层农技人员建功立业。

附件：汉滨区2025-2026年农技推广服务特聘计划实施方案

汉滨区农业农村局 

                       2025年9月10日

附件

汉滨区2025-2026年农技推广服务

特聘计划实施方案

为增强我区基层农技推广服务供给能力，解决产业振兴科技支撑和人才保障不足等问题，促进农业产业高质量发展，结合我区产业发展需求，特制定本实施方案。

一、总体目标

通过实施农技推广服务特聘计划项目，拟招募10名特聘农技员（动物防疫专员），为农业产业发展提供精准指导和高效服务。规范工作流程，建立岗位职责明晰、工作任务明确、考评标准明了的工作机制，提升特聘人员服务效能。

二、特聘原则

特聘工作坚持“公开招聘、专家评审、择优聘任、严格考核”原则，全程公开透明，招募结果在汉滨区政府网站上进行公示公告，时间不少于7个工作日,接受社会各界及有关部门的监督。

三、招募条件

（一）政治素质好：热爱祖国，拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规，品行端正，无不良记录。

（二） 热爱农业农村工作：对“三农”工作有深厚感情，有强烈的责任心和奉献精神，愿意为基层农业技术推广服务。

（三） 身体健康：男性18-60周岁，女性18-55周岁，具备正常履行岗位职责的身体条件和心理素质，能够适应农村基层工作和田间地头的技术指导。

（四）资格要求：持有初级以上职业农民培训证书或具有2年及以上基层工作经历，汉滨户籍。

（五） 遵纪守法：具有良好的职业道德和公共服务意识，服从招募单位的管理和安排。

四、招募范围

农业乡土专家、农业种养能手、新型农业经营主体的技术骨干、优秀执业兽医和乡村兽医、养殖屠宰兽药饲料诊疗企业兽医技术骨干。国家机关、事业单位在编在岗人员不纳入特聘农技员（动物防疫员）招募范围。

五、工作职责

特聘农技员（动物防疫员）深入农村一线，为区域农业产业发展提供技术指导与咨询服务；为农户从事农业生产经营提供技术帮扶；与基层农技人员结对开展服务，增强农技人员专业技能和实操水平。

六、招募数量及岗位

结合汉滨区农业产业发展现状及需求，拟招募特聘农技员（动物防疫员）10名，其中：粮油2名、蔬菜1名、魔芋1名，茶叶2名，动物防疫及养殖技术推广4名。

七、招募程序。

（一）发布公告。2025年9月20日-11月20日由区农业农村局在汉滨区人民政府网上公开发布实施方案，明确招募条件、招募数量及岗位、工作职责。

（二）个人申请。根据公告，提交申请表、身份证、相关证明（如学历、荣誉证书、经营规模证明等）。

（三）技能考核。由区农业农村局组织专家进行技能考核，通过专业测试与现场答辩相结合的方式，总成绩由高到低择优录取。

（四）研究公示。将考核结果提交局党委研究确定拟招募人员名单，并在汉滨区人民政府网上公示，接受社会监督。

（五）签订服务协议。公示无异议后，与特聘农技员（动物防疫员）签订服务协议，协议期限1年，明确服务内容、服务区域、工作目标和薪酬待遇。

（六）岗前培训。统一组织岗前的培训，明确职责和任务。

八、聘期管理：建立考核机制，通过日常考核与年终考核相结合，引入动态考评机制。要求特聘农技员做好服务日志，每年年终组织一次综合考核，对考核不合格的及时解除服务协议;对考核优秀的特聘农技员（动物防疫员），服务期满后可优先继续聘任。

九、保障措施

（一）加强组织领导。成立汉滨区2025-2026年特聘农技员（动物防疫员）工作专班，负责特聘计划的组织、协调、督办及验收工作，组成人员如下:

组  长：王小龙  区农业农村局党委书记、局长

副组长：陈  伟  党委委员

成 员:杨亚静 陈志恒 黄文安 张鹏 祝振杰

工作专班办公室设在局人事科教股，杨亚静任办公室主任，负责特聘计划工作的落实。

（二）强化经费保障。从基层农技推广体系改革与建设资金中列出30万元经费，用于开展特聘工作。结合特聘农技员和动物防疫专员工作任务、工作量、工作成效等确定特聘人员补助经费，每人每年3万元。

（三）加强总结宣传。及时总结特聘农技员（动物防疫员）计划实施工作中好的经验和做法，大力宣传优秀特聘农技员（动物防疫员）的先进事迹，营造支持特聘农技员（动物防疫员）服务基层、创业富民的良好氛围。

附件1:汉滨区特聘农技员（动物防疫员）报名表

特聘农技员(动物防疫员)报名表