宁陕县人民政府办公室 关于印发《宁陕县畜禽污染防治规划（2022-2025）》的通知
| 索引号： | xwbmnsxrmzfbgs/2023-0672 | 公开责任部门： | 宁陕县人民政府办公室 |
| 公开日期： | 2023-03-08 09:45 | 成文日期： | 2023-03-06 00:00 |
| 发布文号： | 宁政办发〔2023〕6号 | 公开目录： | 宁政办发 |
| 公开形式： | 主动公开 | 有效性： | 有效 |
关于印发《宁陕县畜禽污染防治规划（2022-2025）》的通知
各镇人民政府，县政府各工作部门、直属事业单位：
经县政府同意，现将《宁陕县畜禽污染防治规划（2022-2025）》印发给你们，请认真贯彻落实。
宁陕县人民政府办公室
2023年3月6日
宁陕县畜禽养殖污染防治规划
（2022-2025年）
2023年2月
项目名称：宁陕县畜禽养殖污染防治规划（2022-2025年）
项目单位：安康市生态环境局宁陕分局
宁陕县农业农村和水利局
编制单位：安康市环境工程设计有限公司
编制组成员：
编写人员：
杨 莉 工程师
任 毅 助理工程师
审核人员：
袁 军 副总经理
冉 康 工程师
审定人员：
李业鑫 总经理
目 录
1.1指导思想 PAGEREF _Toc19816 \h 1
1.2编制背景 PAGEREF _Toc32738 \h 1
1.4 编制原则 PAGEREF _Toc30135 \h 4
1.5规划范围及规划年限 PAGEREF _Toc10421 \h 5
1.6畜禽养殖规模 PAGEREF _Toc12362 \h 5
第二章 区域概况 PAGEREF _Toc15949 \h 6
2.1地理位置 PAGEREF _Toc21163 \h 6
2.2自然气候条件 PAGEREF _Toc5199 \h 6
2.3社会经济状况 PAGEREF _Toc25942 \h 8
2.4生态环境概况 PAGEREF _Toc14807 \h 9
2.5畜禽养殖污染防治现状 PAGEREF _Toc2372 \h 12
第三章 《规划》目标 PAGEREF _Toc2332 \h 37
3.2畜禽养殖环境承载力分析 PAGEREF _Toc12915 \h 37
3.3目标可实现性分析 PAGEREF _Toc7981 \h 47
第四章 主要任务 PAGEREF _Toc12395 \h 48
4.1畜禽养殖污染治理总体要求 PAGEREF _Toc5794 \h 48
4.2提升畜禽粪污资源化利用水平 PAGEREF _Toc17801 \h 54
4.3完善粪污处理和利用设施 PAGEREF _Toc27167 \h 57
4.4 建立健全台账管理制度 PAGEREF _Toc28263 \h 58
4.5强化环境监管 PAGEREF _Toc15841 \h 59
第五章 重点工程 PAGEREF _Toc25389 \h 61
5.1畜禽养殖场户粪污处理设施建设 PAGEREF _Toc32272 \h 61
5.2畜禽粪污集中处理设施建设 PAGEREF _Toc31557 \h 63
第六章 工程投资估算与资金筹措 PAGEREF _Toc31918 \h 65
6.1工程投资估算 PAGEREF _Toc19447 \h 65
6.2资金筹措 PAGEREF _Toc15870 \h 66
第七章 效益分析 PAGEREF _Toc3826 \h 67
7.1 经济效益 PAGEREF _Toc4840 \h 67
7.2环境效益 PAGEREF _Toc7876 \h 67
7.3 社会效益 PAGEREF _Toc32618 \h 68
第八章 保障措施 PAGEREF _Toc11894 \h 69
8.1 组织领导 PAGEREF _Toc21836 \h 69
8.2 政策支持 PAGEREF _Toc4111 \h 70
8.3 技术指导 PAGEREF _Toc12391 \h 70
第一章 总则
1.1指导思想
为保障我国畜牧业持续稳定健康发展，提升规模化养殖水平，坚持保供给与保环境并重，加快发展方式绿色转型，进一步加强畜禽养殖污染防治工作。坚持政府主导、企业主体、市场化运作，坚持源头减量、过程控制、末端利用的治理路径，以养殖场为重点，以种养结合为抓手，以沼气和生物天然气为主要处理方向，以农用有机肥和农村能源为主要利用方向，构建畜禽粪污收集-贮存-转运-处理利用体系，健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，强化装备保障，全面推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局，持续提升畜禽养殖污染防治水平，促进畜禽养殖业健康发展，为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。
1.2编制背景
畜牧业是农村经济发展中最具有发展潜力的优势产业之一。我国畜牧业持续稳定发展，规模化养殖水平显著提高，保障了肉蛋奶供给，但大量养殖废弃物没有得到有效处理和利用，成为农村环境治理的一大难题。抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。开展畜禽养殖污染防治与种养结合，是农村生态环境治理及人居环境改善的重点和难点所在，对于提升乡村基本公共服务水平、建设美丽宜居乡村、转变农村居民生活方式、推进城乡发展一体化具有重要意义。
为防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，要求县级以上人民政府有关主管部门编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，规定畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；畜禽养殖污染防治规划应当统筹考虑生产布局，明确污染防治目标、任务、重点区域、设施建设及防治措施。
为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，优化畜禽养殖结构，促进现代畜牧业发展，进一步有效保护和改善生态环境，确保畜产品质量安全和有效供应，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规，紧紧围绕“推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用，促进农业可持续发展，改善农村居民生产生活环境”和加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局的基本目标，与辖区畜牧业发展规划相衔接，在通过现场调研、实地考察、广泛收集资料的基础上，编制完成《宁陕县畜禽养殖污染防治规划》（2022-2025年）。
1.3编制依据
1.3.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.01.01；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》2018.01.01；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）2018.10.26；
（4）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019.01.01；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2020.09.01；
（6）《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）2015.04.24；
（7）《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令第643号，2014.01.01；
（8）《中华人民共和国长江保护法》，2021年3月1日起施行；
（9）《陕西省汉丹江水污染防治条例》，2006年3月1日起施行；
（10）《安康市汉江流域水质保护条例》，2021年4月1日起施行。
1.3.2标准规范
（1）农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）；
（2）土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；
（3）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2018）；
（4）有机一无机复混肥料（GB/T 18877-2020）；
（5）畜禽粪便监测技术规范（GB/T 25169-2010）；
（6）畜禽粪便还田技术规范（GB/T 25246-2010）；
（7）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T 26624-2011）；
（8）畜禽养殖污水采样技术规范（GB/T 27522-2011）；
（9）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T 27622-2011）；
（10）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195-2018）；
（11）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 497-2009）；
（12）排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业（HJ 1029-2019）；
（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）；
（14）有机肥料（NY/T 525-2021）；
（15）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T 1169-2006）；
（16）沼肥施用技术规范（NY/T 2065-2011）；
（17）畜禽粪便堆肥技术规范（NY/T 3442-2019）。
1.3.3政策文件
（1）《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）；
（2）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）；
（3）《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》（环办土壤〔2021〕8号）；
（4）《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号）；
（5）《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号）；
（6）《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》（农办牧〔2018〕28号）；
（7）《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行》（农办牧〔2018〕2号）；
（8）《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号）；
（9）《关于开展水环境承载力评价工作的通知》（环办水体函〔2020〕538号）；
（10）陕西省生态环境厅 陕西省农业农村厅《关于加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（陕环函〔2022〕83号）；
（11）安康市生态环境局 安康市农业农村局《关于加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（安环函〔2022〕103号）；
（12）宁陕县“十四五”农业农村发展规划（2021—2025年）。
1.4编制原则
（1）统筹兼顾，强化监督
综合考虑畜禽养殖污染现状、畜牧业发展需求、种养结合基础和经济发展状况等因素，明确畜禽养殖污染防治目标任务。加大环境监管执法力度，发挥监督执法倒逼作用。
（2）因地制宜，分区施策
统筹考虑自然环境、畜禽养殖类型、结构和空间布局，种植类型与规模、耕地质量、环境承载力、人居环境影响等因素，因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径。
（3）种养结合，协同减排
以畜禽粪肥就近就地利用为重点，协同推进畜禽养殖污染治理与农业面源污染防治。结合种植规模和结构，科学测算畜禽粪肥养分供需情况，系统评估畜禽粪肥还田利用的经济性和可行性，合理选择畜禽养殖污染防治模式。
（4）政府主导，多方联动
完善多方协调联动机制，强化地方政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的畜禽养殖污染防治和畜禽粪污资源化利用体系。拓宽投融资渠道，加大政策支持力度，推动第三方服务等社会化运营模式健康发展。
1.5规划范围及规划年限
1.规划范围
规划范围为宁陕县城关镇、四亩地镇、江口镇、广货街镇、龙王镇、筒车湾镇、金川镇、皇冠镇、太山庙镇、梅子镇、新场镇11个镇的畜禽规模养殖场和畜禽养殖户。
2.规划年限
规划基准年为2021年，规划期限为2022~2025年。
1.6畜禽养殖规模
1.6.1畜禽规模养殖场
畜禽规模化养殖场标准为生猪存栏量300头以上；牛存栏量100头以上；蛋鸡、肉鸡存栏量10000羽以上；羊存栏量200只以上。
1.6.2畜禽养殖户
未达到畜禽规模养殖场标准且养殖量生猪设计出栏≥50头、奶牛设计存栏≥5头、肉牛设计出栏≥10头、蛋鸡/鸭/鹅设计存栏≥500羽、肉鸡/鸭/鹅设计出栏≥2000羽的单位或个体养殖户。
第二章 区域概况
2.1地理位置
宁陕县位于秦岭中段南麓，东连商洛市柞水县、镇安县，南接安康市汉滨区、汉阴县、石泉县，西与汉中市佛坪县接壤，北与西安市周至县、鄠邑区、长安区为邻。介于东经108°2′33″-108°56′48″、北纬33°7′11″-33°50′38″之间，南北长80千米，东西宽84千米，总面积3678.53平方千米。
2.2自然气候条件
2.1.1地形地貌
宁陕县山岭纵横、沟壑交错，地形复杂。秦岭主脊横亘于北境，平河梁横贯境中，这两大主要山脉构成了本县地形地貌的主要骨架。地形北高南低。地势高差2425米。全县可分为高山、中山、低山河谷三种地貌类型。
高山区即海拔1000米以上的地区，分布在秦岭主脊山脉和平河梁山脉的上中部地带；中山区即海拔820—1000米的地区，位于宁陕县中、西部，分布在长安河、汶水河、蒲河、旬河和池河的上游；低山河谷区即海拔820米以下地区，位于宁陕县南部，分布在长安河、蒲河、汶水河、旬河、池河的下游河谷地带。
2.1.2气候特征
宁陕县地处北亚热带半湿润气候地带，四季分明，日照短缺。降雨量各季节分布不均匀，一般年份降雨量多集中在5月至10月份，占全年79.6%，7月降雨量最大，占全年20.4%。春季少雨，冷暖变化频繁，前期干燥后期潮湿。气温回升快，日平均气温变化幅度大，降水量较冬季明显增多；夏季各月平均气温20℃左右，其中7月23℃左右，无酷暑，降雨集中在7、8月份，暴雨容易造成洪涝危害；秋季天气凉爽，气候变化明显，适年会出现连阴雨；冬季气温较稳定，温冷无严寒，降雨量少，积雪时间短，风向以北风为主。
2.1.3河流水系
宁陕县县境内5平方千米以上流域面积的河流共120条，其中5-10平方千米的23条、11-50平方千米的75条、51-100平方千米的11条、101-500平方千米的8条、501-1000平方千米的2条、1000平方千米以上1条，均属长江流域汉江水系，县境内又划为子午河、旬河、池河三个分水系：
子午河水系：流域面积 1971.3平方千米，占全县总面积的53.6%。其中流域面积在5平方千米以上的河沟有53条，主要支流有蒲河、汶水河、长安河。
旬河水系：流域面积1187.7平方千米，占全县总面积的32.3%。其中流域面积在5平方千米以上的河沟有41条，主要支流有江河、冷水沟、竹山沟等。
池河水系：流域面积586平方千米，境内流域面积519平方千米，占全县总面积的14.15%。其中流域面积在5平方千米以上的河沟26条，主要支流有东河、油房沟、龙王沟、北沟等。
2.1.4植被覆盖
由于宁陕县地处南北植物区系的交汇过渡地带，气候温暖湿润，环境舒适宜居，宁陕县境内生物资源、植被类型十分丰富，宁陕县森林覆盖率达92.8%，现有种子植物136科591属1178种，以天然次生林与人工林为主，包括常绿阔叶林（檀子栎林、青冈林）、落叶阔叶林（栓皮栎林、锐齿栎林、山杨林）、针叶林（马尾松林、杉木林、油松林、华山松林、巴山松林）及竹林（阔叶箬竹、秦岭箬竹、箭竹、刚竹）等许多植被。
2.1.5土壤特征
宁陕县境内土壤有潮土、水稻土、黄棕壤、棕壤4个土类、10个亚类，22个土属，65个土种。分布特点为垂直分布和区域性分布，垂直分布即土壤随海拔的不同而变化，在河道两岸一级阶地上为潮土，在海拔820米以下为普通黄褐土亚类和粗骨黄褐土亚类；在海拔820-300米之间为普通黄棕壤和粗骨黄棕壤；区域性分布即主要是由中小地形水文地质与人工修田造地形成。土壤带域分布由于沟谷的发育，水系多呈树枝形伸展，形成土壤枝形组合。土壤微域分布多缘人为的活动，如部分黄土坡地修成水利梯田、水平梯地或围河滩造地。
2.3社会经济状况
2.3.1行政区划
宁陕县辖城关镇、筒车湾镇、皇冠镇、四亩地镇、江口回族镇、龙王镇、广货街镇、金川镇、太山庙镇、梅子镇、新场镇共11镇，68个行政村，12个社区。
2.3.2产业类型及经济指标
2021年宁陕县全县生产总值（GDP）完成24.34亿元，同比增长5.2%。其中，第一产业增加值6.27亿元，同比增长5.1%，占生产总值的比重为25.8%；第二产业增加值5.65亿元，同比下降0.6%，占比23.2%；第三产业增加值12.42亿元，同比增长8.2%，占比51.0%。人均生产总值40793元，比上年38690元增加2103元。
全年非公有制经济增加值14.61亿元，占生产总值的比重为60.0%，较上年提升0.4个百分点。
2.3.3土地利用特征
宁陕县耕地面积为3698.02公顷，主要分布在城关镇、龙王镇、江口回族镇、太山庙镇，占全县耕地总面积的60.19%；园地面积为758.47公顷，主要分布在江口回族镇、四亩地镇、城关镇、太山庙镇，占全县园地总面积的63.62%。；林地面积354904.89公顷，主要分布在城关镇、江口回族镇、皇冠镇、广货街镇，占全县林地总面积的55.60%；草地面积351.40公顷，主要分布在梅子镇、城关镇、皇冠镇、筒车湾镇，占全县草地总面积的62.14%；城镇村及工矿用地面积1641.48公顷，主要分布在城关镇、江口回族镇、广货街镇、皇冠镇，占全县城镇村及工矿用地总面积的68.61%。
2.3.4畜禽粪污资源化利用发展情况
1.畜禽粪污资源化利用企业
宁陕县畜禽粪污资源化利用企业有宁陕县合兴牧业有限责任公司，位于陕西省安康市宁陕县江口回族镇江镇村，从事有机肥料制造，设计有机肥料生产规模4800t/a。
2.养殖企业畜禽粪污资源化利用情况
根据对宁陕县各乡镇规模化畜禽养殖场及养殖户现场调研，各养殖单位主要通过设置沼气池、化粪池和堆粪场等对畜禽养殖粪污进行收集，还田利用。
2.4生态环境概况
根据《陕西省主体功能区规划》，宁陕县范围被划分为限值开发区域和禁止开发区域。宁陕县在陕西省的功能定位见表2.4-1。
|
陕西省主体功能区划 |
区域 |
范围 |
保护/发展方向 |
|
|
限制开发区 |
秦巴生物多样性生态功能区 |
宁陕县 |
①加强退耕还林、封山育林、天然林保护、湿地保护、长防林建设，开展小流域治理，防止水土流失，促进植被恢复，维护生态系统。 ②严禁毁林开荒、滥采、滥捕、滥伐等行为，保护生态系统与重要物种栖息地，防止外来有害物种侵害，保持并恢复野生动植物物种和种群的平衡。 ③加大城镇生活污水垃圾处理和工业点源污染治理力度，减少农村面源污染，确保主要河流水质保持在II类以上。 ④围绕特色农产品基地建设，加强茶叶、食用菌、林果、蚕桑、中药材、蔬菜、生猪等规模化种植养殖，推进标准化生产和精深加工。积极发展生态旅游、文化旅游和休闲观光游。 ⑤发展太阳能、生物质能等新能源，推广沼气、地热等清洁能源，在保护生态和群众利益前提下，科学开发汉丹江、嘉陵江流域水能资源。按照“点上开发、面上保护”的要求，适度开发优质矿产资源。 ⑥建立自然灾害应急预防体系，加强对灾害多发区的监测，提高防灾减灾能力。完善城镇体系，引导山区人口向县城、重点镇和条件较好的中心村转移。 |
|
|
禁止开发区域 |
陕西牛背梁国家级自然保护区、陕西天华山国家级自然保护区、陕西皇冠山省级自然保护区、陕西平河梁省级自然保护区、陕西天华山国家森林公园、陕西上坝河国家森林公园、陕西省宁东森林公园、宁陕旬河源头国家湿地公园（试点）、宁陕县渔洞河水源地。 |
|||
2.4.1空气环境质量状况
根据安康市生态环境局2022年1月20日环境质量快报《2021年12月及1-12月全市环境空气质量状况》，宁陕县2021年综合指数2.5，与2020年综合指数2.64对比下降5.3%；优良天数357天，与去年同期359天相比减少2天，优良率97.8%。PM10浓度为37μg/m3，与去年同期40μg/m3相比下降8.1%；PM2.5浓度为22μg/m3，与去年同期26μg/m3相比下降18.2%。2021年宁陕县环境空气质量状况统计见表2.4-2。
表2.4-2 2021年宁陕县环境空气质量状况统计
|
县（区） |
主要指标 |
2020年1-12月 |
2021年1-12月 |
同期对比 |
|
|
宁陕县 |
综合指数 |
2.64 |
2.5 |
变好 |
下降5.3% |
|
优良天数 |
359 |
357 |
变差 |
减少2天 |
|
|
PM10 |
40 |
37 |
变好 |
下降7.5% |
|
|
PM2.5 |
26 |
22 |
变好 |
下降15.4% |
|
|
SO2 |
6 |
7 |
变差 |
上升16.7% |
|
|
NO2 |
11 |
13 |
变差 |
上升18.2% |
|
|
CO |
1.0 |
1.1 |
变差 |
上升10% |
|
|
O3 |
112 |
100 |
变好 |
下降10.7% |
|
2.4.2水环境质量状况
1.地表水监测断面
宁陕县设置1个国控水质监测断面江口镇沙坪村沙坪桥断面、1个省控水质监测断面筒车湾镇许家城村河道断面、1个市控水质监测断面长安河青草关断面。根据安康市生态环境局2022年1月19日《汉江水质保护工作动态》（第1期），2021年监测断面水质保持在国家《地面水环境质量标准》Ⅱ类标准。2021年宁陕县水质监测断面水质状况见表2.4-3。
表2.4-3 2021年宁陕县水质监测断面水质状况表
|
序号 |
河流 |
断面 名称 |
断面 类型 |
目标 水质 |
2020年 水质类别 |
2021年 水质类别 |
达标情况 |
|
1 |
旬河 |
江口镇沙坪村沙坪桥 |
国控 |
Ⅱ |
Ⅱ |
Ⅱ |
达标 |
|
2 |
汶水河 |
筒车湾镇许家城村河道 |
省控 |
Ⅱ |
Ⅱ |
Ⅱ |
达标 |
|
3 |
长安河 |
长安河青草关 |
市控 |
Ⅱ |
Ⅱ |
Ⅱ |
达标 |
2.水源地
宁陕县有县级集中式饮用水水源地2个，无农村万人千吨饮用水水源地。县级集中式饮用水水源监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1的基本项目（24项）、表2的补充项目（5项）和表3的优选特定项目（33项），共62项。地表水（河流型、湖库型）水源根据《地表水环境质量标准》（GB3838-2002），基本项目按照《地表水环境质量评价方法（试行）》（环办〔2011〕22号）进行评价，补充项目、特定项目采用单因子评价法进行评价，根据监测结果，2021年宁陕县集中式饮用水水源地均达标。2021年宁陕县水质监测断面水质状况见表2.4-4。
表2.4-4 2021年宁陕县集中式饮用水水源水质状况表
|
序号 |
水源地名称 |
水源地类别 |
水源类型 |
达标情况 |
|
1 |
宁陕县渔洞河饮用水水源地 |
县级 |
河流 |
达标 |
|
2 |
宁陕县双河沟饮用水水源地 |
县级 |
河流 |
达标 |
2.4.3土壤环境质量状况
宁陕县严格污染地块用途管制，坚持把好环境准入关，防止新增土壤污染。强化土壤污染防治，实施土壤环境质量分级、分类管理。强化环境风险管控，严防尾矿库、危险化学品、重金属污染。全县土壤环境质量总体保持稳定，土壤环境风险得到有效管控。
2.4.4现存主要环境问题分析
畜禽养殖业在建设初期缺乏科学规划和合理布局，环保治理设施不健全，畜禽粪便产生的污染已成为农村面源污染主要因素之一。
2.5畜禽养殖污染防治现状
2.5.1畜禽养殖现状
1.畜禽规模养殖场
（1）畜禽规模养殖场分布情况
根据宁陕县农业农村和水利局提供的资料以及现场调查情况，宁陕县畜禽规模养殖场分布情况见表2.5-1。
表2.5-1 宁陕县各镇畜禽规模养殖场分布情况（单位：家）
|
镇办 |
生猪 |
肉牛 |
蛋鸡 |
肉鸡 |
肉羊 |
合计 |
|
城关镇 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
|
四亩地镇 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
江口镇 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
|
广货街镇 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
龙王镇 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
筒车湾镇 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
金川镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
皇冠镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
太山庙镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
梅子镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
新场镇 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
合 计 |
16 |
1 |
0 |
0 |
0 |
17 |
注：同一养殖场养殖多类畜种，统计时核减数量
从表2.5-1可以看出，宁陕县共有畜禽规模养殖场17家，其中，城关镇7家、四亩地镇2家、江口镇2家、广货街镇1家、龙王镇3家、筒车湾镇1家、金川镇0家、皇冠镇0家、太山庙镇0家、梅子镇0家、新场镇1家；在20家畜禽规模养殖场中，生猪16家、肉牛1家。
（2）畜禽规模养殖场养殖数量
根据《指南》，为便于养殖数量统计，需将养殖生猪以外的畜种折算为猪当量进行计算，折算系数为：100头猪相当于30头肉牛、250只羊、2500只家禽，宁陕县畜禽规模养殖场养殖数量统计见表2.5-2
表2.5-2 宁陕县各镇畜禽规模养殖场养殖数量统计表
|
镇办 |
生猪 |
肉牛 |
蛋鸡 |
肉鸡 |
肉羊 |
小计（猪当量） |
|
|
城关镇 |
6600 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6600 |
|
|
四亩地镇 |
1000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1000 |
|
|
江口镇 |
400 |
160 |
0 |
0 |
0 |
934 |
|
|
广货街镇 |
300 |
0 |
0 |
0 |
0 |
300 |
|
|
龙王镇 |
2290 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2290 |
|
|
筒车湾镇 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
|
|
金川镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
皇冠镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
太山庙镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
梅子镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
新场镇 |
500 |
0 |
0 |
0 |
0 |
500 |
|
|
合计 |
数量 |
11590 |
160 |
0 |
0 |
0 |
/ |
|
猪当量 |
11590 |
534 |
0 |
0 |
0 |
12124 |
|
注：以上数据均折算为存栏量。
从表2.5-2可以看出，宁陕县规模养殖场畜禽养殖总量为12124头（以猪当量计）；从畜禽养殖的区域分布来看（以猪当量计），城关镇规模养殖场畜禽养殖量最大，为6600头；从规模养殖场的养殖类型看（以猪当量计），生猪养殖总量最多，为11590头。
（3）养殖场规模化率
宁陕县现有养殖场109家，其中规模化养殖场17家，全县畜禽养殖规模化率为15.6%。
（4）畜禽规模养殖场基本情况
宁陕县现有规模化畜禽养殖场基本情况见表2.5-3。
表2.5-3 宁陕县现有规模化畜禽养殖场基本情况表
|
序号 |
养殖场名称 |
位置 |
业主姓名 |
电话 |
养殖 种类 |
养殖数量 |
主要清粪方式 |
污染治理设施名称及规模 |
配套消纳土地类型和面积 |
种植作物 |
|
1 |
宁陕县城关镇钟应成养殖场 |
城关镇大茨沟村大寺沟组 |
钟应成 |
18329528397 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
堆肥发酵池45m3、堆粪场50m2 |
25 |
土豆、玉米 |
|
2 |
宁陕县城关镇关二村野化养殖专业合作社 |
城关镇南家湾 |
鲍艾宏 |
13992555685 |
猪 |
400 |
人工干清粪 |
沼气池2×120m3 |
35 |
玉米、红薯 |
|
3 |
宁陕县吉兴惠丰种养殖专业合作社 |
城关镇关一社区四组涧沟 |
刁习丰 |
15594561628 |
猪 |
1000 |
人工干清粪 |
沼气池2×120m3 |
350 |
玉米、红薯 |
|
4 |
宁陕县乔永秀种养殖农民专业合作社 |
城关镇月河村月河坪组 |
乔永秀 |
15091453866 |
猪 |
350 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
10 |
土豆、玉米 |
|
5 |
宁陕县长新种养殖专业合作社 |
城关镇月河村腰竹沟组 |
杨康 |
18091562210 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
沼气池120m3、 化粪池45m3 |
90 |
土豆、玉米、黄豆 |
|
6 |
宁陕县良晟种养专业合作社 |
城关镇八亩村中心组 |
陈绪亮 |
13324650869 |
猪 |
3400 |
人工干清粪 |
沼气池2×120m3 |
16 |
玉米、大豆 |
|
7 |
宁陕县水鑫种养殖专业合作社 |
城关镇旬阳坝村小茨沟 |
许泽繁 |
13571433007 |
猪 |
450 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
25 |
玉米、牧草 |
|
8 |
宁陕县秦绿源种养殖专业合作社 |
广货街镇广货街社区 |
陈小艺 |
15029858213 |
猪 |
300 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
15 |
猕猴桃、牧草 |
|
9 |
宁陕县佳惠生猪养殖专业合作社 |
江口镇竹山村三岭组 |
李宁 |
15319857789 |
猪 |
400 |
人工干清粪 |
沼气池2×120m3、沉淀池100m3 |
300 |
水稻、牧草 |
|
10 |
宁陕县龙王镇田园养殖专业合作社 |
龙王镇棋盘村 |
陈勇 |
18091513900 |
猪 |
1040 |
人工干清粪 |
沼气池4×120m3、干粪场60m2 |
120 |
玉米、油菜、桑树 |
|
11 |
宁陕县龙王镇自强养殖专业合作社 |
龙王镇棋盘村 |
解兴斌 |
13992548786 |
猪 |
350 |
人工干清粪 |
化粪池120m3 |
15 |
莲藕、土豆、玉米 |
|
12 |
宁陕县远福旺生态养殖专业合作社 |
龙王镇棋盘村 |
卓远刚 |
13409157572 |
猪 |
900 |
人工干清粪 |
沼气池120m3、沉淀池2×400m3、化粪池60m3 |
100 |
黄豆、玉米 |
|
13 |
宁陕县鱼豚种养殖专业合作社 |
四亩地镇四亩地村四亩地组 |
王成耀 |
17391315518 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
沼气池2×120m3 |
130 |
黄豆、小麦、玉米 |
|
14 |
宁陕县四亩地镇平康养猪场 |
四亩地镇四亩地街 |
付文明 |
13891557096 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
化粪池4×32m3 |
25 |
水稻、小菜 |
|
15 |
宁陕县海棠园鑫源养殖专业合作社 |
筒车湾镇海棠园村干柿垭组 |
方宗兵 |
15353253699 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
30 |
玉米 |
|
16 |
宁陕县荣兴花石养殖专业合作社 |
新场镇花石村花石组 |
沈太荣 |
15129703439 |
猪 |
500 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
70 |
玉米、大豆、猪草 |
|
17 |
宁陕县合兴牧业有限责任公司 |
江口镇江镇村向坪组 |
赵小兵 |
13709187268 |
肉牛 |
160 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
300 |
核桃树、板栗树 |
2.畜禽养殖户
（1）畜禽养殖户分布情况
根据宁陕县农业农村和水利局提供的资料以及现场调查情况，宁陕县主要养殖类型为生猪、肉牛、蛋鸡、肉鸡和肉羊，宁陕县畜禽养殖户分布情况见表2.5-4。
表2.5-4 宁陕县各镇畜禽养殖户分布情况（单位：家）
|
镇办 |
生猪 |
肉牛 |
蛋鸡 |
肉鸡 |
肉羊 |
合计 |
|
城关镇 |
5 |
7 |
0 |
1 |
5 |
18 |
|
四亩地镇 |
2 |
0 |
0 |
0 |
4 |
6 |
|
江口镇 |
5 |
6 |
0 |
1 |
8 |
20 |
|
广货街镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
|
龙王镇 |
5 |
4 |
1 |
0 |
6 |
16 |
|
筒车湾镇 |
1 |
1 |
0 |
0 |
4 |
6 |
|
金川镇 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
皇冠镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
太山庙镇 |
6 |
4 |
0 |
0 |
1 |
11 |
|
梅子镇 |
1 |
1 |
0 |
0 |
4 |
6 |
|
新场镇 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
合 计 |
31 |
23 |
1 |
2 |
35 |
92 |
从表2.5-4可以看出，宁陕县共有畜禽养殖户92家，其中，城关镇18家、四亩地镇6家、江口镇20家、广货街镇3家、龙王镇16家、筒车湾镇6家、金川镇5家、皇冠镇0家、太山庙镇11家、梅子镇6家、新场镇1家；在20家畜禽规模养殖场中，生猪31家、肉牛23家、肉羊35家、蛋鸡1家、肉鸡2家。
（2）畜禽养殖户养殖数量
宁陕县畜禽养殖户养殖数量统计见表2.5-5
表2.5-5 宁陕县各镇畜禽养殖户养殖数量统计表
|
镇办 |
生猪 |
肉牛 |
蛋鸡 |
肉鸡 |
肉羊 |
小计（猪当量） |
|
|
城关镇 |
510 |
107 |
0 |
7200 |
289 |
1270 |
|
|
四亩地镇 |
193 |
0 |
0 |
0 |
227 |
284 |
|
|
江口镇 |
525 |
207 |
0 |
3000 |
415 |
1501 |
|
|
广货街镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
145 |
58 |
|
|
龙王镇 |
410 |
62 |
1500 |
0 |
368 |
824 |
|
|
筒车湾镇 |
240 |
20 |
0 |
0 |
314 |
433 |
|
|
金川镇 |
689 |
0 |
0 |
0 |
0 |
689 |
|
|
皇冠镇 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
太山庙镇 |
575 |
70 |
0 |
0 |
62 |
833 |
|
|
梅子镇 |
120 |
10 |
0 |
0 |
450 |
333 |
|
|
新场镇 |
90 |
0 |
0 |
0 |
0 |
90 |
|
|
合计 |
数量 |
3352 |
476 |
1500 |
10200 |
2270 |
/ |
|
猪当量 |
3352 |
1587 |
60 |
408 |
908 |
6315 |
|
注：以上数据均折算为存栏量。
从表2.5-5可以看出，宁陕县畜禽养殖户养殖总量为6315头（以猪当量计）；从畜禽养殖的区域分布来看（以猪当量计），江口镇养殖户畜禽养殖量最大，为1501头；从养殖户的养殖类型看（以猪当量计），生猪养殖总量最多，为3352头。
（3）畜禽养殖户基本情况
宁陕县现有畜禽养殖户基本情况见表2.5-6。
表2.5-6 宁陕县现有畜禽养殖户基本情况表
|
序号 |
养殖场名称 |
位置 |
业主姓名 |
电话 |
养殖 种类 |
养殖数量 |
主要清粪方式 |
污染治理设施名称及规模 |
配套消纳土地类型和面积 |
种植作物 |
|
1 |
宁陕县城关镇华康种植专业合作社 |
城关镇华严村华严组 |
彭启英 |
13772220886 |
猪 |
150 |
人工干清粪 |
化粪池50m3、堆粪场200m2 |
周边农户清运 |
/ |
|
2 |
宁陕县百兽堂养殖种植农民专业合作社 |
城关镇斜峪河村四组 |
张用宝 |
18391578459 |
猪 |
150 |
人工干清粪 |
化粪池100m3 |
20 |
天麻、猪苓 |
|
3 |
宁陕县闫西德家庭农场 |
城关镇斜峪河村二组 |
闫西德 |
/ |
猪 |
50 |
人工干清粪 |
化粪池50m3 |
10 |
玉米、土豆 |
|
4 |
宁陕县城关镇彭诗才家庭农场 |
城关镇月河村月河坪组 |
彭诗才 |
15929582276 |
猪 |
60 |
人工干清粪 |
化粪池27m3 |
10 |
玉米、土豆、红薯 |
|
5 |
宁陕县城关镇崔自学家庭农场 |
城关镇狮子坝村 |
崔自学 |
15772655321 |
猪 |
100 |
人工干清粪 |
化粪池100m3 |
10 |
玉米、土豆 |
|
6 |
宁陕县江口镇俊新生态养殖厂 |
江口镇冷水沟村兴堂组 |
余俊新 |
15991195902 |
猪 |
65 |
人工干清粪 |
化粪池45m3 |
16 |
玉米、土豆 |
|
7 |
宁陕县江口镇永林家庭农场 |
江口镇新庄村秦府组 |
李永林 |
18829452077 |
猪 |
100 |
人工干清粪 |
化粪池10m3、堆粪场3m2 |
25 |
玉米、土豆 |
|
8 |
宁陕县江口镇许仓满家庭农场 |
江口镇竹山村花屋组 |
许仓满 |
18840352005 |
猪 |
250 |
人工干清粪 |
化粪池100m3 |
20 |
玉米、苍术 |
|
9 |
宁陕县阮少先农业发展家庭农场 |
江口镇竹山村船扒组 |
阮少先 |
15129967153 |
猪 |
60 |
人工干清粪 |
化粪池24m3 |
6 |
玉米、土豆、黄豆 |
|
10 |
宁陕县江口镇曹涛家庭农场 |
江口镇高桥村核桃坪组耳趴湾
|
曹涛 |
18888785383 |
猪 |
50 |
人工干清粪 |
化粪池45m3 |
5 |
玉米、土豆 |
|
11 |
宁陕县金川镇黄金村易红艳养猪厂 |
宁陕县金川镇黄金村竹山口组 |
易红艳 |
15029459512 |
猪 |
150 |
人工干清粪 |
化粪池65m3 |
15 |
玉米、土豆 |
|
12 |
宁陕县金川镇 胡循秀家庭农场 |
金川镇小川村松树组 |
胡循秀 |
13571435680 |
猪 |
120 |
人工干清粪 |
化粪池50m3 |
15 |
玉米、土豆 |
|
13 |
宁陕县车平星农业家庭农场 |
金川镇小川村龙潭组 |
车兰极 |
15353265629 |
猪 |
69 |
人工干清粪 |
化粪池30 m3 |
2 |
玉米、黄豆 |
|
14 |
宁陕县金川镇小川村旭阳养猪场 |
金川镇小川村龙潭组 |
朱从顺 |
13772230054 |
猪 |
100 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
2 |
玉米、土豆 |
|
15 |
宁陕县金川镇老庄村富川养猪场 |
金川镇老庄村老庄组 |
苏建国 |
15191568060 |
猪 |
250 |
人工干清粪 |
化粪池250m3 |
10 |
土豆、黄豆 |
|
16 |
宁陕县龙王镇储召贵家庭农场 |
龙王镇永红村永兴组 |
储召贵 |
13891578584 |
猪 |
50 |
人工干清粪 |
化粪池25m3 |
45 |
黄豆、玉米、红薯 |
|
17 |
宁陕县龙王镇彭书龙家庭农场 |
龙王镇永红村教场组 |
彭书龙 |
15229453356 |
猪 |
50 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
30 |
玉米、莲藕 |
|
18 |
宁陕县致远种养专业合作社 |
龙王镇中华村绿烟组 |
王先珍 |
13992561910 |
猪 |
80 |
人工干清粪 |
沼气池100m3 |
100 |
玉米 |
|
19 |
宁陕县新优选农业经营部 |
龙王镇莲花村莲花组 |
王青艳 |
13991510946 |
猪 |
130 |
人工干清粪 |
沼气池50m3 |
15 |
玉米、红薯、油菜 |
|
20 |
宁陕县龙王镇西沟永明养殖专业合作社 |
龙王镇西沟村一组 |
邹永明 |
18829154846 |
猪 |
100 |
人工干清粪 |
沼气池100m3 |
80 |
玉米、土豆 |
|
21 |
宁陕县林态种养殖农民专业合作社 |
梅子镇安坪村耳扒组 |
冯传友 |
18829758422 |
猪 |
120 |
人工干清粪 |
化粪池30m3 |
5 |
猪草 |
|
22 |
宁陕世卓生态种养殖专业合作社 |
四亩地镇太山坝村太山坝组 |
彭成刚 |
15129152081 |
猪 |
123 |
人工干清粪 |
沼气池120m3、沉淀池40m3 |
10 |
玉米、洋芋、红薯、黄豆、萝卜、油菜 |
|
23 |
宁陕县四亩地镇涛哥哥种养殖家庭农场 |
四亩地镇太山坝村林口组 |
赵涛 |
18829650898 |
猪 |
70 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
30 |
洋芋、樱桃树 |
|
24 |
宁陕县鲤鱼坝种养殖专业合作社 |
太山庙镇太山村四组 |
邱德林 |
13609159903 |
猪 |
100 |
人工干清粪 |
/ |
周边农户清运 |
/ |
|
25 |
宁陕县述意强种养殖专业合作社 |
太山庙镇太山村四组 |
郭述林 |
13891508974 |
猪 |
50 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
15 |
猕猴桃、兰草 |
|
26 |
宁陕县招群梅花鹿养殖专业合作社92条 |
太山庙镇太山村五组 |
宋宗召 |
15319873669 |
猪 |
150 |
人工干清粪 |
/ |
15 |
玉米、土豆、黄豆 |
|
27 |
宁陕县太山庙栗园生态养殖专业合作社 |
太山庙镇太山村七组 |
李光林 |
15291516198 |
猪 |
70 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
5 |
牧草、小菜 |
|
28 |
宁陕县太山庙镇汪清义家庭农场 |
太山庙镇太山村三组 |
汪清义 |
13484698811 |
猪 |
25 |
人工干清粪 |
/ |
3 |
玉米、小菜 |
|
29 |
宁陕县康辉养殖家庭农场 |
太山庙镇双建村一组 |
饶和林 |
13309150382 |
猪 |
180 |
人工干清粪 |
沼气池25m3 化粪池15m3 |
15 |
玉米、土豆 |
|
30 |
宁陕县筒盛达种养殖家庭农场 |
筒车湾镇海棠园村白杨坪组 |
熊武杰 |
13679152667 |
猪 |
240 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
7 |
玉米、小菜 |
|
31 |
宁陕县新场镇彭地明家庭农场 |
新场镇同心村庙坝组 |
彭地明 |
1587749112 |
猪 |
90 |
人工干清粪 |
化粪池45m3 |
5 |
玉米、土豆 |
|
32 |
宁陕县城关镇余元峰养殖场 |
城关镇大茨沟村大寺沟组 |
余元锋 |
15229991097 |
肉牛 |
15 |
人工干清粪 |
化粪池20m3 |
4 |
玉米、土豆 |
|
33 |
宁陕县城关镇袁世全家庭农场 |
城关镇大茨沟村大寺沟组 |
袁世全 |
18829150226 |
肉牛 |
11 |
人工干清粪 |
堆粪场15m2 |
9 |
玉米、土豆 |
|
34 |
宁陕县城关镇邓乐根家庭农场 |
城关镇贾营村二组 |
邓乐根 |
15929454487 |
肉牛 |
12 |
人工干清粪 |
化粪池12m3 |
3 |
玉米、水稻 |
|
35 |
宁陕县城关镇徐龙和家庭农场 |
城关镇老城村二组 |
徐龙和 |
15398157849 |
肉牛 |
12 |
人工干清粪 |
化粪池10m3 |
2 |
玉米、黄豆 |
|
36 |
宁陕县张兴斌养殖场 |
城关镇龙泉村一组 |
张兴斌 |
15991313280 |
肉牛 |
15 |
人工干清粪 |
化粪池100m3 |
20 |
玉米、黄豆、油菜 |
|
37 |
宁陕县深沟畜牧养殖专业合作社 |
城关镇汤坪村六组 |
池大贵 |
13571446976 |
肉牛 |
22 |
人工干清粪 |
化粪池15m2 |
5 |
玉米、土豆 |
|
38 |
宁陕县寨沟陈清刚种养殖家庭农场 |
城关镇寨沟村一组 |
陈清刚 |
15332649669 |
肉牛 |
20 |
人工干清粪 |
堆粪场20m3 |
15 |
玉米、黄豆 |
|
39 |
宁陕县裕民生态农业专业合作社 |
江口镇冷水沟村核桃坪组 |
陈世新 |
13891582058 |
肉牛 |
58 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 |
500 |
牧草、猕猴桃 |
|
40 |
宁陕县江口镇魏富利家庭农场 |
江口镇沙坪村磨子沟组 |
魏富利 |
18992553721 |
肉牛 |
12 |
人工干清粪 |
化粪池20m3 |
5 |
玉米、土豆 |
|
41 |
宁陕县江口镇吽牛养殖场 |
江口镇沙坪村磨子沟组 |
魏长江 |
18091569261 |
肉牛 |
17 |
人工干清粪 |
堆粪场150m2 |
8 |
玉米、黄豆 |
|
42 |
宁陕县岭中牧业有限公司 |
江口镇竹山村花屋组 |
安明建 |
13891573969 |
肉牛 |
25 |
人工干清粪 |
化粪池300 m3 堆粪场150m2 |
25 |
牧草 |
|
43 |
宁陕县江口镇邹会国家庭农场 |
江口镇竹山村鲜花组 |
邹会国 |
18829757932 |
肉牛 |
10 |
人工干清粪 |
化粪池65m3 |
1 |
玉米、土豆 |
|
44 |
宁陕县伊丰种养殖专业合作社 |
江口镇江河村沙梁子组小石板沟口 |
刘汉理 |
13991537234 |
肉牛 |
85 |
人工干清粪 |
化粪池120m3 沼气池120 m3 |
60 |
玉米 |
|
45 |
宁陕县龙王镇永红养殖专业合作社 |
龙王镇永红村联华组48号 |
鲁平国 |
13571438686 |
肉牛 |
15 |
人工干清粪 |
化粪池15 m3 堆粪场50m2 |
20 |
玉米、牧草 |
|
46 |
宁陕县龙王联华养殖专业合作社 |
龙王镇永红村联华组 |
陈广礼 |
17392404768 |
肉牛 |
15 |
人工干清粪 |
堆粪场400m2 |
10 |
玉米、黄豆 |
|
47 |
宁陕县龙王镇王光明家庭农场 |
龙王镇莲花村鲜花组车前沟 |
王光明 |
14729931616 |
肉牛 |
15 |
人工干清粪 |
堆粪场150m2 |
2 |
牧草 |
|
48 |
宁陕县龙王镇西沟村牧场风情农业家庭农场 |
龙王镇西沟村一组 |
储召贵 |
18992553652 |
肉牛 |
17 |
人工干清粪 |
堆粪场50m2 |
15 |
玉米、牧草 |
|
49 |
宁陕县梅子镇张龙宝家庭农场 |
梅子镇安坪村桃园组 |
张龙宝 |
13484694426 |
肉牛 |
10 |
人工干清粪 |
堆粪场300m2 |
7 |
玉米、黄豆、红薯 |
|
50 |
宁陕县太山庙自强肉牛养殖专业合作社 |
太山庙镇太山村七组 |
吴明清 |
15336290821 |
肉牛 |
28 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 堆粪场150m2 |
20 |
玉米 |
|
51 |
宁陕县太山庙镇李仕元家庭农场 |
太山庙镇长坪村二组 |
李仕元 |
17829257053 |
肉牛 |
12 |
人工干清粪 |
/ |
5 |
玉米、黄豆、红薯、 |
|
52 |
宁陕县太山庙镇杨平军家庭农场 |
太山庙镇长坪村二组 |
杨平军 |
15991325083 |
肉牛 |
10 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
5 |
玉米、黄豆、 |
|
53 |
宁陕县太山庙金竹湾养殖专业合作社 |
太山庙镇龙凤村四组 |
高昌文 |
13669151420 |
肉牛 |
20 |
人工干清粪 |
/ |
18 |
玉米、黄豆 |
|
54 |
宁陕县海棠园白杨坪种养殖家庭农场 |
筒车湾镇海棠园村白杨坪组 |
谭天成 |
15191537391 |
肉牛 |
20 |
人工干清粪 |
沼气池120m3 堆粪场450m2 |
15 |
玉米 |
|
55 |
宁陕县城关镇钟明家庭农场 |
城关镇旱坝村一组 |
钟明 |
13992532172 |
肉羊 |
32 |
人工干清粪 |
化粪池20m3 |
8 |
玉米、土豆 |
|
56 |
宁陕县柏杨勾家庭农场 |
城关镇斜峪河村四组 |
杨言平 |
15191530770 |
肉羊 |
100 |
人工干清粪 |
堆粪场200m2 |
40 |
魔芋、中药材 |
|
57 |
宁陕县城关镇汤有平家庭农场 |
城关镇月河村月河坪组 |
汤有平 |
13992583623 |
肉羊 |
80 |
人工干清粪 |
化粪池250m2 堆粪场15m2 |
3 |
玉米、土豆 |
|
58 |
宁陕县城关镇王荣飞家庭农场 |
城关镇寨沟村三组 |
王荣飞 |
1389153157 |
肉羊 |
60 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
5 |
玉米、黄豆 |
|
59 |
宁陕县城关镇秦安家庭农场 |
城关镇寨沟村二组 |
秦安 |
18700552930 |
肉羊 |
17 |
人工干清粪 |
化粪池10m3、堆粪场333m2 |
6 |
玉米、黄豆 |
|
60 |
宁陕县广货街镇张本廉家庭农场 |
广货街镇沙洛村 |
张本廉 |
15114952931 |
肉羊 |
60 |
人工干清粪 |
化粪池15m3 |
5 |
玉米、黄豆 |
|
61 |
宁陕县广货街镇元潭村魏家养殖场 |
广货街镇元潭村 |
魏文金 |
13571461906 |
肉羊 |
55 |
人工干清粪 |
堆粪场15m2 |
2 |
玉米、土豆 |
|
62 |
宁陕县广货街镇王兰富家庭农场 |
广货街镇元潭村 |
王兰富 |
13289362905 |
肉羊 |
30 |
人工干清粪 |
堆粪场20m2 |
5 |
玉米、黄豆 |
|
63 |
宁陕县江口镇杨恩友家庭农场 |
江口镇高桥村药王坪组牛郎沟 |
杨恩友 |
18992505676（挂断） |
肉羊 |
38 |
人工干清粪 |
堆粪场25m2 |
4 |
玉米、黄豆 |
|
64 |
宁陕县江口镇万荣喜家庭农场 |
江口镇江镇村向坪组田坝 |
万荣喜 |
13571420906 |
肉羊 |
87 |
人工干清粪 |
堆粪场50 |
8 |
杨桃、魔芋、玉米 |
|
65 |
宁陕县江口镇刘桂花家庭农场 |
江口镇江镇村向坪组 |
刘桂花 |
13571456706 |
肉羊 |
25 |
人工干清粪 |
/ |
3 |
玉米、黄豆 |
|
66 |
宁陕县江口镇万贵云家庭农场 |
江口镇江镇村向坪组 |
万贵云 |
15029783482 |
肉羊 |
38 |
人工干清粪 |
堆粪场15m2 |
7 |
玉米 |
|
67 |
宁陕县江口镇刘顺根家庭农场 |
江口镇江镇村向坪组 |
刘顺根 |
15929536731 |
肉羊 |
70 |
人工干清粪 |
堆粪场150m2 |
2 |
牧草 |
|
68 |
宁陕县江口镇马均停家庭农场 |
江口镇江镇村三里组 |
马均停 |
15091453010 |
肉羊 |
55 |
人工干清粪 |
堆粪场20m2 |
6 |
玉米 |
|
69 |
宁陕县江口镇张先海家庭农场 |
江口镇江镇村盐店街组 |
张先海 |
13324658812 |
肉羊 |
67 |
人工干清粪 |
堆粪场25m2 |
3 |
玉米、天麻 |
|
70 |
宁陕县江口镇马胜云家庭农场 |
江口镇竹山村七里组 |
马胜云 |
18740750903 |
肉羊 |
35 |
人工干清粪 |
堆粪场20m2 |
5 |
玉米、土豆 |
|
71 |
宁陕县龙王镇李卓宪家庭农场 |
龙王镇中华村火镰沟组 |
李卓宪 |
15991332780 |
肉羊 |
33 |
人工干清粪 |
堆粪场25m2 |
5 |
玉米 |
|
72 |
宁陕县龙王镇付明金家庭农场 |
龙王镇中华村火镰沟组 |
付明金 |
14791506266 |
肉羊 |
45 |
人工干清粪 |
堆粪场120m2 |
12 |
玉米、土豆 |
|
73 |
宁陕县龙王镇刘让秀家庭农场 |
龙王镇中华村界牌组 |
刘让秀 |
15191508050 |
肉羊 |
75 |
人工干清粪 |
堆粪场120m2 |
6 |
玉米、土豆、黄豆 |
|
74 |
宁陕县龙王镇程华水家庭农场 |
龙王镇莲花村鲜花组秀才沟 |
程华水 |
13992590928 |
肉羊 |
60 |
人工干清粪 |
/ |
3 |
土豆、萝卜 |
|
75 |
宁陕县强焱养羊农民专业合作社 |
龙王镇莲花村鲜花组蔡家庄18号 |
叶发明 |
13572850375 |
肉羊 |
100 |
人工干清粪 |
堆粪场75m2 |
10 |
玉米、黄豆 |
|
76 |
宁陕县龙王镇卢门才家庭农场 |
龙王镇莲花村中心组马坊沟 |
卢门才 |
17772973187 |
肉羊 |
55 |
人工干清粪 |
/ |
3 |
玉米、黄豆 |
|
77 |
宁陕县梅子镇秦兴国家庭农场 |
梅子镇安坪村耳扒组 |
秦兴国 |
13691967700 |
肉羊 |
170 |
人工干清粪 |
堆粪场265m2 |
10 |
板栗树 |
|
78 |
宁陕县梅子镇邓财春家庭农场 |
梅子镇安坪村油坊组 |
邓财春 |
15719167352 |
肉羊 |
110 |
人工干清粪 |
/ |
5 |
玉米、麦子、蔬菜 |
|
79 |
宁陕县梅子镇聂宗平家庭农场 |
梅子镇生凤村北昌组 |
聂宗平 |
15191523695 |
肉羊 |
80 |
人工干清粪 |
堆粪场35m2 |
8 |
玉米、土豆 |
|
80 |
宁陕县梅子镇冯宗喜家庭农场 |
梅子镇南昌村女王坪组 |
冯宗喜 |
15129359150 |
肉羊 |
90 |
人工干清粪 |
堆粪场75 |
25 |
玉米、土豆、小菜 |
|
81 |
宁陕县四亩地镇陈义泽家庭农场 |
四亩地镇严家坪村红岩山组 |
陈义泽 |
19891542606 |
肉羊 |
64 |
人工干清粪 |
堆粪场25m2 |
10 |
玉米、黄豆 |
|
82 |
宁陕县四亩地镇陈银平家庭农场 |
四亩地镇严家坪村红岩山组 |
陈银平 |
15029347898 |
肉羊 |
45 |
人工干清粪 |
/ |
15 |
玉米、黄豆 |
|
83 |
宁陕县四亩地镇王方礼家庭农场 |
四亩地镇严家坪村罗家沟组 |
王方礼 |
14791533118 |
肉羊 |
63 |
人工干清粪 |
堆粪场120m2 |
6 |
玉米、黄豆 |
|
84 |
宁陕县四亩地镇魏光海家庭农场 |
四亩地镇四亩地村四树坪组 |
魏光海 |
15929456179 |
肉羊 |
55 |
人工干清粪 |
化粪池27 m3 |
3 |
玉米、蔬菜 |
|
85 |
宁陕县筒车湾镇宋晓明家庭农场 |
筒车湾镇龙王潭村新堰组 |
宋晓明 |
13772230118 |
肉羊 |
100 |
人工干清粪 |
/ |
0.7 |
小菜 |
|
86 |
宁陕县筒车湾镇朱定贵家庭农场 |
筒车湾镇七里村头台组 |
朱定贵 |
18853121121 |
肉羊 |
150 |
人工干清粪 |
堆粪场75m2 |
5 |
玉米、黄豆 |
|
87 |
宁陕县筒车湾镇邱龙平家庭农场 |
筒车湾镇许家城村安沟组 |
邱龙平 |
15876416130 |
肉羊 |
30 |
人工干清粪 |
堆粪场20m2 |
4 |
玉米、黄豆 |
|
88 |
宁陕县杨培信养殖场 |
筒车湾镇油坊坪村陈家湾组 |
杨培信 |
13772241896 |
肉羊 |
34 |
人工干清粪 |
堆粪场50m2 |
5 |
玉米、黄豆 |
|
89 |
宁陕县牧发养殖专业合作社 |
太山庙镇双建村 |
李文金 |
15129703577 |
肉羊 |
62 |
人工干清粪 |
堆粪场50m2 |
7 |
玉米、黄豆、牧草 |
|
90 |
宁陕县冉大姐生态种养殖场 |
宁陕县城关镇华严村斜裕河口 |
冉崇琴 |
13324639192 |
肉鸡 |
7200 |
人工干清粪 |
/ |
15 |
牧草 |
|
91 |
宁陕县竹园沟口土鸡养殖专业合作社 |
江口镇江河村曹家院子组竹园沟口 |
王显章 |
19829469156 |
肉鸡 |
3000 |
人工干清粪 |
/ |
200 |
玉米、油菜 |
|
92 |
宁陕县三勤养殖专业合作社 |
龙王镇河坪村胜利组 |
李德勤 |
13669156524 |
蛋鸡 |
1500 |
人工干清粪 |
/ |
15 |
椿树 |
3.养殖业总体情况
根据以上统计分析，宁陕县规模养殖场户畜禽养殖总量为18439头（以猪当量计），其中规模养殖场养殖总量为12124头，畜禽养殖户养殖总量为6315头。宁陕县11个镇中，以城关镇现有的畜禽养殖场户的养殖规模最大，折合猪当量7870头。
表2.5-7 宁陕县各镇畜禽养殖场户养殖数量统计表（单位：头）
|
镇 |
养殖规模（猪当量） |
||
|
规模养殖场 |
养殖户 |
合计 |
|
|
城关镇 |
6600 |
1270 |
7870 |
|
四亩地镇 |
1000 |
284 |
1284 |
|
江口镇 |
934 |
1501 |
2435 |
|
广货街镇 |
300 |
58 |
358 |
|
龙王镇 |
2290 |
824 |
3114 |
|
筒车湾镇 |
500 |
433 |
933 |
|
金川镇 |
0 |
689 |
689 |
|
皇冠镇 |
0 |
0 |
0 |
|
太山庙镇 |
0 |
833 |
833 |
|
梅子镇 |
0 |
333 |
333 |
|
新场镇 |
500 |
90 |
590 |
|
合计 |
12124 |
6315 |
18439 |
2.5.2污染防治现状
本次养殖业污染产污系数参照《农业污染源产排污系数手册》（生态环境部2021年第24号公告）中陕西省畜禽养殖场和养殖户产污系数来确定。系数手册中未规定养殖羊的产污系数，折算为猪当量进行计算。畜禽养殖场户产污系数见表2.5-8，宁陕县各镇畜禽养殖污染物产生量统计结果见表2.5-9。
表2.5-8 畜禽养殖场户产污系数（单位：kg/头或羽）
|
类型 |
畜禽种类 |
COD |
NH3-N |
TP |
TN |
|
养殖场 |
生猪 |
52.693 |
0.911 |
0.995 |
3.844 |
|
肉牛 |
1127.688 |
3.651 |
3.846 |
37.333 |
|
|
肉鸡 |
2.075 |
0.092 |
0.007 |
0.020 |
|
|
蛋鸡 |
10.04 |
0.060 |
0.115 |
0.564 |
|
|
养殖户 |
生猪 |
86.8 |
1.1 |
1.2 |
4.8 |
|
肉牛 |
1129.2 |
3.6 |
3.9 |
37.4 |
|
|
肉鸡 |
1.6 |
0.01 |
0.02 |
0.1 |
|
|
蛋鸡 |
10.1 |
0.1 |
0.1 |
0.6 |
表2.5-9 宁陕县畜禽粪污污染物产生量统计表
|
镇 |
畜禽种类 |
存栏量 （只/头/羽） |
COD （t/a） |
NH3-N （t/a） |
TP （t/a） |
TN （t/a） |
|
|
城关镇 |
养殖场 |
生猪 |
6600 |
347.77 |
6.01 |
6.57 |
25.37 |
|
养殖户 |
生猪 |
510 |
44.27 |
0.56 |
0.61 |
2.45 |
|
|
肉牛 |
107 |
120.82 |
0.39 |
0.42 |
4.00 |
||
|
肉羊 |
289 |
9.98 |
0.13 |
0.14 |
0.55 |
||
|
肉鸡 |
7200 |
11.52 |
0.072 |
0.144 |
0.72 |
||
|
小 计 |
534.36 |
7.162 |
7.884 |
33.09 |
|||
|
四亩地镇 |
养殖场 |
生猪 |
1000 |
52.69 |
0.91 |
1.00 |
3.84 |
|
养殖户 |
生猪 |
193 |
16.75 |
0.21 |
0.23 |
0.93 |
|
|
肉羊 |
227 |
7.90 |
0.10 |
0.11 |
0.44 |
||
|
小 计 |
77.34 |
1.22 |
1.34 |
5.21 |
|||
|
江口镇 |
养殖场 |
生猪 |
400 |
21.08 |
0.36 |
0.40 |
1.54 |
|
肉牛 |
160 |
180.43 |
0.58 |
0.62 |
5.97 |
||
|
养殖户 |
生猪 |
525 |
45.57 |
0.58 |
0.63 |
2.52 |
|
|
肉牛 |
207 |
233.74 |
0.75 |
0.81 |
7.74 |
||
|
肉羊 |
415 |
14.41 |
0.18 |
0.20 |
0.80 |
||
|
肉鸡 |
3000 |
4.8 |
0.03 |
0.06 |
0.3 |
||
|
小 计 |
500.03 |
2.48 |
2.72 |
18.87 |
|||
|
广货街镇 |
养殖场 |
生猪 |
300 |
15.81 |
0.27 |
0.30 |
1.15 |
|
养殖户 |
肉羊 |
145 |
5.03 |
0.06 |
0.07 |
0.28 |
|
|
小 计 |
20.84 |
0.33 |
0.37 |
1.43 |
|||
|
龙王镇 |
养殖场 |
生猪 |
2290 |
120.67 |
2.09 |
2.28 |
8.80 |
|
养殖户 |
生猪 |
410 |
35.59 |
0.45 |
0.49 |
1.97 |
|
|
肉牛 |
62 |
70.01 |
0.22 |
0.24 |
2.32 |
||
|
肉羊 |
368 |
12.76 |
0.16 |
0.18 |
0.71 |
||
|
蛋鸡 |
1500 |
15.15 |
0.15 |
0.15 |
0.90 |
||
|
小 计 |
254.18 |
3.07 |
3.34 |
14.7 |
|||
|
筒车湾镇 |
养殖场 |
生猪 |
500 |
26.35 |
0.46 |
0.50 |
1.92 |
|
养殖户 |
生猪 |
240 |
20.83 |
0.26 |
0.29 |
1.15 |
|
|
肉牛 |
20 |
22.58 |
0.07 |
0.08 |
0.75 |
||
|
肉羊 |
314 |
10.94 |
0.14 |
0.15 |
0.60 |
||
|
小 计 |
80.7 |
0.93 |
1.02 |
4.42 |
|||
|
金川镇 |
养殖户 |
生猪 |
689 |
59.81 |
0.76 |
0.83 |
3.31 |
|
小 计 |
59.81 |
0.76 |
0.83 |
3.31 |
|||
|
太山庙镇 |
养殖户 |
生猪 |
575 |
49.91 |
0.63 |
0.69 |
2.76 |
|
肉牛 |
70 |
79.04 |
0.25 |
0.27 |
2.62 |
||
|
肉羊 |
62 |
2.17 |
0.03 |
0.03 |
0.12 |
||
|
小 计 |
131.12 |
0.91 |
0.99 |
5.5 |
|||
|
梅子镇 |
养殖户 |
生猪 |
120 |
10.42 |
0.13 |
0.14 |
0.58 |
|
肉牛 |
10 |
11.29 |
0.04 |
0.04 |
0.37 |
||
|
肉羊 |
450 |
15.62 |
0.20 |
0.22 |
0.86 |
||
|
小 计 |
37.33 |
0.37 |
0.4 |
1.81 |
|||
|
新场镇 |
养殖场 |
生猪 |
500 |
26.35 |
0.46 |
0.50 |
1.92 |
|
养殖户 |
生猪 |
90 |
7.81 |
0.10 |
0.11 |
0.43 |
|
|
小 计 |
34.16 |
0.56 |
0.61 |
2.35 |
|||
|
总计 |
1729.87 |
17.79 |
19.50 |
90.69 |
|||
根据以上汇总结果，宁陕县禽畜养殖共产生污染物COD1729.87吨，NH3-N17.79吨，TP19.50吨，TN90.69吨。
2.粪污处置方式现状
宁陕县辖区内养殖场和养殖户大部分清粪方式为干清粪方式，即采用人工方式从畜禽舍地面收集全部或大部分的固体粪便，地面残余粪尿用少量水冲洗，从而使固体和液体废弃物分离，除宁陕县合兴牧业有限责任公司将牛场粪便收集处置后用于本公司有机肥生产，其余养殖场和养殖户养殖过程产生的畜禽粪便基本都用于周边农田施肥消纳。
3.畜禽养殖污染治理现状
（1）粪污处理方式和现状
根据收集资料和现场调查，宁陕县畜禽养殖业的生产经营模式主要有以下两种：①规模化养殖场；②畜禽养殖户。
规模化养殖场：宁陕县现有畜禽规模化养殖场17家，其中养殖生猪16家、肉牛1家。17家规模化养殖场中粪污处理方式为干清粪，沼液采用厌氧池发酵，干粪为晾粪棚腐熟。宁陕县规模以下畜禽粪污综合利用率为84.78%，规模场粪污综合利用率为100%，全县养殖粪污综合利用率87.3%。
畜禽养殖户：养殖数量比较多的养殖户均建有发酵池处理养殖粪污，少部分仍未采用任何粪污处理措施。散养户主要位于村镇居民聚集区，养殖产生的废气等对周围居民影响较大。
（2）臭气治理
废气污染物主要是恶臭。养殖场恶臭来自粪便、污水、垫料、饲料等腐败分解，新鲜粪便、消化道排出的气体，皮脂腺和汗腺的分泌物，粘附在体表的污物等。恶臭的成分十分复杂，因清粪方式、日粮组成、粪便和污水处理等不同而异，有机成分主要包括挥发性脂肪酸、酚类化合物，吲哚三大类有机物质，还包含氨气、甲烷、二氧化碳等无机成分。其中对环境危害最大的恶臭物质是NH3和H2S。
养殖场产生的粪便，加上猪牛羊等身上覆盖着粪便，增加了臭气散发面，另外，臭气产生的多少还与粪便的水分含量和粪便堆积的厚度有关，粪便堆积的越厚，就会使臭气产生量越大，尤其是在场地排水不通畅时更是如此。
宁陕县规模养殖场大都分布在半山腰，极少数存在居民较为集中的地带，养殖场户主要采取及时清粪、设置绿化带、加强管理的方式处理养殖臭气，主要以无组织排放为主。
（3）病死猪尸体处置情况
病死猪尸体是重要的传染病污染源，对环境和人体健康以及猪场本身的正常生产有严重的危害，决不允许随地抛弃。对于猪场的病死猪尸体，则应立即将其从隔离舍运出，并作为危险废物进行妥善安全处置。病死猪尸体处理有两种，一种为填埋处理，一种为无害化处理中心集中处理，宁陕县养殖场的病死猪尸体现有处理方式基本都是自行采取安全井填埋处理。
4.畜禽养殖禁养区划定情况
（1）禁养区划定
划定畜禽养殖禁养区是促进全县禽养殖业可持续发展、优化畜禽养殖产业布局、解决农业面源污染、改善农村生态环境质量的重大战略举措，也是稳定生猪生产、保障食品安全的重要举措。
宁陕县人民政府于2019年3月5日发布了《宁陕县畜禽养殖禁养区划定方案》，宁陕县划定畜禽禁养区总面积为189.429m2，其中饮用水源保护区畜禽禁养区划定面积为34.189km2，宁陕县城镇居民区畜禽禁养区划定面积为6.89km2，重要河流岸带畜禽禁养区划定面积为7.28km2，自然保护区禁养区划定面积为141.07km2。宁陕县畜禽禁养区划定情况见表2.5-10。
表2.5-10 宁陕县畜禽禁养区划定情况汇总表
|
序号 |
畜禽禁养区名称 |
面积（km2） |
|
1 |
宁陕县饮用水源保护区畜禽禁养区 |
34.189 |
|
2 |
宁陕县城镇居民区畜禽禁养区 |
6.89 |
|
3 |
宁陕县重要河流带畜禽禁养区 |
7.28 |
|
4 |
宁陕县自然保护区畜禽禁养区 |
141.07 |
|
总 计 |
189.429 |
|
（2）禁养区内综合整治
根据禁养区划定方案，各镇进行了禁养区专项整治工作，目前全部完成禁养区内综合整治工作，禁养区综合整治率达到100%。
2.5.3种养结合现状
畜禽粪便作为有机肥施用既可补充土壤有机碳，提高土壤生物活性，又可增加土壤养分。畜禽粪便经过适当加工利用可成为非常好的绿色有机肥，能减少化肥使用量，提高农产品质量和改善地力。宁陕县近年来坚持以种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，各乡镇养殖场户大部分配套有畜禽粪污消纳土地。宁陕县现有的果菜茶基地主要以食用菌、中药材、魔芋为主，具体的园区情况见表2.5-11。
表2.5-11 宁陕县果菜茶基地清单表
|
序号 |
园区名称 |
建设地点 |
主导产业 |
|
1 |
宁陕县秦南现代农业园区 |
城关镇旬阳坝村 |
食用菌 |
|
2 |
宁陕县滨海蔬菜现代农业园区 |
城关镇朱家嘴村 |
蔬菜 |
|
3 |
宁陕县长生核桃现代农业园区 |
城关镇瓦子村 |
核桃 |
|
4 |
宁陕县城关镇麻庄核桃产业园区 |
城关镇麻庄村 |
核桃 |
|
5 |
宁陕县绿宝生态农业园区 |
城关镇寨沟村龙洞坪 |
水稻 |
|
6 |
宁陕县狮子坝村魔芋园区 |
城关镇狮子坝村 |
魔芋 |
|
7 |
宁陕县秦智核桃现代农业园区 |
城关镇 |
核桃 |
|
8 |
宁陕县农盛佳禾魔芋园区 |
城关镇八亩村 |
魔芋 |
|
9 |
宁陕县香菇小镇农业园区 |
城关镇青龙垭村 |
食用菌 |
|
10 |
宁陕县永盛佳园种植农业园区 |
城关镇旱坝村 |
蔬菜 |
|
11 |
宁陕县欣向荣中药材种植园区 |
四亩地镇四亩地村 |
中药材 |
|
12 |
宁陕县佛爷沟猪苓种植园区 |
四亩地镇严家坪村 |
中药材 |
|
13 |
宁陕县柴家关猕猴桃产业园区 |
四亩地镇柴家关村 |
猕猴桃 |
|
14 |
宁陕县惠民现代农业园区 |
江口镇高桥村 |
林下魔芋 |
|
15 |
宁陕县建国农林现代林业示范园区 |
江口镇竹山村 |
魔芋 |
|
16 |
宁陕县江口镇猫儿梁现代林业产业示范园区 |
江口镇江镇村 |
板栗、核桃、魔芋 |
|
17 |
宁陕县冷水沟村猕猴桃种植园区 |
江口镇冷水沟村 |
猕猴桃 |
|
18 |
宁陕县高桥核桃现代农业园区 |
江口镇高桥村 |
核桃 |
|
19 |
宁陕县科图种植农业园区 |
江口镇新庄村 |
蔬菜 |
|
20 |
宁陕县广货街黄波菌业现代农业园区 |
广货街镇元潭、沙洛村 |
食用菌 |
|
21 |
宁陕县和平村综合农业园区 |
广货街镇和平村 |
天麻 |
|
22 |
宁陕县五台村综合农业园区 |
广货街镇五台村 |
种植 |
|
23 |
宁陕县北沟村天麻种植园区 |
广货街镇北沟村 |
天麻 |
|
24 |
宁陕县鑫兴养殖专业合作社 |
广货街镇广货街社区 |
魔芋 |
|
25 |
宁陕县棋盘村蚕桑产业园区 |
龙王镇棋盘村 |
蚕桑 |
|
26 |
宁陕县桅杆坝魔芋脱贫园区 |
筒车湾镇桅杆坝村 |
魔芋 |
|
27 |
宁陕县龙王潭村林下魔芋园区 |
筒车湾镇龙王潭村 |
魔芋 |
|
28 |
宁陕县许家城村珍稀食用菌园区 |
筒车湾镇许家城村 |
食用菌 |
|
29 |
宁陕县龙王坪村种养殖农业园区 |
筒车湾镇龙王坪村 |
种植 |
|
30 |
宁陕县七里村现代农业园区 |
筒车湾镇七里村 |
中药材 |
|
31 |
宁陕县皇粮沟水稻种植现代农业园区 |
筒车湾镇许家城村 |
水稻 |
|
32 |
宁陕县秦丰中药材现代农业园区 |
金川镇老庄村 |
中药材 |
|
33 |
宁陕县皇冠香菇小镇农业园区 |
皇冠镇兴隆村 |
食用菌 |
|
34 |
宁陕县艾班卓现代农业园区 |
太山庙镇太山村 |
魔芋 |
|
35 |
宁陕县龙凤村魔芋种植园区 |
太山庙镇龙凤村 |
魔芋 |
|
36 |
宁陕县双建魔芋花椒种植园区 |
太山庙镇双建村 |
花椒 |
|
37 |
宁陕县山水农产品现代农业园区 |
太山庙镇太山村 |
有机稻 |
|
38 |
宁陕县油房村中药材种植现代农业园区 |
太山庙镇油坊村 |
中药材 |
|
39 |
宁陕县高山源魔芋种芋繁育现代农业园区 |
太山庙镇油坊村 |
魔芋 |
|
40 |
宁陕县南昌村猕猴桃产业园区（山林） |
梅子镇南昌村 |
猕猴桃 |
|
41 |
宁陕县生丰村天麻产业园区 |
梅子镇生凤村 |
天麻、魔芋、猪苓 |
|
42 |
宁陕县安坪村魔芋园区 |
梅子镇安坪村 |
魔芋 |
|
43 |
宁陕县安坪村香椿种植园区 |
梅子镇安坪村 |
香椿 |
|
44 |
宁陕县同心村猕猴桃种植园区 |
新场镇同心村 |
猕猴桃 |
|
45 |
宁陕县花石村综合农业园区 |
新场镇花石村 |
食用菌 |
宁陕县现有耕地面积为3698.02公顷，主要种植水稻、玉米、大豆、马铃薯和红薯等，宁陕县现有耕地可承载猪当量为93701头，宁陕县现有畜禽养殖猪当量为18439头，现有畜禽养殖猪当量占宁陕县可承载猪当量的19.68%。从宁陕县现有耕地可承载猪当量和宁陕县畜禽养殖猪当量总量来看，全县所产生的畜禽粪污均可被现有耕地完全消纳。
2.5.4存在的问题
1.畜禽养殖业环境污染的主要危害
畜禽养殖业环境污染的主要危害主要体现在以下几个方面：
（1）污染水体
畜禽养殖污染是农业面源污染的主要来源。畜禽养殖场未经处理的污水中含有大量污染物质，其污染负荷很高，高浓度畜禽养殖污水排入江河湖泊中，因其含N、P量高导致水体严重富营养化，排入鱼塘及河流使对有机物污染敏感的水生生物逐渐死亡，严重者导致鱼塘及河流丧失使用功能，一旦进入地下水中可使地下水溶解氧含量减少，水体有毒成分增多，水体发黑变臭并使其丧失使用功能。
（2）污染空气
养殖场配套有机肥生产区和畜禽粪肥堆放场地有大量NH3、硫化物和甲烷等有毒有害气体污染，对人体、工作和生活都带来不愉悦的环境，特别是距居民生活区较近的养殖场臭气污染周围环境，影响居民身体健康甚至引发社会矛盾。畜禽养殖场排出的粉尘携带大量微生物，可引起口蹄疫、猪肺疫、大肠埃希氏菌、炭疽、布氏杆菌、真菌孢子等疫病的传播。
（3）传播病菌
畜禽粪便含有大量病原微生物、寄生虫卵及孳生蚊蝇，使环境中病原种类增多，病原菌和寄生虫大量繁殖，造成人、畜传染病的蔓延，尤其是人畜共患病时导致疫情发生，给人畜带来灾难性危害。
（4）危害农田生态环境
农田长期灌溉高浓度畜禽养殖污水使作物徒长、倒伏、晚熟或不熟，造成减产甚至毒害作物出现大面积腐烂，直接导致农作物减产。高浓度污水可导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水性下降及板结，严重影响土壤质量。
（5）积累重金属
从生态安全和充分利用自然资源看，利用畜禽养殖的粪污生产有机肥是必须开发利用的。但因为其使用量特别大，其所含污染物的危险性也就比较大。而且有机肥料中成分复杂，或多或少都会有重金属组分。这是因为畜禽饲料的添加剂，畜（禽）用的多种药剂，包装及日用品（如电池等）的金属材料，垃圾和污泥中都含有较高的重金属。堆肥制造过程不仅使有机物料脱水，酸度变化还可使重金属活化。
2.畜禽养殖存在的主要环境问题
通过禁养区的划定和养殖污染防治专项行动实施，畜禽养殖污染整治取得了显著的成效，但是局部地区依然不容客观。畜禽养殖行业门槛低，布局分散且涉及千家万户，执法难度大，导致部分养殖废弃物污染问题时有发生，主要存在以下问题：
1.养殖排泄物综合利用不到位。一是排泄物处理设施不完善，有的养殖场虽有污水处理设施，但其容积小、处理能力弱，与污水产生量不配套；二是污染防治措施落后，处理方式过于简单，有的养殖户无干湿分离（粪便与冲洗水分开）措施，排洪沟和排污沟合用，造成雨水和废水共排。
2.现有规模化畜禽养殖场大都采取干法清粪工艺，并有粪尿储存场所，但有的场所没有采取防止粪尿渗漏、溢流措施。
3.目前部分畜禽养殖场尚未对污水、粪便和恶臭进行定期监测，也未定期向环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况。
4.养殖场饲养管理不当。一方面随着养殖业规模化、集约化的发展，为防病和促进畜禽生长的需要，部分养殖者不能科学地使用药物和饲料添加剂，药物残留对环境造成污染。另一方面虽然畜禽养殖污染防治技术规范和科学养殖技术不断推广，但是配套的污染治理设施不完善。
5.资金短缺，种养结合模式发展难度较大。近几年各级政府重视种养结合，循环产业发展，但各级财政投入到畜禽养殖粪污资源化利用与处理上的较少，远不能满足现实需要。同时建设标准化规模养殖场和标准化规模种植基地，需要投人大量的资金。而规模较大，效益较好的现代种养殖模式应用范围偏小，也使高效种养结合模式发展难度大大增加。
6.粪污治理设施有待进一步完善。部分畜禽规模以下养殖户存在配套治理设施不足、设计施工不规范、治理设施污染物排放达标率不高、配套消纳设施不全。
7.粪污转运系统及资源化利用体系尚不健全。田间配套设施和粪污拉运输送设施还不完善，粪污收转运体系尚不健全，粪肥资源化利用路径不畅。
第三章 《规划》目标
3.1规划目标
到2025年，建立起空间布局合理、种养结合紧密、粪污高效利用、污染治理能力大幅提升、污染排放有效控制的畜牧业发展与污染防治格局。建立起权责清晰、约束有力的畜禽养殖粪污资源化利用体系，减缓面源污染，保护水、土环境。《宁陕县畜禽养殖污染防治规划》指标体系见表3.1-1。
表3.1-1畜禽养殖污染防治规划指标
|
序号 |
指标名称 |
单位 |
2021年 |
2025年 |
指标属性 |
|
1 |
畜禽粪污综合利用率 |
% |
87.3 |
90 |
约束性 |
|
2 |
规模养殖场粪污处理设施装备配套率 |
% |
100 |
100 |
约束性 |
|
3 |
规模养殖场粪污资源化利用 台账建设率 |
% |
100 |
100 |
约束性 |
|
4 |
病死猪无害化处理率 |
% |
100 |
100 |
参考性 |
|
5 |
新改、扩建项目污染治理设施建设率 |
% |
100 |
100 |
参考性 |
3.2畜禽养殖环境承载力分析
3.2.1畜禽粪污土地承载力测算
1.区域植物养分需求量计算方法
参考农业部办公厅《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号），通过区域内各种植物（包括作物、人工牧草、人工林地等）种植面积和产量核算氮（磷）总养分需求量，根据粪肥当季利用效率和化肥替代比例，核算畜禽粪肥氮（磷）养分最大需求量（在现状养分利用效率和设定的最大化肥替代比例前提下，现有种植条件所需的最大粪肥氮（磷）养分量）。计算方法如下：
区域植物养分需求量=∑（每种植物总产量（总面积）×单位产量（单位面积）养分需求量）
根据宁陕县农业农村和水利局提供的数据，宁陕县2021年主要的粮食作物总产量见表3.2-1。参考农业部办公厅《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号），不同植物形成100kg产量需要吸收氮量推荐值见表3.2-2。
表3.2-1 宁陕县2021年主要的粮食作物总产量汇总表
|
镇 种植类型 |
城关镇 |
四亩地镇 |
江口镇 |
广货街镇 |
龙王镇 |
筒车湾镇 |
金川镇 |
皇冠镇 |
梅子镇 |
新场镇 |
太山庙镇 |
|
|
水稻 |
面积（亩） |
1930.00 |
220.00 |
288.00 |
0.00 |
903.00 |
1324.00 |
110.00 |
416.00 |
150.00 |
10.00 |
880.00 |
|
产量（吨） |
946.00 |
108.00 |
141.00 |
0.00 |
442.00 |
649.00 |
54.00 |
204.00 |
73.00 |
5.00 |
431.00 |
|
|
玉米 |
面积（亩） |
4759.00 |
1393.00 |
1393.00 |
1779.00 |
3109.00 |
1570.00 |
1479.00 |
2080.00 |
1209.00 |
442.00 |
3209.00 |
|
产量（吨） |
1352.00 |
396.00 |
396.00 |
505.00 |
883.00 |
446.00 |
420.00 |
591.00 |
343.00 |
126.00 |
911.00 |
|
|
大豆 |
面积（亩） |
1179.00 |
323.00 |
404.00 |
955.00 |
229.00 |
421.00 |
389.00 |
221.00 |
442.00 |
162.00 |
404.00 |
|
产量（吨） |
164.00 |
45.00 |
56.00 |
133.00 |
32.00 |
59.00 |
54.00 |
31.00 |
62.00 |
22.00 |
56.00 |
|
|
杂豆 |
面积（亩） |
285.00 |
40.00 |
57.00 |
15.00 |
92.00 |
91.00 |
22.00 |
10.00 |
15.00 |
17.00 |
31.00 |
|
产量（吨） |
48.00 |
8.00 |
10.00 |
3.00 |
18.00 |
18.00 |
3.00 |
2.00 |
3.00 |
3.00 |
5.00 |
|
|
马铃薯 |
面积（亩） |
2018.00 |
900.00 |
863.00 |
950.00 |
906.00 |
755.00 |
892.00 |
450.00 |
230.00 |
131.00 |
1010.00 |
|
产量（吨） |
456.00 |
188.00 |
202.00 |
198.00 |
208.00 |
164.00 |
185.00 |
92.00 |
48.00 |
28.00 |
217.00 |
|
|
红薯 |
面积（亩） |
113.00 |
56.00 |
0.00 |
12.00 |
20.00 |
27.00 |
22.00 |
0.00 |
21.00 |
7.00 |
57.00 |
|
产量（吨） |
35.00 |
18.00 |
0.00 |
4.00 |
6.00 |
8.00 |
7.00 |
0.00 |
7.00 |
2.00 |
18.00 |
|
|
蔬菜 |
面积（亩） |
18709.00 |
910.00 |
1613.00 |
1144.00 |
1592.00 |
4600.00 |
994.00 |
1160.00 |
662.00 |
1410.00 |
2716.00 |
|
产量（吨） |
19944.00 |
1205.00 |
2068.00 |
1946.00 |
2045.00 |
5289.00 |
1265.00 |
2192.00 |
1135.00 |
1837.00 |
4022.00 |
|
|
中药材 |
面积（亩） |
5281.00 |
4183.00 |
1556.00 |
5551.00 |
1760.00 |
2959.00 |
1675.00 |
1656.00 |
3860.00 |
253.00 |
794.00 |
|
产量（吨） |
1454.00 |
220.00 |
1687.00 |
1593.00 |
1724.00 |
334.00 |
950.00 |
419.00 |
1520.00 |
245.00 |
78.00 |
|
表3.2-2 不同植物形成 100kg 产量需要吸收氮磷量推荐值
|
作物类型 |
氮/N（kg） |
磷/P（kg） |
|
|
大田作物 |
小麦 |
3.0 |
1.0 |
|
水稻 |
2.2 |
0.8 |
|
|
玉米 |
2.3 |
0.3 |
|
|
谷子 |
3.8 |
0.44 |
|
|
大豆 |
7.2 |
0.748 |
|
|
棉花 |
11.7 |
3.04 |
|
|
马铃薯 |
0.5 |
0.088 |
|
|
蔬菜 |
黄瓜 |
0.28 |
0.09 |
|
番茄 |
0.33 |
0.1 |
|
|
青椒 |
0.51 |
0.107 |
|
|
茄子 |
0.34 |
0.1 |
|
|
大白菜 |
0.15 |
0.07 |
|
|
萝卜 |
0.28 |
0.057 |
|
|
大葱 |
0.19 |
0.036 |
|
|
大蒜 |
0.82 |
0.146 |
|
|
果树 |
桃 |
0.21 |
0.033 |
|
葡萄 |
0.74 |
0.512 |
|
|
香蕉 |
0.73 |
0.216 |
|
|
苹果 |
0.3 |
0.08 |
|
|
梨 |
0.47 |
0.23 |
|
|
柑桔 |
0.6 |
0.11 |
|
|
经济作物 |
油料 |
7.19 |
0.887 |
|
甘蔗 |
0.18 |
0.016 |
|
|
甜菜 |
0.48 |
0.062 |
|
|
烟叶 |
3.85 |
0.532 |
|
|
茶叶 |
6.40 |
0.88 |
|
|
人工草地 |
苜蓿 |
0.2 |
0.2 |
|
饲用燕麦 |
2.5 |
0.8 |
|
|
人工林地 |
桉树 |
3.3kg/m3 |
3.3kg/m3 |
|
杨树 |
2.5kg/m3 |
2.5kg/m3 |
|
2.区域植物粪肥养分需求量计算方法
根据不同土壤肥力下，区域内植物氮（磷）总养分需求量中需要施肥的比例、粪肥占施肥比例和粪肥当季利用效率测算，计算方法如下：
各参数取值为：施肥供给养分占比取45%，粪肥占施肥比例取40%，粪肥中氮素当季利用率取30%，磷素当季利用率取35%。
3.单位猪当量粪肥养分供给量
参考农业部办公厅《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号），综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失，单位猪当量氮养分供给量为7.0kg，磷养分供给量为1.2kg。
4.区域畜禽粪污土地承载力测算方法
区域畜禽粪污土地承载力等于区域植物粪肥养分需求量除以单位猪当量粪肥养分供给量（以猪当量计），计算方法如下：
5.畜禽粪肥养分需求量与土地承载力测算
宁陕县各乡镇农用地各作物畜禽粪肥需求量及土地承载力测算见表3.2-3。
表3.2-3 宁陕县各镇农用地各作物畜禽粪肥需求量及土地承载力
|
序号 |
乡镇 |
各种作物总产量下需求量（t） |
区域农作物粪肥需求量（t） |
区域土地可承载猪当量（头） |
现有猪当量（头） |
差值 |
土地可承载猪当量的阈值（80%） |
|
1 |
城关镇 |
234.48 |
140.69 |
20098 |
7870 |
12228 |
16078 |
|
2 |
四亩地镇 |
34.75 |
20.85 |
2978 |
1284 |
1694 |
2382 |
|
3 |
江口镇 |
133.38 |
80.03 |
11433 |
2435 |
8998 |
9146 |
|
4 |
广货街镇 |
131.37 |
78.82 |
11261 |
358 |
10903 |
9009 |
|
5 |
龙王镇 |
152.40 |
91.44 |
13063 |
3114 |
9949 |
10450 |
|
6 |
筒车湾镇 |
7136 |
42.81 |
6116 |
933 |
5183 |
4893 |
|
7 |
金川镇 |
81.27 |
48.76 |
6966 |
689 |
6277 |
5573 |
|
8 |
皇冠镇 |
55.62 |
33.37 |
4768 |
0 |
4768 |
3814 |
|
9 |
太山庙镇 |
55.47 |
33.28 |
4755 |
833 |
3922 |
3804 |
|
10 |
梅子镇 |
115.82 |
69.49 |
9927 |
333 |
9594 |
7942 |
|
11 |
新场镇 |
27.25 |
16.35 |
2336 |
590 |
1746 |
1869 |
|
宁陕县 |
8157.81 |
655.89 |
93701 |
18439 |
75262 |
74961 |
|
由表3.2-3可以看出，宁陕县现有土地可承载猪当量为93701头，现有畜禽养殖猪当量为18439头，现有畜禽养殖猪当量占宁陕县可承载猪当量的19.68%。因此，从全县范围的土地承载力来看，满足大力发展畜禽养殖业的需求，现有耕地能够全部消纳畜禽养殖所产生的全部粪污量。
根据《水环境承载力评价办法（试行）》，水环境承载力评价指标体系包括水质时间达标率和水质空间达标率两个评价指标，反映评价区域内水质在时间和空间尺度上的达标情况。水质达标情况参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）中的单因子评价法进行评价。
1.评价方法
（1）水质时间达标率（A1）
式中，n为区域内断面个数；Ci是指第i个断面水质时间达标率。
（2）水质空间达标率（A2）
其中，达标断面（点位）指一年内不同时期水质监测数据的算术平均值不超过目标值的断面（点位），否则视为不达标断面（点位）。
（3）水环境承载力指数（Rc）
式中，Rc是水环境承载力；A1是水质时间达标率；A2是水质空间达标率。
（4）承载力状态判定
根据评价区域水环境承载力指数大小，将评价结果划分为超载、临界超载、未超载三种类型。当Rc＜70%时，判定该区域为超载状态；当70%≤Rc＜90%时，判定该区域为临界超载状态；当Rc≥90%时，判定该区域为未超载状态。
2.结果计算
宁陕县共布设3个水质监测断面，分别为国控水质监测断面江口镇沙坪村沙坪桥断面、省控水质监测断面筒车湾镇许家城村河道断面、市控水质监测断面长安河青草关断面。根据收集到的2021年水质监测数据（见表3.2-5），宁陕县河流水环境承载力评价见表3.2-4。
表3.2-4 宁陕县河流水环境承载力评价
|
序号 |
断面 名称 |
水质时间达标率 |
水质空间达标率 |
承载力指数 |
结果 |
||||
|
监测次数 |
达标次数 |
Ci |
A1 |
年均值 达标情况 |
A2 |
Rc |
|||
|
1 |
江口镇沙坪村沙坪桥 |
12 |
12 |
100% |
79% |
达标 |
100.00% |
100% |
未 超 载 |
|
2 |
筒车湾镇许家城村河道 |
12 |
12 |
100% |
达标 |
||||
|
3 |
长安河青草关 |
12 |
12 |
100% |
达标 |
||||
根据《水环境承载力评价办法（试行）》，通过水质时间达标率和水质空间达标率两个评价指标计算，宁陕县2021年水环境承载力指数为100%，该区域为未超载状态。
表3.2-5 宁陕县2021年参与评价断面（点位）水质监测数据
单位：mg/L，pH除外
|
序号 |
断面 名称 |
监测 日期 |
pH |
溶解氧 |
高锰酸盐指数 |
生化需氧量 |
氨氮 |
石油类 |
挥发酚 |
汞 |
铅 |
化学需氧量 |
总磷 |
铜 |
锌 |
氟化物 |
硒 |
砷 |
镉 |
六价铬 |
氰化物 |
阴离子表面活性剂 |
硫化物 |
||
|
1 |
江口镇沙坪村沙坪桥 |
1月 |
8 |
13.2 |
1.1 |
2.9 |
0.02 |
0.005 |
0.0002 |
0.00002 |
0.00004 |
2 |
0.01 |
0.001 |
0.025 |
0.12 |
0.0002 |
0.0002 |
0.00002 |
0.002 |
0.002 |
0.02 |
0.002 |
||
|
2 |
2月 |
8 |
10.4 |
1.2 |
/ |
0.02 |
/ |
/ |
/ |
/ |
4 |
0.01 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
3 |
3月 |
9 |
9.1 |
1.4 |
/ |
0.06 |
/ |
/ |
/ |
/ |
4.5 |
0.01 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
4 |
4月 |
9 |
8.5 |
1.7 |
1 |
0.1 |
0.02 |
0.0002 |
0.00002 |
0.001 |
5 |
0.01 |
0.005 |
0.025 |
0.135 |
0.0002 |
0.0002 |
0.00005 |
0.002 |
0.002 |
0.02 |
0.002 |
|||
|
5 |
5月 |
9 |
9.2 |
1.3 |
/ |
0.18 |
/ |
/ |
/ |
/ |
11.5 |
0.01 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
6 |
6月 |
7 |
7.6 |
2.0 |
/ |
0.07 |
/ |
/ |
/ |
/ |
8.5 |
0.03 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
7 |
7月 |
9 |
7.4 |
1.8 |
0.9 |
0.2 |
0.005 |
0.0002 |
0.00002 |
0.001 |
6.5 |
0.005 |
0.002 |
0.025 |
0.18 |
0.0002 |
0.0002 |
0.00005 |
0.002 |
0.002 |
0.02 |
0.002 |
|||
|
8 |
8月 |
9 |
6.7 |
2.2 |
/ |
0.05 |
/ |
/ |
/ |
/ |
4.5 |
0.01 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
9 |
9月 |
8 |
6.5 |
4 |
/ |
0.2 |
/ |
/ |
/ |
/ |
15 |
0.025 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
10 |
10月 |
8 |
9.7 |
2.3 |
0.9 |
0.21 |
0.005 |
0.0002 |
0.00002 |
0.001 |
5 |
0.18 |
0.0005 |
0.025 |
0.18 |
0.0002 |
0.0004 |
0.00005 |
0.002 |
0.002 |
0.02 |
0.002 |
|||
|
11 |
11月 |
9 |
7.4 |
2 |
/ |
0.13 |
/ |
/ |
/ |
/ |
4 |
0.02 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
12 |
12月 |
8 |
7.9 |
1.8 |
/ |
0.21 |
/ |
/ |
/ |
/ |
2 |
0.028 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
|||
|
年均值 |
8 |
8.6 |
1.9 |
/ |
0.12 |
/ |
/ |
/ |
/ |
6 |
0.029 |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
/ |
||||
|
序号 |
断面 名称 |
监测 日期 |
pH |
溶解氧 |
高锰酸盐指数 |
生化需氧量 |
氨氮 |
石油类 |
挥发酚 |
汞 |
铅 |
化学需氧量 |
总磷 |
铜 |
锌 |
氟化物 |
硒 |
砷 |
镉 |
六价铬 |
氰化物 |
阴离子表面活性剂 |
硫化物 |
||
|
1 |
筒车湾镇许家城村河道 |
1月 |
7.49 |
11.28 |
2.1 |
2.0 |
0.23 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.02 |
0.001L |
0.05L |
0.11 |
0.0004L |
0.0003L |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
||
|
2 |
2月 |
7.57 |
11.26 |
1.2 |
1.1 |
0.23 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.01L |
0.001L |
0.05L |
0.14 |
0.0004L |
0.0009 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
3 |
3月 |
7.81 |
11.34 |
1.1 |
1.0 |
0.23 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.02 |
0.001L |
0.05L |
0.15 |
0.0004L |
0.0003 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
4 |
4月 |
7.66 |
9.45 |
0.7 |
0.6 |
0.25 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.02 |
0.001L |
0.05L |
0.14 |
0.0004L |
0.0005 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
5 |
5月 |
7.54 |
8.91 |
1.2 |
1.0 |
0.06 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.10 |
0.0004L |
0.0003 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
6 |
6月 |
8.29 |
8.80 |
1.6 |
1.4 |
0.05 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
7 |
0.01L |
0.001L |
0.05L |
0.12 |
0.0004L |
0.0004 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
7 |
7月 |
6.81 |
8.90 |
2.4 |
2.0 |
0.06 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
12 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.15 |
0.0004L |
0.0004 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
8 |
8月 |
7.81 |
8.56 |
1.1 |
1.0 |
0.05 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.16 |
0.0004L |
0.0006 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
9 |
9月 |
7.81 |
9.91 |
3.8 |
2.0 |
0.09 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.02 |
0.001L |
0.05L |
0.21 |
0.0004L |
0.0008 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
10 |
10月 |
7.61 |
8.93 |
3.9 |
2.7 |
0.22 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.02 |
0.001L |
0.05L |
0.18 |
0.0004L |
0.0005 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
11 |
11月 |
7.71 |
10.19 |
2.0 |
1.8 |
0.07 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
7 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.09 |
0.0004L |
0.0004 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
12 |
12月 |
8.34 |
10.64 |
1.8 |
1.7 |
0.05 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.16 |
0.0004L |
0.0003L |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
年均值 |
7.70 |
9.85 |
1.9 |
1.5 |
0.13 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.14 |
0.0004L |
0.0005 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
||||
|
1 |
长安河青草关 |
1月 |
7.55 |
11.24 |
1.5 |
1.3 |
0.19 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
11 |
0.07 |
0.001L |
0.05L |
0.12 |
0.0004L |
0.0003L |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
||
|
2 |
2月 |
7.64 |
11.32 |
2.1 |
1.9 |
0.42 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
12 |
0.07 |
0.001L |
0.05L |
0.11 |
0.0004L |
0.0009 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
3 |
3月 |
7.62 |
11.05 |
1.5 |
1.3 |
0.23 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
11 |
0.05 |
0.001L |
0.05L |
0.12 |
0.0004L |
0.0003L |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
4 |
4月 |
7.55 |
9.70 |
1.4 |
1.2 |
0.24 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
12 |
0.05 |
0.001L |
0.05L |
0.13 |
0.0004L |
0.0005 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
5 |
5月 |
7.71 |
8.79 |
1.6 |
1.5 |
0.10 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
7 |
0.03 |
0.001L |
0.05L |
0.17 |
0.0004L |
0.0007 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
6 |
6月 |
8.03 |
9.24 |
1.2 |
1.0 |
0.09 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.05 |
0.001L |
0.05L |
0.18 |
0.0004L |
0.0003L |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
7 |
7月 |
8.13 |
8.69 |
2.0 |
1.6 |
0.11 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
10 |
0.04 |
0.001L |
0.05L |
0.19 |
0.0004L |
0.0009 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
8 |
8月 |
8.07 |
8.42 |
1.7 |
1.6 |
0.14 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
10 |
0.01 |
0.001L |
0.05L |
0.17 |
0.0005 |
0.0005 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
9 |
9月 |
8.07 |
10.15 |
2.8 |
2.0 |
0.16 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.05 |
0.001L |
0.05L |
0.23 |
0.0005 |
0.0009 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
10 |
10月 |
8.06 |
9.51 |
3.0 |
2.3 |
0.16 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
9 |
0.06 |
0.001L |
0.05L |
0.16 |
0.0004L |
0.0004 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
11 |
11月 |
7.86 |
11.27 |
1.9 |
1.8 |
0.10 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
8 |
0.03 |
0.001L |
0.05L |
0.13 |
0.0004L |
0.0003 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
12 |
12月 |
8.33 |
10.65 |
1.9 |
1.9 |
0.12 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
7 |
0.04 |
0.001L |
0.05L |
0.14 |
0.0004L |
0.0006 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
|||
|
年均值 |
7.89 |
10.00 |
1.9 |
1.6 |
0.17 |
0.01L |
0.0003L |
0.00004L |
0.002L |
10 |
0.05 |
0.001L |
0.05L |
0.15 |
0.0004L |
0.006 |
0.0001L |
0.004L |
0.004L |
0.05L |
0.005L |
||||
|
标准限值 |
6~9 |
≥6 |
4 |
3 |
0.5 |
0.05 |
0.002 |
0.00005 |
0.01 |
15 |
0.1 |
1.0 |
1.0 |
1.0 |
0.01 |
0.05 |
0.005 |
0.05 |
0.05 |
0.2 |
0.1 |
||||
|
注：未检出限项数据按检出限一半计。 |
|||||||||||||||||||||||||
3.3目标可实现性分析
宁陕县禽畜养殖污染防治规划目标可达性分析如下：
1.土地承载力充足
根据前文测算，宁陕县现有土地可承载猪当量为93701头，现有畜禽养殖猪当量为18439头，现有畜禽养殖猪当量占宁陕县可承载猪当量的19.8%。因此，从全县范围的土地承载力来看，满足大力发展畜禽养殖业的需求，现有耕地能够全部消纳畜禽养殖所产生的全部粪污量，可以大力发展畜禽养殖业。
2.种养结合基础条件好
宁陕县现有耕地3698.02公顷，园地758.47公顷，林地354904.89公顷，草地351.40公顷，可消纳畜禽粪污土地充足。宁陕县各镇养殖场户周边消纳土地基本充足，规模养殖场粪污经堆肥发酵后，基本都就地就近还田利用。
3.畜禽粪污治理措施得当
通过开展畜禽粪污处理和资源化利用项目，全县畜禽粪污综合处理利用率达到85%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，资源化利用政策体系不断完善，畜禽养殖布局更加合理，粪污处理利用模式基本建立，粪污处理利用产业化开发初见成效，推进畜禽粪污资源化利用的循环农业格局。
第四章 主要任务
4.1畜禽养殖污染治理总体要求
根据安康市人民政府《关于印发安康市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（安政发〔2021〕18号）和《宁陕县畜禽养殖禁养区划分方案》，严格执行“三线一单”管控要求和禁养区划分方案，禁养区内禁止任何畜禽养殖，对禁养区内关停需搬迁的规模养殖场（养殖户），优先支持异地重建。各镇遵守畜禽养殖总量控制目标。
新建畜禽养殖场选址应符合以下要求：
（1）选址于畜禽养殖可养区内；
（2）选址须符合城镇总体规划、土地利用总体规划、畜牧业发展规划、生态环境功能区划和环境保护规划；
（3）选址尽量设在敏感区常年主导风向的下风向或侧风向，养殖场场界与敏感区之间距离应满足其大气环境防护距离和卫生防护距离；
（4）规模化畜禽养殖用地应坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地，禁止占用基本农田。
在新建养殖场时，严把新（改、扩）建场环保关，严格执行“三同时”制度。推进病死畜禽无害化处理，严防进入人的食物链。
1.畜禽养殖业基本情况分析
优化空间布局的前提是深入分析空间布局现状，发现问题才能有效地解决问题。宁陕县畜禽养殖业体现在空间布局上是养殖规模和养殖模式。根据前文统计，宁陕县现有养殖场109家，其中规模化养殖场17家，全县畜禽养殖规模化率为15.6%，全县畜禽养殖户分布广，管理难度大，配套畜禽粪污收集、贮存、处理和输运设施建设难以达到预期治理效果。
2.布局优化建议
（1）优化调整畜禽养殖布局
根据各镇的养殖基础和资源环境条件，考虑各畜禽种类排污特点，结合各镇的畜禽养殖基础，按照“因地制宜、总体协调”、“农牧结合、种养平衡”的原则对全县的畜禽养殖业进行优化布局，应重点发展特色养殖，强化田间管理，提高种植业农作物产量，强化粪污无害化还田利用率，提高土壤有机质含量，强化种植业和养殖业协调发展，将畜禽粪污无害化处理后就近还田利用，同时可以提高粪肥替代比例，发展有机农业。
（2）推进养殖生产清洁化和产业模式生态化
推进畜禽养殖标准化示范创建升级，带动畜牧业绿色可持续发展。实施畜禽养殖清洁生产管理，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术，实现源头减量。严格规范兽药、饲料添加剂的生产和使用，严厉打击生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为。
①养殖场户粪污资源化利用模式
规模养殖场粪污经过堆肥发酵后还田利用或出售给有机肥厂生产加工有机肥，产生少量污水和冲洗水储存在污水沉淀池里或经过厌氧发酵后灌溉农田。规模养殖场畜禽粪污资源化利用工艺见图4-1-1。
图4-1-1 规模养殖场畜禽粪污资源化利用工艺图
规模以下养殖场（户）采用分户收集、就地利用和集中处理相结合的方式。固体粪便堆肥发酵，尿液污水经暗管收集到集污池或厌氧发酵池，有配套农田能够消纳利用的进行就地利用，或委托集中处理中心进行处理，或由种植大户用做作物肥料进行利用。畜禽养殖户粪污综合利用工艺见图4-1-2。
图4-1-2 规模养殖场畜禽粪污综合利用工艺图
②养殖场污水处理工艺
A.黑膜发酵工艺
黑膜发酵池集发酵、贮气于一体，采用优质 HDPE 防渗膜材料将整个厌氧塘进行全封闭，具有施工简单方便、快速、造价低，工艺流程简单、运行维护方便，污水滞留时间长、消化充分、密封性能好、日产沼气量多，防渗膜材料抗拉强度高、抗老化及耐腐蚀性能强、防渗效果好，利用黑膜吸收阳光、增温保温效果好等优点。黑膜沼气处理原理见图4-1-3。
图4-1-3 黑膜沼气原理图
B.沼液处理工艺
沼液处理工艺流程为：预处理单元（废水收集→调节池→水解酸化池→旋流絮凝沉淀→提升池）＋生化处理单元（上流式厌氧器→接触氧化→二沉→气浮→消毒）＋沼渣、污泥处理单元（污泥浓缩池→污泥脱水系统），其处理工艺示意见图4-1-4。
图4-1-4 沼液处理工艺示意图
③种养结合模式
各养殖场区以配套的农田作为消纳基地，养殖场粪污经过干湿分离，液体粪污经过厌氧发酵处理后贮存在田间储存池中，用时浇灌周边农田，较远距离的农田配备抽粪车，输送到田间。固体粪污经阳光堆粪棚发酵腐熟后，施肥季节用运粪车运至农田还田利用。从而实现水肥一体化，粪便污水达到“零”排放。种养结合工艺见图4-1-5。
图4-1-5 种养结合工艺图
④有机肥加工模式
生物有机肥的生产主要将（含水量低于80%）畜禽粪便与辅料（植物秸秆等）、微生物发酵菌剂等混合均匀，在辅料的配合下，加入粪便腐熟剂，缩短发酵时间，利用微生物充分分解粪便残留有机物，转化为作物能吸收的优质肥料，同时利用堆肥高温杀死肥料中的虫卵病菌草籽，保证粪便发酵有机肥的质量。通过槽式连续发酵使其充分腐熟、灭菌、除臭、去水。腐熟后的物料水分含量一般在 30~35％范围内，将发酵好的有机废弃物进行筛分后，与黏结剂及需配备的其他成分的原料按配比要求在配料称量系统中进行计量、配料、混合，经充分混合后的物料由皮带输送机均匀连续的喂入造粒机中，经整形成球状颗粒，进行冷却、筛分，成品颗粒由皮带输送到成品料仓，经电脑定量包装系统计量、包装入库。有机肥生产工艺流程见图4-1-6。
图4-1-6 有机肥生产工艺流程图
（3）加强畜禽粪污资源化利用
推进畜禽粪污资源化利用，加快推进畜禽粪污资源化利用整区推进项目规模化示范基地和规模养殖场的粪污处理设施改造升级工程建设，落实乡镇街道属地管理责任、养殖业主主体责任、畜牧主管部门行业主管责任、生态环境部门监管责任，加强畜禽养殖粪污资源化利用考核。以畜禽粪肥还田、制取沼气、制造有机肥等综合利用方式为重点，加强畜禽养殖粪污资源化利用实用技术、装备、工艺及模式的研发集成，因地制宜推广粪污全量收集还田利用等技术模式。
（4）严格畜禽规模养殖环境监管
强化规划引导，加强禁养区执法，将规模以上畜禽养殖场纳入重点污染源管理。严格落实环境影响评价和排污许可制度，对“未批先建”“批建不符”、无证排污或不按证排污等环境违法行为，加大查处力度。将符合有关标准和要求的还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。推动畜禽养殖场配备视频监控设施，记录粪污处理、运输和资源化利用等情况，防止粪污偷运偷排。整合完善畜禽养殖场直联直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。
4.2提升畜禽粪污资源化利用水平
根据畜禽粪污环境承载力测算结果，结合养殖种类和规模、环境质量目标、自然经济条件等，提出畜禽粪污处理利用模式。
根据畜禽养殖存栏量、畜禽粪污氮（磷）排泄量、养分留存率测算，计算公式如下：
不同畜禽的氮（磷）养分日产生量可以根据实际测定数据获得，无测定数据的可根据猪当量进行测算。固体粪便和污水以沼气工程处理为主的，粪污收集处理过程中氮留存率推荐值为65%（磷留存率65%）；固体粪便堆肥、污水氧化塘贮存或厌氧发酵后农田利用为主的，粪污收集处理过程中氮留存率推荐值62%（磷留存率72%）。
2.单位土地粪肥养分需求量
根据不同土壤肥力背景值，单位土地养分需求量、施肥比例、粪肥占施肥比例和粪肥当季利用效率测算，计算方法如下：
单位土地养分需求量为规模养殖场单位面积配套土地种植的各类植物在目标产量下的氮（磷）养分需求量之和，各类作物的目标产品可以根据当地平均产量确定，具体参照区域植物养分需求量计算。粪肥占施肥比例根据当地实际情况确定。粪肥中氮素当季利用率推荐值为25%-30%，磷素当季利用率推荐值为30%-35%，具体取值根据实际情况确定。
表4.2-1 土壤不同氮磷养分水平下施肥供给养分占比推荐值
|
土壤氮磷养分分级 |
I |
II |
III |
|
|
施肥供给占比 |
35% |
45% |
55% |
|
|
土壤全 氮含量 （g/kg） |
旱地（大田作物） |
>1.0 |
0.8~1.0 |
<0.8 |
|
水田 |
>1.2 |
1.0~1.2 |
<1.0 |
|
|
菜地 |
>1.2 |
1.0~1.2 |
<1.0 |
|
|
果园 |
>1.0 |
0.8~1.0 |
<0.8 |
|
|
土壤有效磷含量（mg/kg） |
>40 |
20~40 |
<20 |
|
3.畜禽养殖配套土地面积
根据畜禽养殖粪肥养分供给量及单位土地粪肥养分需求量，计算畜禽养殖配套土地面积。宁陕县畜禽养殖场户配套土地面积测算见表4.2-2。
|
序号 |
乡镇 |
耕地面积（公顷） |
所需配套 土地面积（公顷） |
土地面积 盈余（公顷） |
粪污处理 利用模式 |
|
1 |
城关镇 |
1061.83 |
207 |
854.83 |
就近还田利用 |
|
2 |
四亩地镇 |
232.29 |
29 |
203.29 |
就近还田利用 |
|
3 |
江口镇 |
393.60 |
71 |
322.6 |
就近还田利用 |
|
4 |
广货街镇 |
236.74 |
12 |
224.74 |
就近还田利用 |
|
5 |
龙王镇 |
463.56 |
91 |
372.56 |
就近还田利用 |
|
6 |
筒车湾镇 |
370.87 |
33 |
337.87 |
就近还田利用 |
|
7 |
金川镇 |
196.23 |
19 |
177.23 |
就近还田利用 |
|
8 |
皇冠镇 |
177.38 |
/ |
177.38 |
散户就近还田利用 |
|
9 |
太山庙镇 |
390.17 |
27 |
363.17 |
就近还田利用 |
|
10 |
梅子镇 |
203.33 |
12 |
191.33 |
就近还田利用 |
|
11 |
新场镇 |
110.17 |
23 |
87.17 |
就近还田利用 |
4.2.2 消纳土地充足区域粪肥处理利用模式
根据以上测算结果，宁陕县配套土地面积充足，按照《畜禽粪便无害化卫生要求（GB7959-2012）》和《畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）》有关要求，可采用粪污规范贮存堆沤后就近还田或厌氧发酵后就近还田两种模式。对于粪污规范贮存堆沤后就近还田，要注意保障粪污堆沤时长，确保达到无害化处理利用要求后施用。
图4-2-1 畜禽粪污贮存+就近还田模式
图4-2-2 畜禽粪污厌氧+就近还田模式
图4-2-3 畜禽固体粪肥委托处理+液体粪肥就近还田模式
4.3完善粪污处理和利用设施
1.规模养殖场
畜禽规模养殖业的污染物产生主要来源于饲料营养物质的流失，固体粪便和养殖废水，同时粪便和污水又是优质的有机肥资源。宁陕县应结合畜禽养殖业低投资能力特点，污染防治总体遵循“减量化、无害化、资源化、生态化”原则，首先通过实施清洁生产削减废物产生，其次加强废物的管理和资源化综合利用，最后通过低成本生态化处理技术实现废物无害化处理，实现废物的资源化利用和达标排放。
2.规模以下养殖户
宁陕县现有规模以下养殖户逐步淘汰全程水冲粪等清粪方式，新建养殖户杜绝水冲粪清粪方式，实现废水源头减量。主要任务主要包括粪污输送管道以及排水系统的建设和改造。
（1）实现雨污分离
各养殖户须通过改造排水系统，实行雨水、污水收集输送系统分离。污水收集输送系统应采用封闭管道式，不得采取明沟或暗渠布设，彻底避免雨污合流，实现废水减量化。
（2）实行干湿分离
各养殖户杜绝水冲粪和水泡粪做法，做到干化清粪、集中堆积。根据饲养规模、生产条件和对干粪的利用方式，建造相配套容积的“防雨、防渗、防漏”的堆粪场所，堆积发酵，发酵后的粪肥要全部还田，有效防止粪污造成的环境污染。
结合实际情况，宁陕县禽畜规模养殖场户清洁生产设施的建设主要按照“12321”原则，即“一控”：改进节水设备，改造禽畜饮水器，从源头控制用水量；“两分”：圈舍及粪污贮存设施进行雨污分流改造。建设雨污分流、暗沟布设的污水收集输送系统，实现雨污分离，改变水冲粪、水泡粪等湿法清粪工艺，推行干清粪，实现干湿分离；“三防”：配套设施符合防渗、防雨、防溢流要求；“两配套”：配套建设储粪场和污水储存池；“一基本”：推进畜禽粪污基本实现全量收集、无害化处理和资源化利用，明确提出整改时限及配建要求。从源头节水、优化清粪方式、雨污分流、栏舍臭气控制几个方面对宁陕县规模养殖场进行清洁生产设施的建设和改造。
4.3.3田间配套设施
推进田间配套设施建设工作，选取部分试点村，建设田间粪污暂存设施，根据试点村粪污产量、经济情况等，合理选择粪肥还田输送管道、配置运输罐车，固态肥抛撒机、液态粪肥撒施机。沼液沼渣抽排机、远距离施肥泵粪肥机械化还田作业设施。施肥过程应采用深施、埋施等减排措施。
为规范养殖场档案管理，增强养殖场档案的实用性和有效性，需完善畜禽规模养殖场和规模以下养殖户畜禽粪污资源化利用计划和台账管理制度。
畜禽养殖台账记录是对养殖者在养殖生产过程中对畜禽等相关信息的真实记录，该举措是促进养殖活动规范化的一下重要的举措，也是现实畜产品质量安全可追溯体系必备的最基础性的工作。科学规范的建立和完善畜禽养殖生产档案，可让消费者对整个畜禽饲养的过程有充分的了解，对饲养过程中涉及的饲料、兽药等投人品一目了然。此外，加强养殖场备案信息管理，是严格落实《中华人民共和国畜牧法》有关规定的重要举措。
宁陕县应逐步完善各镇政府粪污资源化利用培训指导和监督检查方案，加大技术指导服务和培训推广力度，提升养殖场（户）粪污资源化利用水平，从而实现加快完善畜禽养殖粪污监管制度、落实规模养殖场主体责任制度、健全绩效评价考核制度。
（1）加强宣传引导，规范审批程序
采取多种形式，大力宣传《环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等法律法规和相关政策，发放宣传册、张贴告知书等方式，落实告知承诺和畜禽养殖业主环保主体责任，利用反面典型，开展警示教育。严格审批监管，规范畜禽养殖准入门槛，明确禁养区范围、排污许可以及环评审批要求。
（2）加强日常监管
不定期到养殖场进行技术指导，开展检查，督促规模养殖场粪污处理设施正常运行；对禁养区内己关闭搬迁畜禽养殖场户进行现场随机查看，对反弹复养的养殖场户发现一处督促关闭一处。对于超过整改时限，畜禽养殖粪污处理设施装备仍不合格的畜禽养殖场户，依法责令停止生产或使用。
（3）防范污染风险
农业农村部门对规模养殖场粪污处理设施配套情况进行随机检查，促进配建设施稳定运行，督促畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施加快配建。对规模养殖场（户）的布局情况、“三区分离”情况、“两道分开”情况、雨污分流情况以及防雨、防渗、防漏及固体粪污储存场所和污水储存池、粪污处理使用记录档案等进行全面督导检查。强化养殖场（小区）落实主体责任，提升和完善畜禽养殖粪污处理设施配套建设，结合当地种养情况和环境压力制定污染风险防范措施。
第五章 重点工程
宁陕县主要规划包括养殖企业粪污处理设施建设项目、有机肥加工厂建设工程的建安工程和设备购置，包括：4个粪污处理设施建设项目和1个有机肥生产加工项目。
5.1畜禽养殖场户粪污处理设施建设
规模化养殖场及规模以下养殖户建设堆粪发酵场、污水贮存池，分别对粪便和污水进行发酵或厌氧处理。根据粪污发酵成熟的平均时间，发酵时间应不低于6个月。设施农业或其他农作物对粪肥发酵时间另有需求的，实际施工设计时可将粪便堆积发酵场和污水贮存池适当扩大。
因此，本规划粪污设施发酵或处理的时间确定为6个月。
1.粪污处理指标
贮存设施有效容积设计对应养殖场最大畜禽存栏量，粪便容重为800kg/m3，污水容重为1000kg/m3粪污处理依据的指标参数如表5.1-1所示。
表5.1-1粪污处理指标參数表
|
畜禽 |
单产粪便（kg） |
6个月（kg） |
容积(800kg/m3) |
堆类场容积m3 |
|
猪 |
1.5 |
270 |
0.338 |
0.338×最大存栏量 |
|
肉牛 |
20 |
3600 |
4.500 |
4.500×最大存栏量 |
|
蛋鸡 |
0.1 |
18 |
0.023 |
0.023×最大存栏量 |
|
肉鸡 |
0.15 |
27 |
0.034 |
0.034×最大存栏量 |
|
羊 |
2.6 |
468 |
0.585 |
0.585×最大存栏量 |
|
畜禽 |
单产污水(kg) |
6个月(kg) |
容积(1000 kg/m3) |
存池容积m3 |
|
猪 |
5 |
900 |
0.900 |
0.900×最大存栏量 |
|
肉牛 |
10 |
1800 |
1.800 |
1.800×最大存栏量 |
2.平面布置原则
（1）标准化规模养殖场应按国家生猪标准化养殖场建设与管理标准划分管理区,生产区和粪污贮存处理区，应设粪污专用道。
（2）粪便堆积发酵场宜建在养殖场墙外，便于倾倒粪便，防止交叉感染。同时与生产区有一定距离，并建有绿化隔离带，实行相对封闭式管理。处理区与生产区设有专用通道及专用门与外边相通。
（3）养殖场污水通过场内排污暗沟排入场区污水贮存池进行沉淀处理。
（4）无害化处理池应远离生产区，设在场区最远处，应在100m以外，在场区的下风向。
（5）养殖区应设有绿化面积，建立绿化带，场区周围与猪舍之间可栽种杨树或柳树等乔木。改善环境，美化场区，减轻环境污染。
3.典型建（构）筑物设计说明
（1）污水贮存池
污水贮存池釆用钢筋混凝土结构，底面和壁面按《污水稳定塘设计规范》（CJJ154-1993）中第七部分''塘体设计"中相关规定执行。内壁和底面应做防渗处理，具体参照《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）相关规定执行。
底面高于地下水位0.6m以上，墙体深度不超过6m。
污水池底部和墙体做防渗处理，防渗性能要达到《给水排水工程构筑物结构设计规范》（GB50069-2002）中抗渗等级S6的要求。
（2）粪便堆积发酵场
粪便堆积发酵场宜釆用“三防"堆粪场。
地面为混凝土结构，应进行防水处理，做法参见《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T27622-2011）附录A。地面防渗性能要求满足《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）相关规定执行。四周应有矮墙，墙髙不髙于1.5m,墙体采用砖混或混凝土结构，水泥抹面，墙体厚度不少于240mm。墙体防渗按GB50069相关规定执行。粪便堆积发醇场顶棚设计雨棚，雨棚下弦与设施地面净髙不低于3.5m。
4.工程项目
（1）宁陕生猪产业联合体项目
土建工程：建设沼气池3×240m3、堆粪棚围挡及顶棚500m2、小型有机肥加工厂3处。
设备购置：新购高压清洗机3台、抽粪车及运粪车各1辆、干湿分离机1台，污水处理设备1套、有机肥生产设备3套。
（2）新场宝峰生猪养殖园区项目
土建工程：建设沼气池3×180m3、堆粪棚围挡及顶棚375m2、小型有机肥加工厂1处。
设备购置：新购高压清洗机2台、抽粪车及运粪车各1辆、干湿分离机1台，污水处理设备1套、有机肥生产设备1套。
（3）宁陕县合兴肉牛养殖园区项目
土建工程：建设沼气池3×300m3、堆粪棚围挡及顶棚300m2。
设备购置：新购高压清洗机1台、抽粪车及运粪车各1辆、干湿分离机1台，污水处理设备1套。
（4）宁陕县山羊养殖园区项目
土建工程：堆粪棚围挡及顶棚100m2。
设备购置：新购运粪车1辆。
5.2畜禽粪污集中处理设施建设
在城关镇安宁现代生态农业园区建设一条年产1万吨的有机肥加工厂。其中有机肥生产车间1座，面积2000m2，含原辅料区、发酵区、后腐熟区、加工及成品包装区等。
设备购置：畜禽粪污收储运体系（含车辆洗消烘系统）建设运输车辆及计量系统1套。其中100吨地磅1台，并配有粪污运输车、液肥喷施车和收储运服务维护车以及车辆定位系统。建设车辆洗消烘系统1套。其中洗车消毒车间、烘干通道、车辆清洗消毒设备1套，烘干设备1套，发酵翻堆设备1台，铲车2辆，叉车1辆，粉碎、筛分、包装生产线1条及配套附属设施等。
第六章 工程投资估算与资金筹措
6.1工程投资估算
6.1.1工程概况
宁陕县主要规划包括养殖企业粪污处理设施建设项目、有机肥加工厂建设工程的建安工程和设备购置。
6.1.2养殖企业粪污处理设施建设投资估算
宁陕县养殖企业粪污处理设施建设工程项目总投资1062.28万元，其中建安工程费用351.33万元，设备购置费用710.92万元，全部为政府资金支持。宁陕县养殖场户畜禽粪污处理设施工程投资估算见表6.1-1。
表6.1-1 宁陕县养殖场户畜禽粪污处理设施工程投资估算表 单位：万元
|
序号 |
项目名称 |
工程费用 |
总投资概算 |
资金来源 （政府资金） |
|
|
建安工程 |
设备购置 |
||||
|
1 |
宁陕生猪产业联合体项目 |
85 |
110 |
195 |
195 |
|
2 |
新场宝峰生猪养殖园区项目 |
70 |
98 |
168 |
168 |
|
3 |
宁陕县合兴肉牛养殖园区项目 |
95 |
95 |
190 |
190 |
|
4 |
宁陕县山羊养殖园区项目 |
3.5 |
5.5 |
9.0 |
9.0 |
|
合计 |
253.5 |
308.5 |
562 |
562 |
|
6.1.3有机肥加工厂建设工程投资估算
宁陕县有机肥加工厂建设工程项目总投资820万元，其中，建安工程费用170万元，设备购置费用550万元。其中，申请中央资金支持310万元，企业自筹510万元。宁陕县种养结合示范项目建设工程投资估算见表6.1-2。
表6.1-2 宁陕县养殖场户畜禽粪污处理设施工程投资估算表 单位：万元
|
项目名称 |
工程费用 |
总投资 |
中央 资金 |
企业 自筹 |
||
|
建安工程 |
设备购置 |
社会服务 |
||||
|
有机肥加工厂建设项目 |
170 |
650 |
0 |
820 |
310 |
510 |
6.2资金筹措
畜禽养殖污染防治运维资金来源主要依据“谁污染谁治理”原则，养殖场（户）自筹为主，政府补贴为辅。同时，将粪污资源化进行市场化运作，引入第三方投入资金。宁陕县规划的养殖企业粪污处理设施建设项目、有机肥加工厂建设工程概算总投资1382.00万元，其中：建安工程423.5万元，占总投资的30.64%；设备购置费958.5万元，占总投资的69.36%。
本项目概算总投资1382.00万元，其中：拟申请中央资金872.00万元，占总投资的63.1%；企业自筹510.00万元，占总投资36.9%。
第七章 效益分析
禽畜养殖粪污资源化，可以带来如下经济效益：
（1）促进种植业提质增效。通过种养循环等模式推广，将促进有机肥施用量增加。增施有机肥可使农产品外观、适口性、糖度、营养物含量等品质提升，价值提高。带动宁陕县绿色、有机农产品等“三品一标”认证，推动农产品向优质、高端方向转型升级，实现提质增效。
（2）提升农业竞争力。通过项目实施，将整县推进种养循环、农牧结合，使之成为宁陕县农业发展亮点与优势，有利于促进全县农产品品牌价值提升和产业竞争力增强。
（3）通过实施种养结合，辐射带动周边大田作物、蔬菜、果树、经济作物等种植，通过施用有机肥代替化肥，节省种植成本。
禽畜养殖污染防治工程，为区域环境带来如下效益：
（1）保护生态环境。通过项目实施，可使全县畜禽粪污综合处理利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，预计可削减COD19，78t/a、氨氮0.25t/a、总磷0.17t/a和总氮0.56t/a，同时减少了化肥、农药的施用量，有效控制农业面源污染，促进农田生态环境改善，保护优质的水资源和良好的生态环境。
（2）将畜禽粪便、污水经无害化治理，可消除可能引起传染病的微生物，防止污染环境和传播疫病。
（3）提升耕地质量。通过项目建设，施用有机肥可有效提升土壤有机质含量，增加土壤养分含量，增强土壤微生物活力，改善土壤结构，提升耕地质量，促进农田永续利用。
禽畜养殖污染防治社会效益主要体现在：
（1）推进畜牧业精准扶贫。畜禽粪污资源化利用整县推进项目的实施，支持组建社会化服务组织，参与项目建设，创新社会化服务模式，推动畜禽粪污收集、存储、运输、处理和综合利用全产业链的形成，产业链上各环节将提供大量工作岗位，可吸纳贫困户就业，成为畜牧业精准扶贫的新渠道。
（2）促进农村经济社会可持续发展。通过项目实施，将畜禽粪污等废弃物转变为有机肥等资源，变废为宝。既减轻了环境保护压力，又拓宽了农民增收渠道；推动有机肥替代化肥，减少了化肥使用量，同时增施有机肥可提高农作物抗性，减轻病虫害的发生，降低农药使用量，从而节约种植成本，促进农民增收；通过畜禽粪污资源化利用模式的推广，将有效促进区域农牧结合、种养循环，实现农业可持续发展。
（3）提升农民生活水平。项目的实施将有效减少畜禽粪污排放、减轻养殖气味污染，从而改善农村居住环境，推动美丽乡村建设。
成立宁陕县畜禽粪防治与污资源化利用工作领导小组，加强对全县禽畜养殖污染防治和粪污资源化的管理。县政府主要领导任组长，分管副县长任副组长，县农业农村局、生态环境分局、发改局、财政局、自然资源局等相关部门主要领导为成员，工作领导小组主要负责总体规划制定和跨部门工作的协调推进，对发展畜禽粪污资源化利用涉及的有关政策、规划和工程技术等进行协调衔接，对畜禽粪污资源化利用重点工作进行指导、监督及总结。
部门职责：
农业农村和水利局：负责畜禽粪污资源化利用工作日常工作沟通协调，做好畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务；指导乡镇开展标准化生态养殖场病害物、污染物无害化处理设施的建设和运行；开展标准化生态养殖生产、粪污处理的培训指导，改进养殖工艺和设备，加快设施设备升级。
生态环境局：负责本行政区域内畜禽养殖污染防治的统一监督管理，县区生态环境管理机构在职责范围内，依法对行政区域内畜禽养殖污染防治实施监督管理；负责新（改、扩）建规模养殖场（小区）的环境影响评价和审批、排污申报登记等工作，指导、监督污染处理设施建设，加强环境污染治理设施执行“三同时”的监督检测检查。
发改局：负责粪污、无害化处理统一处理项目及其他畜牧业粪污资源化利用建设项目和污染处理设施建设规划的协调。
财政局：负责新、改扩建规模养殖场（小区）、户粪污处理设施设备及粪污循环利用等项目政策补助、扶持资金管理和拨付。
自然资源局：负责规模养殖用地和废弃物处理设施建设用地总体规划，按相关法律法规办理新（改、扩）建规模化畜禽养殖场土地使用手续和粪污处理设施建设用地使用手续。
8.2 政策支持
继续坚持政策引导，加强资金筹措力度，拓展粪污资源化技术，紧密结合市场和养殖业发展规律，用好、用活、用足国家扶持资金，整合各类资源，统筹利用好相关资金，支持畜禽养殖废弃物资源化利用工作，并解决用地等相关问题。通过整县推进，形成农牧结合、种养循环发展的产业布局。积极引导畜禽规模养殖场与种植业主衔接，鼓励经无害化处理的畜禽养殖粪便污水作为有机肥料科学还田利用。鼓励在畜禽养殖密集区建立粪便污水集中处理中心，探索规模化、专业户、社会化运营机制。建立有效的畜禽粪便污水资源化利用机制、市场运营模式，形成畜禽粪便污水资源化利用全产业链。培育壮大多种类型的粪污处理社会化服务组织，实行专业化生产、市场化运营。
政府组织技术人员对广大养殖业主进行技术指导，主要包括：
（1）加强禽畜养殖粪污建设工程技术指导
以《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T 36195-2018）、《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T 81-2001）、《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ 497-2009）、《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》（GB/T 26624-2011）、《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T 27622-2011）为指导，强化施工管理，选择具有一定工程经验的施工单位进行粪污堆肥与发酵设施的施工，保证建设质量。
（2）加强堆肥与发酵技术的指导
堆肥与发酵技术作为传统的粪污无害化和资源有效手段，广大农民已经基本掌握其操作方法。但距《粪便无害化卫生要求》（GB 7959-2012）、《畜禽场环境污染控制技术规范》（NY/T 1169-2006）等技术规范要求仍尚有较大差距。政府应组织技术人员，深入养殖场（户）对广大业主进行技术指导，从堆肥世间、翻拌次数、堆肥温度等方面予以技术指导，最大限度保留粪污有效成分，消除有害病菌。
（3）开展粪肥还田技术指导
组织技术人员开展土壤肥力调查，依据土壤有机成分和农作物生长规律，指导农民确定粪肥与化肥替代最佳比例，确定粪肥施用最佳数量以及使用方法。
充分认识加强农村环境保护的紧迫性和重要性，加强畜禽养殖粪污防治，落实主体责任。
（1）认真按照国家要求建立畜禽规模养殖场直联直报信息系统，按时上报工作进展。严格落实养殖档案管理制度，强化数据统计工作，实现信息系统对规模养殖场全覆盖，提高数据的真实性和准确性。
（2）组织相关部门，强化项目实施的检查、督导，及时发现项目建设中出现的问题，并依法责令建设单位限期整改。对拒不整改或整改不到位、对环境造成影响的，要求生态环境部门依法严肃查处。切实形成以监促治的社会氛围，提高养殖场主动治理的意识。
（3）落实责任，压实属地管理责任，强化规模养殖场主体责任，规模养殖场（户）承担粪污治理的主体责任，全面配套建设粪污处理设施，自觉执行强制性畜禽粪污资源化利用制度。强化环保执法监管，对规模养殖场（户）未配套建设粪污处理设施，造成环境污染的，责令限期治理，依法严处，督促规模养殖场（户）落实强制性畜禽粪污资源化利用制度，建立对全县规模养殖场、有机肥厂设施的运行监控机制，对粪污资源化利用产品去向加强日常巡查，确保畜禽粪污真处理、真利用。
（4）加强中央资金监管。严格执行中央预算内投资管理的有关规定，切实加强资金管理。对于中央补助投资，做到专户管理，独立核算，专款专用，严禁滞留、挪用。定期对建设进度、质量、效益等进行全面检查和督导，并配合上级部门的工作。
（5）建立绩效考核与反馈机制。完善项目绩效评价工作，全县根据上级部门制定的绩效考核评价指标体系对建设目标、地方政府扶持政策、项目建设和运行情况等进行自评，形成年度绩效评价结果，并将评价结果及时向上级主管部门反馈，推动完善管理措施、提升项目管理水平，有序推进畜禽粪污资源化利用工作。
（6）建立奖惩机制。中央资金管理和项目绩效考核结果与年度投资挂钩。对项目建设进度缓慢、资金使用率低，不能如期完成年度投资计划任务或未实现项目建设目标的，逐级上报项目主管部门处理。
大力宣传有关法律法规，及时解读项目相关支持政策，积极开展宣传动员工作，增强养殖业主的责任意识、环保意识、法律意识，强化畜禽养殖业主治理的法定责任落实，营造全社会推动畜禽养殖废弃物资源化利用的良好氛围。
附件1
宁陕县畜禽养殖污染防治规划（2021-2025）
编制说明
畜牧业是农村经济发展中最具有发展潜力的优势产业之一。我国畜牧业持续稳定发展，规模化养殖水平显著提高，保障了肉蛋奶供给，但大量养殖废弃物没有得到有效处理和利用，成为农村环境治理的一大难题。抓好畜禽养殖废弃物资源化利用，关系畜产品有效供给，关系农村居民生产生活环境改善，是重大的民生工程。开展畜禽养殖污染防治与种养结合，是农村生态环境治理及人居环境改善的重点和难点所在，对于提升乡村基本公共服务水平、建设美丽宜居乡村、转变农村居民生活方式、推进城乡发展一体化具有重要意义。
为防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，国务院颁布了《畜禽规模养殖污染防治条例》，要求县级以上人民政府有关主管部门编制畜牧业发展规划和畜禽养殖污染防治规划，规定畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；畜禽养殖污染防治规划应当统筹考虑生产布局，明确污染防治目标、任务、重点区域、设施建设及防治措施。
为贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》，优化畜禽养殖结构，促进现代畜牧业发展，进一步有效保护和改善生态环境，确保畜产品质量安全和有效供应，根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽养殖污染防治条例》等法律法规，紧紧围绕“推进畜禽粪污无害化处理和资源化利用，促进农业可持续发展，改善农村居民生产生活环境”和加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局的基本目标，与辖区畜牧业发展规划相衔接，通过现场调研、实地考察、广泛收集资料的基础上，编制完成《宁陕县畜禽养殖污染防治规划》（2022-2025年）。
1.1编制过程
（1）2022年4月，安康市生态环境局 安康市农业农村局印发《关于加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（安环函〔2022〕103号）。2022年8月，宁陕县农业农村和水利局委托安康市环境工程设计有限公司开展《宁陕县畜禽养殖污染防治规划》（2022-2025）编制工作；
（2）接收编制任务后，编制单成立了编制工作组，拟定了编制方案，明确了工作计划和职责分工；
（3）2022年9月至10月，编制单位依据《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》对宁陕县主要的畜禽养殖场户进行调研与分析，综合研判推进畜禽养殖污染防治与畜禽粪污资源化利用的重大问题，对重点工程等进行讨论与沟通；
（4）2022年11月，通过对宁陕县生态环境状况相关资料收集，分析宁陕县生态环境现状，结合收集到的养殖资料，依据《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》及《指南》推荐的核算方法，结合宁陕县现有的种植情况及养殖情况，计算出土地承载力，进而编制《宁陕县畜禽养殖污染防治规划》（2022-2025）（征求意见稿）；
1.2编制依据
1.2.1法律法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》2015.01.01；
（2）《中华人民共和国水污染防治法》2018.01.01；
（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订）2018.10.26；
（4）《中华人民共和国土壤污染防治法》2019.01.01；
（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2020.09.01；
（6）《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）2015.04.24；
（7）《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令第643号，2014.01.01；
（8）《中华人民共和国长江保护法》，2021年3月1日起施行；
（9）《陕西省汉丹江水污染防治条例》，2006年3月1日起施行；
（10）《安康市汉江流域水质保护条例》，2021年4月1日起施行。
1.2.2标准规范
（1）农田灌溉水质标准（GB 5084-2005）；
（2）土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB 15618-2018）；
（3）畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2018）；
（4）有机一无机复混肥料（GB/T 18877-2020）；
（5）畜禽粪便监测技术规范（GB/T 25169-2010）；
（6）畜禽粪便还田技术规范（GB/T 25246-2010）；
（7）畜禽养殖污水贮存设施设计要求（GB/T 26624-2011）；
（8）畜禽养殖污水采样技术规范（GB/T 27522-2011）；
（9）畜禽粪便贮存设施设计要求（GB/T 27622-2011）；
（10）畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T 36195-2018）；
（11）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（HJ 497-2009）；
（12）排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业（HJ 1029-2019）；
（13）畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T 81-2001）；
（14）有机肥料（NY/T 525-2021）；
（15）畜禽场环境污染控制技术规范（NY/T 1169-2006）；
（16）沼肥施用技术规范（NY/T 2065-2011）；
（17）畜禽粪便堆肥技术规范（NY/T 3442-2019）。
1.2.3政策文件
（1）《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号）；
（2）《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办发〔2017〕48号）；
（3）《农业面源污染治理与监督指导实施方案（试行）》（环办土壤〔2021〕8号）；
（4）《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农办牧〔2020〕23号）；
（5）《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办牧〔2019〕84号）；
（6）《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》（农办牧〔2018〕28号） .；
（7）《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行》（农办牧〔2018〕2号）
（8）《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1号）；
（9）《关于开展水环境承载力评价工作的通知》（环办水体函〔2020〕538号）；
（10）陕西省生态环境厅 陕西省农业农村厅《关于加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（陕环函〔2022〕83号）；
（11）安康市生态环境局 安康市农业农村局《关于加快推进畜禽养殖污染防治规划编制的通知》（安环函〔2022〕103号）；
（12）宁陕县“十四五”农业农村发展规划（2021—2025年）。
根据测算，宁陕县现有土地可承载猪当量为93701头，现有畜禽养殖猪当量为18439头，现有畜禽养殖猪当量占宁陕县可承载猪当量的19.68%。从全县范围的土地承载力来看，现有耕地能够全部消纳畜禽养殖所产生的全部粪污量，满足大力发展畜禽养殖业的需求。
通过开展畜禽粪污处理和资源化利用项目，全县畜禽粪污综合处理利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，资源化利用政策体系不断完善，畜禽养殖布局更加合理，推进畜禽粪污资源化利用的循环农业格局。
与《宁陕县“十四五”农业农村发展规划（2021—2025年）》（征求意见稿）符合性分析
《宁陕县“十四五”农业农村发展规划（2021—2025年）》（征求意见稿）要求如下：
“第四章第四节深入推进农业绿色发展：综合治理畜禽养殖污染，完善废弃物收集和处理设施，大力推进畜禽粪污资源化利用，完善废弃物收集和处理设施，努力实现生态消纳或达标排放，推行病死畜禽无害化处理。”
“第四章第五节强化物质技术装备支撑：支持大型畜禽养殖场建设沼气、有机肥加工厂等粪污治理设施。”
符合性分析：本规划因地制宜、分区分类探索畜禽养殖污染防治路径，至规划目标年，全县畜禽粪污综合处理利用率达到90%以上，粪污处置设施配套率达到100%，并规划了4个粪污处理设施建设项目、1个有机肥生产加工建设项目，符合《宁陕县“十四五”农业农村发展规划（2021—2025年）》要求。
根据以上统计分析，宁陕县规模养殖场户畜禽养殖总量为18439头（以猪当量计），其中规模养殖场养殖总量为12124头，畜禽养殖户养殖总量为6315头。宁陕县11个镇中，以城关镇现有的畜禽养殖场户的养殖规模最大，折合猪当量7870头。
4.2 污染防治现状
1.污染物产生情况
宁陕县禽畜养殖共产生污染物COD1729.87吨，NH3-N17.79吨，TP19.50吨，TN90.69吨。
2.粪污处理现状
宁陕县辖区内养殖场和养殖户大部分清粪方式为干清粪方式，即采用人工方式从畜禽舍地面收集全部或大部分的固体粪便，地面残余粪尿用少量水冲洗，从而使固体和液体废弃物分离，除宁陕县合兴牧业有限责任公司将牛场粪便收集处置后用于本公司有机肥生产，其余养殖场和养殖户养殖过程产生的畜禽粪便基本都用于周边农田施肥消纳。
4.3 环境承载力情况
1.土地资源承载力
宁陕县现有土地可承载猪当量为93701头，现有畜禽养殖猪当量为18439头，现有畜禽养殖猪当量占宁陕县可承载猪当量的19.68%。因此，从全县范围的土地承载力来看，满足大力发展畜禽养殖业的需求，现有耕地能够全部消纳畜禽养殖所产生的全部粪污量。
2.水资源承载力
根据《水环境承载力评价办法（试行）》，通过水质时间达标率和水质空间达标率两个评价指标计算，宁陕县2021年水环境承载力指数为100%，该区域为未超载状态。
4.4.存在的问题
宁陕县畜禽养殖对周围环境的污染以养殖户和养殖散户为主，散养方式所固有的生产粗放、防疫条件差、标准化程度低等问题，使得畜禽养殖产生的废气废水对周边环境影响较大。宁陕县畜禽养殖业主要存在以下问题：
1.养殖排泄物综合利用不到位。一是排泄物处理设施不完善，有的养殖场虽有污水处理设施，但其容积小、处理能力弱，与污水产生量不配套；二是污染防治措施落后，处理方式过于简单，有的养殖户无干湿分离（粪便与冲洗水分开）措施，排洪沟和排污沟合用，造成雨水和废水共排。
2.现有规模化畜禽养殖场大都采取干法清粪工艺，并有粪尿储存场所，但有的场所没有采取防止粪尿渗漏、溢流措施。
3.目前部分畜禽养殖场尚未对污水、粪便和恶臭进行定期监测，也未定期向环境保护行政主管部门报告污水处理设施和粪便处理设施的运行情况。
4.养殖场饲养管理不当。一方面随着养殖业规模化、集约化的发展，为防病和促进畜禽生长的需要，部分养殖者不能科学地使用药物和饲料添加剂，药物残留对环境造成污染。另一方面虽然畜禽养殖污染防治技术规范和科学养殖技术不断推广，但是配套的污染治理设施不完善。
5.资金短缺，种养结合模式发展难度较大。近几年各级政府重视种养结合，循环产业发展，但各级财政投入到畜禽养殖粪污资源化利用与处理上的较少，远不能满足现实需要。同时建设标准化规模养殖场和标准化规模种植基地，需要投人大量的资金。而规模较大，效益较好的现代种养殖模式应用范围偏小，也使高效种养结合模式发展难度大大增加。
6.粪污治理设施有待进一步完善。部分畜禽规模以下养殖户存在配套治理设施不足、设计施工不规范、治理设施污染物排放达标率不高、配套消纳设施不全。
7.粪污转运系统及资源化利用体系尚不健全。田间配套设施和粪污拉运输送设施还不完善，粪污收转运体系尚不健全，粪肥资源化利用路径不畅。
本次规划范围为宁陕县城关镇、四亩地镇、江口镇、广货街镇、龙王镇、筒车湾镇、金川镇、皇冠镇、太山庙镇、梅子镇、新场镇11个镇的畜禽规模养殖场和畜禽养殖户。规划年限为：2022~2025年。
《规划》主要通过对宁陕县畜禽养殖现状等进行调研与分析，综合研判推进畜禽养殖污染防治与畜禽粪污资源化利用的重大问题，通过对问题识别，规划了畜禽养殖污染防治的主要任务及重点工程。
通过《规划》项目实施，可使全县全县畜禽粪污综合处理利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%，逐年实现既定目标，达到《规划》预期效果。
待补充。
《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》第六条畜禽养殖场：猪存栏300头以上；牛存栏100头以上；羊存栏200只以上；家禽存栏1万只以上；兔存栏1000只以上。
参照《陕西省畜禽养殖场养殖小区备案管理办法（试行）》，结合实际情况，畜禽养殖场为猪存栏300头以上、肉牛存栏100头以上、蛋鸡、肉鸡存栏10000只以上、肉羊存栏200只以上。
根据《指南》，畜禽养殖户规模为未达到畜禽规模养殖场标准且养殖量生猪全年出栏≥50头、肉牛全年出栏≥10头、蛋鸡常年存栏≥500羽、肉鸡全年出栏≥2000羽，其他畜种由地方自行划定标准。
陕公网安备 61092302000103号