宁陕县人民政府2025年第九次常务会议纪要
| 索引号： | xwbmnsxrmzfbgs/2025-0693 | 公开责任部门： | 宁陕县人民政府办公室 |
| 公开日期： | 2025-05-30 11:06 | 成文日期： | 2025-05-30 11:06 |
| 发布文号： | 第九次 | 公开目录： | |
| 公开形式： | 主动公开 | 有效性： | 有效 |
2025 年 5 月 27 日，受县长周富林委托，常务副县长林通主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：
一、传达学习习近平总书记对精神文明建设工作作出重要指示精神、习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话重要指示精神、习近平生态文明思想
会议传达学习了习近平总书记对精神文明建设工作作出的重要指示精神、习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话重要指示精神、习近平生态文明思想。
会议强调，各镇、各部门要认真学习贯彻习近平总书记对精神文明建设工作作出的重要指示精神，将精神文明建设作为践行以人民为中心发展思想的生动实践，统筹推动文明培育、文明实践、文明创建，积极挖掘、宣传先进典型事迹，更好地聚人心、暖民心、强信心，不断营造向上向善的社会风尚，为加快县域经济社会高质量绿色发展提供强大精神力量。
各镇、各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要讲话重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，树牢底线思维、极限思维，把抗旱减灾作为当前“三农”工作的重中之重，落实粮食安全党政同责，统筹各方力量资源，加强抗旱技术指导服务和物资装备供给，因地制宜、分类施策做好抗旱减灾、安全饮水、保苗保供等工作；要以“时时放心不下”的责任感，严密做好后一阶段极端天气防范应对，强化监测预警和主动转移避险，落实好人防、技防、工程防等措施，积极做好防灾减灾救灾各项准备工作。
二、传达学习《生态环境保护督察工作条例》、全省配合保障第三轮中央生态环境保护督察工作安排部署视频会议精神和全市配合保障第三轮中央生态环境保护督察工作会议精神，听取全县秦岭生态环境保护问题及各级环保督察反馈问题整改情况汇报，安排相关工作
会议传达学习了《生态环境保护督察工作条例》、全省配合保障第三轮中央生态环境保护督察工作安排部署视频会议精神和全市配合保障第三轮中央生态环境保护督察工作会议精神，听取了县秦岭办（县发改局）、市生态环境局宁陕分局关于全县秦岭生态环境保护问题及各级环保督察反馈问题整改情况汇报，并进行了认真讨论。
会议强调：
各镇、各部门要学深悟透习近平生态文明思想，始终心怀“国之大者”，认真落实《生态环境保护督察工作条例》和省市配合保障第三轮中央生态环境保护督察工作安排部署会议精神，进一步提高政治站位，深刻认识本次中央生态环境保护督察的政治性、严肃性、权威性，以打好问题整改硬仗为抓手，认真整改中央和省、市反馈和自查发现的生态环保问题，齐心协力交出一份经得起检验的合格整改答卷。要严格按照《宁陕县政府大抓秦岭生态环境保护提标升级五条措施》要求，常态化扎实开展秦岭“五乱”问题排查整治，持续推进生态保护修复和生态环境治理提标升级，一体打好蓝天、碧水、净土保卫战，以实际行动当好秦岭生态卫士。
会议确定：
1.由林通同志牵头，县秦岭办（县发改局）负责，从严抓好省、市秦岭办反馈及自查问题整改；由鲁幸资同志牵头，市生态环境局宁陕分局负责，从严抓好省、市生态环境部门反馈及县级自查问题整改。相关问题必须按整改时限和要求，提前高质量完成，为按期销号预留足够时间。
2.由林通、鲁幸资同志牵头，县秦岭办（县发改局）、市生态环境局宁陕分局具体负责，组织相关单位对第二轮中央生态环境保护督察反馈问题，及 2022 年以来各级反馈及自查涉秦岭生态环保问题整改情况认真开展“回头看”，据实汇总完善整改印证资料，做好督察准备工作。
3.由林通、鲁幸资同志牵头，各镇、各相关行业部门负责，对 2022 年以来群众信访反映涉秦岭生态环境保护问题办理情况开展“回头看”，并针对易发、频发重点领域，持续加强排查和矛盾化解，确保问题不反弹、群众认可不投诉。
4.由鲁幸资同志牵头，市生态环境局宁陕分局负责，及时制定《第三轮中央环保督察宁陕县配合保障方案》，做好督察期间工作调度、资料报送、服务保障等工作；对督察组反馈的疑似问题，及时组织责任单位迅速整改，加强沟通衔接，确保疑似问题不出县、不上交，严禁弄虚作假、严防问题升级。
5.由各镇负责，严格落实秦岭生态环境属地监管、问题排查和报告职责，组织好网格员、护河员、护林员常态化开展日常巡查排查，及时报告相关问题；由各相关职能部门负责，全面履行好行业监管责任，加强对秦岭生态环境的巡查，组织各相关单位深入开展问题排查整治，从快从严依法查处相关违法问题，持续提升秦岭生态环境保护质效。
6.由县秦岭办（县发改局）、市生态环境局宁陕分局负责，对问题发现不力、监管查处不力、整改销号不力等情况，按照《宁陕县政府大抓秦岭生态环境保护提标升级五条措施》严肃追究责任，情节严重的作为问题线索移交县纪委监委追责问责。
三、听取 2025 年重点项目建设情况的汇报，安排相关工作
会议听取了县发改局关于 2025 年重点项目建设情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.由项目包抓县级领导和牵头责任单位负责，切实加强重大项目和重点工程的工作调度，坚决落实“亲商助企抓项目”制度要求，对重大项目建设全程跟踪推进，及时解决好用地、资金、施工环境等各项要素保障、困难和问题，确保项目质量、进度“双达标”。
2.由县农业林业和水利局、县住建局、市生态环境局宁陕分局各负其责，针对 4 个市级未开工项目存在的问题，及时制定可行推进措施，夯实责任，倒排工期，全力破解问题梗阻，确保 6 月底前开工建设。由县发改局（县统计局）负责，细化分解年度投资任务，明确每季度、每月具体实物工作量和投资增量，确保项目完成投资达到时序进度。
3.由县发改局负责，根据国家财政政策和资金投向的调整变化，及时发布“政策速递”，点题式交办安排到各相关部门，并指导各镇、各部门有针对性地做好中央省级预算内投资、专项债券项目的谋划、筛选、论证和争取工作。
4.由各镇、各相关部门负责，持续强化招商引资项目的衔接、跟进，促进意向项目早签约，签约项目早落地，落地项目早开工。由县发改局、县财政局、县招商服务中心负责，每月收集汇总项目资金争取和招商引资进展情况报县政府。
5.由县发改局（县统计局）负责，县经贸科技局等责任单位配合，坚持精准施策，加大统计业务培训指导，确保具备条件的项目和企业尽快入库纳统。由各项目责任单位负责，督促项目业主规范申报入统，确保做到应报尽报、应统尽统。
四、听取抗旱工作情况汇报，安排相关工作
会议听取了县农业林业和水利局关于抗旱工作情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.由胡亚斌同志牵头，县农业林业和水利局负责，各镇、各有关单位配合，加强监测预警，科学调配水资源、抗旱物资，保障城乡居民生活用水和农业灌溉用水需求，统筹做好全县抗旱保苗保供（粮）各项工作。
2.由各镇负责，持续按既定安排部署做好辖区抗旱保苗保供(粮)各项工作，每周将本镇抗旱工作情况报县减灾办汇总;由县农业林业和水利局牵头，组织农技、水利专业技术工作人员深入镇村，做好抗旱保苗保供（粮）督导指导工作；抓住有利墒情，加快鲜食玉米等作物种植，确保夏粮秋补落到实处。
3.由县农业林业和水利局、县应急管理局、县发改局、县财政局分别负责，积极向上争取抗旱专项资金项目，加强抗旱物资、设施设备的争取、采购和储备，科学统筹使用抗旱资金、物资，加大堰渠、水塘等灌溉设施和备用水源建设，不断提升全县抗旱保供(粮)能力和水平。
五、听取全县松材线虫病防治有关工作情况汇报，研究有关工作
会议听取了县农业林业和水利局关于全县松材线虫病防治有关工作情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《宁陕县松材线虫病疫情防控整改工作方案》《宁陕县松材线虫病疫情防治责任追究制度》，由县农业林业和水利局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序报县政府审定后印发实施。
2.由县农业林业和水利局负责，积极向上争取项目资金，解决防治资金不足问题；并压实第三方和施工单位责任，严格按标准组织施工，确认处理达标后验收再付费。
3.由县农业林业和水利局牵头，各相关镇配合，严格按照时间节点认真推进问题整改，确保反馈问题全面整改到位。
4.由各镇负责，切实履行属地责任，加强疫木管理和病树发现、报告，防止疫木流出和病害扩散。由县农业林业和水利局负责，加强过程督导，对失职失责的严肃追究责任。
六、审议《县政府领导包抓重点旅游区域（旅游企业）责任清单（第一批）》
会议听取了县文旅广电局关于《县政府领导包抓重点旅游区域（旅游企业）责任清单（第一批）》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《县政府领导包抓重点旅游区域（旅游企业）责任清单（第一批）》，由县文旅广电局负责，根据会议讨论意见进一步修改完善，按程序送审后以县政府办名义印发。
2.由各责任副县长牵头，各镇、各有关单位各负其责，进一步强化服务意识和责任担当，加强走访调研，帮助企业及时解决好运营和项目建设过程中的难点堵点问题，助力重点旅游区域（旅游企业）稳健发展。
七、听取全县“已交楼未进行消防验收”三年攻坚行动进展情况的汇报，研究相关工作
会议听取了县住建局关于全县“已交楼未进行消防验收”三年攻坚行动进展情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《宁陕县“已交楼未进行消防验收”项目消防问题隐患整治销号工作方案》，由县住建局负责，按照会议讨论意见进一步修改完善，按程序送审后以政府办名义印发。
2.由各建设（使用）单位负责，进一步夯实消防整改及销号工作主体责任，统筹落实整改所需资金，通过自筹、协调产权主体分摊等方式，保障人力、物力、财力足额投入，确保真改实改，避免因资金短缺延误整改进度。
3.由各建设（使用）单位负责，积极主动对接住建、消防等部门，开展技术指导和销号验收工作，确保 2025 年 12 月底前完成全部整改及销号工作。
4.由县住建局牵头，对摸排阶段已产生的消防技术服务费用和后续专家评估论证费用进行全面梳理，逐项核对检测机构服务内容及收费依据，据实形成专项费用清单，以正式文件报县政府。由县财政局负责，待申报文件经县政府审批后，根据审批意见将消防技术服务专项经费纳入县财政予以保障。
5.由县政府办（督查股）、县住建局负责，加强对各单位整改情况的督导，对问题整改责任落实不到位、整改推进缓慢的单位和个人，及时发函提醒、约谈通报（督查督办通报）；情节严重和造成严重后果的，作为问题线索移交县纪委监委追究责任。
八、审议《宁陕县“一镇一清单”下放部门行政执法权至镇政府实施事项目录》
会议听取了县司法局关于《宁陕县“一镇一清单”下放部门行政执法权至镇政府实施事项目录》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意调整后的《宁陕县“一镇一清单”下放部门行政执法权至镇政府实施事项目录》，由县司法局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后以县政府办名义印发执行。
2.由各镇、各相关部门负责，严格按照《镇履行职责事项清单》（宁办发〔2025〕3 号文件）和调整后的《宁陕县“一镇一清单”下放部门行政执法权至镇政府实施事项目录》职责要求，依法依规抓好各项行政执法工作，确保行政执法与履职事项无缝衔接、有序开展。
3.由县司法局牵头，各镇、各相关部门负责，严格按照中、省、市安排部署工作要求，以及 5 月 20 日施行的《民营经济促进法》规定，深入开展规范涉企执法专项行动，强化统筹和监督，持续规范涉企行政检查和行政执法，积极构建亲、清新型政商关系和法治化营商环境。
九、审议《宁陕县体育综合运动中心项目国有土地使用权划拨供地方案》
会议听取了县自然资源局关于《宁陕县体育综合运动中心项目国有土地使用权划拨供地方案》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《宁陕县体育综合运动中心项目国有土地使用权划拨供地方案》，对位于宁陕县城关镇东河社区宁陕县体育综合运动中心项目 13696.02 平方米（20.544 亩）国有建设用地使用权采用划拨方式供应（无需县住建局缴纳土地成本价款），受让方为宁陕县住房和城乡建设局，土地使用期限为长期，规划条件不变。由县自然资源局负责，按程序依法依规办理本项目的划拨用地手续。
2.由县财政局负责，及时与县自然资源局认真核算，从财政资金中据实保障本项目成本费用，优先安排成本费用中的征地补偿安置费及被征地农民社会保障费。
十、审议《宁陕县人大代表建议和政协委员提案办理全面提标升级七条措施(讨论稿)》
会议听取了县政府办关于《宁陕县人大代表建议和政协委员提案办理全面提标升级七条措施(讨论稿)》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《宁陕县人大代表建议和政协委员提案办理全面提标升级七条措施(讨论稿)》，由县政府办负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审以政府办名义印发执行。
2.由政府各相关部门负责，严格按照《宁陕县人大代表建议和政协委员提案办理全面提标升级七条措施》抓好落实。由县政府办（督查股）负责，按照本措施要求，抓好建议、提案办理的指导督查，确保满意率提升。
十一、审议《宁陕县环长安河健身步道项目市级核查反馈问题整改工作方案》
会议听取了县住建局关于《宁陕县环长安河健身步道项目市级核查反馈问题整改工作方案》起草情况的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意《宁陕县环长安河健身步道项目市级核查反馈问题整改工作方案》，由县住建局负责，按照会议讨论意见进一步修改完善，经相关部门会签后，以县政府办名义印发执行。
2.由各牵头领导、责任领导、牵头单位及责任单位责任人各负其责，切实担负起相关问题整改责任，严格按照《整改方案》要求和时限，迅速整改，确保整改工作按期完成，经得起各级检验。
十二、听取宁陕中学招聘紧缺学科教师的汇报，研究相关工作
会议听取了县人社民政局关于宁陕中学招聘紧缺学科教师的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
1.原则同意通过紧缺特殊专业人才招聘方式为宁陕中学公开招聘 2 名物理教师，通过高层次人才招聘方式为宁陕中学公开招聘 1 名政治教师。
2.原则同意《宁陕中学 2025 年公开招聘高层次及紧缺特殊专业人才工作方案》，由县人社民政局负责按程序报省市人社部门审批同意后，依规组织实施公开招聘工作。
十三、研究县城至上坝河产业路一期、二期前期费用有关事项
会议听取了城关镇关于县城至上坝河产业路一期、二期前期费用有关事项的汇报，并进行了认真讨论。
会议确定：
由县财政局负责，将县城至上坝河产业路一期、二期前期费用 1191.84 万元纳入 2025 年调整预算（项目前期费）方案，6 月 10 日前按程序拨付到位。
邀请出席：吴德才 余永军 郑吉友
出 席：林 通 胡亚斌 于忠俊 姚念伟 柯小伟
王红帅 鲁幸资
列 席：袁长勇 罗友萍 刘锐敏 余书林 吕家奎
黄太琦 许 鹏 姜 涛 柯小军 刘小军
唐洪波 乔 德 刘 健 王 东 张富林
方 敏 田 伟 柯尊弥 李乔良 尤忠旗
张安拉 涂新隆 钟 帆 王奔波 廖 敏
王昌绪 马 昊 张永超 秦长生 王晶晶
周子涛 康忠杰 宁启明 张 啸 周邦国
李 婷 王彬焱 杨 鑫 柯增国 韩建乐
陈代峰 柯贤锋 史恒新 庞 渤 宋 俊
姚德毅 马 亮 袁致斌 张 建 廖元丽
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