关于设立皇冠生态健康小镇旅游志愿服务咨询点的提案 

案由：宁陕县皇冠镇地处秦岭南坡腹地，北离西安89公里，南距县城49公里，西汉高速公路由北向南纵贯全镇三个行政村并设互通式立交1处，辖区总面积508平方公里，现有3个行政村，17个村民小组708户2220人，林地面积18.5万亩，全镇平均海拔1150米，境内森林覆盖率达96%，繁衍生息着大熊猫、金丝猴、羚牛等国家一级保护动物，生态资源及旅游资源十分丰富。近年来，皇冠镇认真贯彻落实县委、县政府提出的“生态立县、文化兴县、旅游富民”战略，积极响应“发展旅游产业、推进突破发展”的号召，紧紧依托“阳光、森林、空气、水”这一得天独厚的生态资源优势和便捷的交通优势及独特的区位优势，先后成功引进了西安海荣集团企业斥资60亿元人民币来镇进行生态旅游开发，实现了生态旅游在全县的率先突破发展，拉开了建设全国旅游名镇的帷幕。2024年全年旅游投资项目和皇冠精品民宿集群累计启动改造民宿47栋、完成投资2.5亿元，接待游客人数3.2万人次，实现旅游综合收入2千万元。皇冠镇先后被命名为全国卫生镇、省级文明村镇、省级优秀基层党组织、省级教育强镇、省级特色景观旅游名镇等荣誉称号。

案据：为认真贯彻落实县委十六届十次全会暨经济工作会议精神，聚力打造“秦岭皇冠·康养之都”品牌，深入实施生态旅游，继续大力发展皇冠宿集，皇冠宿集通过去年的全力打造，已经迎来二次春天，外地游客纷至沓来。但皇冠镇没有详细的旅游导游图和游览规划路线图，也没有将近年开发的皇冠宿集宣传出去，在旅游品牌宣传推介这方面还是存在短板。导致很多外地来的游客对皇冠不了解、不熟悉，外地游客来了以后不知道该怎么游玩，不知道哪儿能住、能吃、能玩，不掌握当地的风土民情；很多游客来了以后，就只好咨询当地的村民，村民也说不出所以然，游客就只好胡乱的瞎转一圈，然后走人。这种情况已无法满足旅游产业发展的需求，不仅影响我镇旅游的发展，更影响到旅游产业的体验感和旅游产业品牌的影响力，造成留不住游客的进一步消费，当地群众的土特产品也买不出去，也制约着皇冠经济社会的健康发展。

建议：因此，在皇冠镇设立一个旅游志愿服务咨询点很有必要，在帮助游客进行疑难解答的同时，还为游客提供文明引导、旅游线路推荐等服务，助力游客暖心出游；同时，还可以印制皇冠镇旅游导图，为游客提供旅游咨询、推介皇冠美景美食等服务。旅游志愿服务咨询点的设立，不仅可以满足游客出游需求，让游客出行更省心、舒心、顺心，同时，饱含温度的旅游志愿服务，有力彰显了皇冠生态小镇的文明气质，擦亮了康养之都的文明底色。

对政协宁陕县十届委员会第四次会议

第17号提案的复函

邓锡斌委员：

首先，十分感谢您对全县旅游事业的关心和支持。您提出关于设立皇冠生态健康小镇旅游志愿服务咨询点的建议，现答复如下：

县域范围内，筒车湾、朱家嘴、梅子镇高速公路收费站出口和秦岭、宁陕高速服务区均设有旅游志愿服务点（中心），在各服务区志愿服务点位均配备卫生间、休息室、咨询台等相应服务设施，保障免费热水、充电、雨伞雨衣、物品寄存等基础服务，配备医药箱备足常用非处方药品。每个服务点安排不少于1名志愿服务人员，各服务点统筹服务区、加油站服务力量共同开展旅游宣传、志愿服务工作，为游客提供更加便捷高效的旅游服务。

皇冠镇高速公路收费站出口原依托临时过渡用房设置旅游志愿服务点，并安排1名专岗旅游志愿服务人员开展工作。办公用房因违建整治拆除后，旅游志愿服务点暂停办公。按照县委、县政府统一安排，节假日期间，启动全县旅游服务保障机制，明确皇冠镇政府在高速路出口处设置旅游志愿服务点并安排2名工作人员和1名讲解人员，志愿服务点需提供热水、旅游宣传册、宁陕山珍、常用药品等物品，为游客提供讲解引导和便捷服务，能够保障假日游客接待及旅游服务。今年“五一”假期前，县文旅局为各镇酒店、民宿、景区配发了一批新版宁陕县旅游指南，内容包含旅游导览图、酒店、民宿、景区景点、旅游线路等各类信息，方便外地来宁游客查阅了解。

同时，县文旅局在加强与皇冠镇对接沟通，落实皇冠镇旅游志愿服务点办公地点，尽快解决旅游志愿服务点办公用房，按规范标准设置旅游服务点，正常开展旅游志愿服务工作。

宁陕县文化和旅游广电局

2025年7月14日