关于大力发展康养旅游产业的提案

案由：宁陕县有着得天独厚的天然地理条件，气候温暖湿润，环境舒适宜居，被誉为天然氧吧，通过天独厚的天然地理条件优势大力发展康养、旅游、度假促进经济发展。利用自身优势，大力发展康养旅游宣传，宣传地理条件的优势，让全国各省市知晓宁陕天然氧吧的地理条件，政府牵头企业参与建设体验基地，示范点，打造避暑圣地，以网络、媒体大力宣传，邀请、合作的形式，诚邀全国知名企业了解宁陕，投资宁陕，以优越的政策引导，着实的吸引各方投资，带动地方经济发展。

建议：

1.在发展康养旅游经济的同时，政府主导，对涉及投资企业明朗政策，针对与政策有误判及方向偏差的企业，政府组织召开专题会议，讲明政策，指导前行，共谋运营思路，保证项目顺利建设运营，更要保证政策方向一致，做到政府亲商助企，企业不走弯路，进而保证企业利益，达到经济可持续发展。已经在宁陕投资建设及运营的康养旅游企业，政府给予优惠政策，做到亲商助企，做好保驾护航，切实的为企业排忧解难，减少无理的干扰，给投资企业创造良好的投资建设运营环境。

2.打好活广告。利用落地的优良企业的口碑，以企带企，扩大招商引资，打出营商环境的金字招牌，拉动企业投资，发展经济高质量发展。

3.敞开城门，迎八方来客。广货街镇是西安游客的大门，做好四季交通通畅是前提，做好国道210和朱雀高速户菜路的通行，就是保障来宁的旅游度假的人流量，进而促进康养旅游业的发展，更加带动区域的经济发展，打好应门这副牌，就等于拉来人，留住人，留住了经济，留住了口碑，带动了整个区域的旅游发展。四、提高全域接待服务意识，打出特色品牌。宣传全民“我是宁陕人、我为您导游、我为您服务”的意识，做到人人参与，人人拥护，营造出全域接待的大气份、热情的大场面，共同把宁陕康养旅游做大做强。牵手娱乐团队，共创宁陕新印象设立网红打卡基地，以点带面，广铺知名度，利用抖音、快手等平台大力宣传。

宁陕县第十届委员会第四次会议

第71号提案的复函

史明亮委员：

感谢您对我县生态旅游事业的关注和支持。您提出《关于大力发展康养旅游产业的提案》已收悉，现答复如下：

近年来，我县以建成全国一流生态旅游目的地为目标，大力实施景区景点提升、基础设施完善、宣传营销促进、人居环境整治、政策措施保障“六大工程”，全力推进生态旅游产业高质量发展。成立生态旅游产业发展委员会，完善旅游产业发展机制，出台《宁陕县支持康养旅游发展三十条措施》《宁陕县加快乡村旅游高质量发展的实施意见》《宁陕县加快民宿产业高质量发展的实施意见》，县财政每年预算2000万元用于奖励支持旅游产业发展。高起点谋划天华山、旬阳坝片区综合旅游开发，实施筒车湾4A景区提升项目，扎实开展景区创建工作。按照“旅游示范村”的标准，对10个乡村振兴示范村实施人居环境整治，围绕景区景点、精品民宿、重点村开展系统治理，完成县城至上坝河乡村绿道（一期）、海棠园旅游路拓宽改造，增设3个旅游志愿服务点，完善智慧旅游服务体系。望梅山居、冰雪山居、朝阳山居、渔湾逸谷等33个精品民宿建成投运，终南之南、隐居终南、天华山居等18处在建精品民宿加快建设，其中渔湾逸谷∙鹿柴山集获评国家级甲级民宿，地方标准等级民宿16家，农家民居体验馆54余家；全县在建等级标准民宿（集群）16处，农民自建自营民宿30余处，城市民宿3处。坚持“一季一主题、一月一活动”，持续开展旅游营销活动，在深圳、重庆、北京以及西安居民小区等地开展旅游推介，与央视等主流媒体建立长效推介机制，“冰雪宁陕·童话世界”“21℃夏天·清凉宁陕”成为响亮旅游品牌。培育“网络达人”和2000名网络主播，构建全民宣传营销矩阵。持续打造宁陕美食品牌，“陕西美食·宁陕食材”走进北戴河美食周，在省内外建成“宁陕山珍馆”24个。

今年我们将从以下几方面推进我县旅游产业发展。一是加快修编“全域旅游规划”，按照“全域”理念规划策划今后一段时期企业旅游产业发展，从顶层设计层面做好规划布局，突出“大宁陕”的全域概念，推动企业生态旅游产业联动发展。二是做好宣传引流，扩大旅游影响力。开展“村光大道”等主题引流活动，建立“四季旺游”推介机制，优化调整精品旅游线路，策划子午古道主题实景演绎等项目，不断丰富旅游业态。三是强化要素保障，提高旅游接待力。发挥旅发委办公室职能作用，做好“吃住行游购娱”要素保障文章。打造“宁陕味道”美食品牌，组织开展农家乐、民宿和乡村酒店等评星定级，引导企业差异化开发旅游项目，推出“秦岭四宝”主题文创产品。四是突出文旅融合，提升旅游竞争力。围绕景区和民宿特色，策划文化和农事体验项目。挖掘整理“千年子午”“盐店风云”“荔枝古道”以及“红军攻打老县城”、“毛楚雄三战士血洒东江口”等历史故事和红色文化，完成“宁陕故事”集册采编工作，力争博物馆项目落地实施。

再次感谢您对我县生态旅游产业关心和支持，并欢迎今后提出更多的宝贵意见。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

宁陕县文化和旅游广电局

2025年7月18日