温情筑梦惠残障 聚力扬帆启新程

——宁陕县残疾人联合会“十四五”工作综述

“十四五”时期，是我国在全面建成小康社会基础上，阔步迈向第二个百年奋斗目标的关键五年。五年来，宁陕县残联在县委、县政府的坚强领导与上级残联的精心指导下，深学笃行习近平总书记关于残疾人事业的重要论述和指示批示精神，恪守“格外关心、格外关注”的工作理念，聚焦残疾人群体急难愁盼，以健全保障体系为基石、优化服务供给为核心、拓宽发展路径为抓手、营造包容环境为支撑，稳步推进残疾人事业高质量发展，让全县残疾人的获得感更真切、幸福感更充盈、安全感更踏实，为县域经济社会发展注入温暖而坚定的力量。

一、织密兜底保障网，民生福祉根基更牢

社会保障是残疾人安身立命的根本。五年来，我县持续推动惠残政策精准滴灌，构建起多层次、全方位的保障体系，让民生底色愈发厚重。

——规范“两项补贴”发放，严格审核困难残疾人生活补贴与重度残疾人护理补贴申请流程，累计发放困难残疾人生活补贴998.704万元、重度残疾人护理补贴948.05万元，实现“应补尽补、应助尽助”。

——强化社保参保帮扶，为3494人次重度残疾人代缴城乡居民养老保险34.94万元，确保残疾人群体应保尽保，筑牢社会保障底线。

——建立特殊困难快速响应机制，对陷入生活困境的残疾人及时开展应急救助，累计实施临时救助147人次，发放救助资金42.01万元，切实化解残疾人燃眉之急。

二、精准赋能强支撑，康复就业彰显成效

康复是改善残疾人生活质量的关键，就业是残疾人实现人生价值的核心。我县坚持精准施策，持续优化康复与就业服务供给，让残疾人逐梦之路更顺畅。

（一）康复服务提质扩面

构建“机构康复+家庭康复”多元服务网络，县残疾人康复中心与医疗机构深化协作，提供“一对一”个性化康复服务；“十四五”期间为5000余名残疾人提供家庭医生签约服务，为1000余名残疾人适配轮椅、假肢、助听器等辅助器具，帮助其恢复肢体功能、改善感知能力，重获生活自理底气。实施残疾人托养服务，集中托养43人次、居家托养231人。严格落实残疾儿童康复救助制度，实现“应救尽救”，为残疾儿童成长之路驱散障碍、洒满阳光。

为听力残疾人助听器验配

（二）教育就业双向发力

——保障教育权益，全县300余名残疾儿童少年全部纳入义务教育体系，实现“应入尽入”；为6名残疾残疾人子女发放助学金2.95万元，助力学子圆梦求学。

——拓宽就业渠道，构建“政策扶持+技能培训+载体支撑”帮扶体系，新增按比例安排残疾人就业101人、个体创业15人，超额完成目标任务。

——建强就业载体，创建省级残疾人创业就业基地1个，吸纳11名残疾人稳定就业；创建市级创业就业示范园区5个，带动66名残疾人就业增收；创建县级创业就业示范园区5个，吸纳40名残疾人就业。帮扶残疾人按摩机构11个。支持11户残疾人家庭发展美丽庭院经济，户均增收1万元以上。打造江口镇新庄村等4个“千万工程”示范村助残就业服务驿站，提供“一站式”关爱服务，让残疾人在家门口实现就业，让残疾人在劳动中绽放人生光彩。

省级创业就业基地青龙娅菌业合作社残疾人工作现场

——强化技能赋能，对接市场需求开展种植养殖、盲人按摩、电商直播等特色培训，采用“现场教学+实操演练+场景模拟”模式，累计培训残疾人225余名，帮助200余人次找到就业岗位。

三、优化环境浓氛围，权益保障坚实有力

营造平等包容的社会环境是残疾人事业发展的重要支撑。我县从无障碍建设、权益维护、文化引领多方面发力，让残疾人共享发展成果。

——推进无障碍环境建设，完成289户困难重度残疾人家庭个性化改造，通过拓宽通道、安装扶手等举措改善居家便捷度；同步升级城市道路、公共服务场所无障碍设施，让出行更顺畅。

——强化权益司法保障，与县司法局联合设立宁陕县法律援助中心残疾人法律援助工作站，由县司法局指派2名专业律师为残疾人在教育、就业、医疗等领域的合法权益保驾护航，另外与陕西同浦律师事务所合作无偿为残疾人维权提供法律服务。

——厚植扶残助残文化，常态化开展“全国助残日”等主题活动，投入20万元支持残疾人文化进社区；鼓励残疾人参与“村光大道”等文化活动，李志林等残疾人创业致富故事传递自强力量；推选罗祖国获评全省第七届“自强模范先进个人”，以典型引领激励广大残疾人奋发有为。

残疾人文化进社区

四、夯实基层强队伍，服务效能持续提升

基层是服务残疾人的“最后一公里”。五年来，我县持续加强基层残联组织规范化建设，健全县、镇、村三级服务网络，选优配强88名基层专职委员，开展5期业务培训，实现服务全覆盖。推行“上门服务”机制，每年组织工作人员上门办理残疾人证、宣讲政策、摸排需求，切实解决残疾人办事难题。加强干部队伍建设，开展5期系统业务培训，覆盖450余人次，选派70余人次参加省市培训，打造出一支政治过硬、业务精通、作风扎实的惠残服务队伍。

残疾人工作业务培训

五、锚定新程谋发展，“十五五”展望启新篇

“十五五”时期，县残联将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“十四五”工作为基础，聚焦短板弱项精准发力，推动残疾人事业再上新台阶。

——深化康复服务提质增效，健全康复机构协作机制，加强人才队伍建设，提升服务专业化水平。

——强化就业创业精准帮扶，动态调整培训目录，加大创业扶持力度，拓宽就业渠道，助力更多残疾人稳定就业。

——持续优化无障碍环境，推进老旧小区、市政设施改造，完善公共设施无障碍配置，让出行更便捷。

——加大宣传引导力度，普及惠残政策与残疾预防知识，弘扬扶残助残新风尚，营造更包容和谐的社会环境。

站在新的历史起点，宁陕县残联将始终坚守惠残初心、践行使命担当，以更饱满的热情、更务实的作风、更有力的举措，用心用情用力做好残疾人工作，让每一位残疾人都能共享发展成果，在新时代壮阔征程中绽放生命光彩。