宁陕县人民政府第十二次常务会议纪要

2026年7月9日，县长周富林主持召开县政府常务会议，研究确定有关事项。纪要如下：

一、传达学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神、6月30日中共中央政治局会议精神

会议传达学习了习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，6月30日中共中央政治局会议精神。

会议强调，各镇、各部门要认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神，准确把握党的百年奋斗重大成就、历史经验和宝贵精神，深刻领会“三个务必”的谆谆告诫，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要大力弘扬伟大建党精神，把学习贯彻重要讲话精神与落实党的二十大及二十届历次全会精神、树立和践行正确政绩观学习教育贯通起来，做到学思用贯通、知信行统一，自觉在推动县域经济社会高质量发展的新征程上做出更大贡献。

会议强调，各镇、各部门要深入学习贯彻6月30日中央政治局会议精神，立足防大汛、抗大旱，树牢底线思维、极限思维，全力抓好防汛抗旱救灾各项工作。要始终把人民生命安全放在首位，严格落实24小时值班值守和领导带班等制度，强化监测预警，进一步加强人员培训和物资储备，着力提升防汛减灾救灾能力。一旦发生险情，及早启动应急响应，及时果断转移受威胁群众，最大限度降低灾害损失，用心用情做好救灾救助工作，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、传达学习习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示精神和省委、市委主要领导对防汛救灾工作的批示要求

会议传达学习了习近平总书记对防汛救灾工作作出重要指示精神和省委、市委主要领导对防汛救灾工作的批示要求。

会议强调，各镇、各部门要认真学习贯彻习近平总书记对防汛救灾工作作出的重要指示精神，全面贯彻落实省委、市委主要领导批示要求，切实把思想和行动统一到总书记重要指示精神上来，以“时时放心不下”的责任感和战时状态，扎实做好防灾救灾各项工作。要树牢底线思维、极限思维，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压紧压实防灾救灾责任，深入开展风险隐患排查整治，强化监测预警和应急救援准备，落实落细各项防汛措施，确保人民群众安全度汛。

三、听取全县“欠薪”信访工作进展情况的汇报，安排相关工作

会议听取了县人社民政局关于全县“欠薪”信访工作进展情况的汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由县人社民政局统筹协调，县住建局、县交通局、县农业林业和水利局、县经贸科技局等行业主管部门负责，扛牢本领域欠薪治理的行业监管和源头治理主体责任，扎实做好欠薪线索督办、在建项目工资支付保障制度落实督导和重大案件联合查处等工作。

2.由县发改局、县财政局、县人社民政局各负其责，扎实做好政府投资项目立项审批、限价审核、招投标等环节中的资金来源审核，定期对政府投资项目工程款拨付和工人工资支付情况进行全面梳理，确保按工程进度足额拨付到位，从源头防止政府投资项目欠薪。

3.由县信访局负责，加强对涉欠薪信访事项的分类转送和跟踪督导，督促相关部门及时稳妥处置；由县人社民政局负责，做好相关线索核查，联合相关行业主管部门妥善处置好欠薪问题。

4.由各镇负责，切实做好辖区内欠薪矛盾的排查调处和风险防控工作，全面排查欠薪风险隐患，提前研判预警，确保不因欠薪引发重大群体性事件；各行业主管部门负责，按照职能职责，主动配合做好本领域项目欠薪问题的协同处置工作。

5.由县公安局负责，县人社民政局、县信访局会同县法院配合，加强对涉嫌拒不支付劳动报酬刑事案件的侦办和执行，妥善处理由欠薪引发的群体性信访事件。县委网信办（县委宣传部）负责，加强对涉欠薪网络舆情的监测与引导，严防负面炒作。

6.由县人社民政局牵头，各镇、县政府各工作部门负责，对项目监管、欠薪治理工作中发现的失职失责情况，依法依规将问题线索移交县纪委监委。

7.由县财政局、县发改局牵头，各镇、相关项目单位负责，严格落实党政机关“过紧日子”及严控政府隐性债务的各项要求，坚决杜绝违规新增隐性债务；严格执行重大项目先论证、后决策程序，坚决杜绝违规举债新上项目，确保政府投资项目健康有序实施。

四、听取全县深化医保基金管理突出问题整治、开展高标准农田建设突出问题整治情况汇报，安排相关工作

会议听取了县卫健医保局、县农业林业和水利局关于全县深化医保基金管理突出问题整治、开展高标准农田建设突出问题整治情况汇报，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.由胡亚斌、毛海霞同志负责，紧盯集中整治要求，持续加强对分管领域牵头部门的对账调度，督促牵头部门动真碰硬、深入查摆整治突出问题，及时移交问题线索，按期高质量完成“攻坚决战”任务。

2.由毛海霞同志牵头，县卫健医保局负责，聚焦医保基金管理中前置审核、收费把关不严等薄弱环节，举一反三，有针对性的强化制度建设，及时补齐漏洞短板，并明确责任、倒排时序，加快整改到位；并切实发挥好部门牵头作用，协同联动相关单位，加强对医保基金的专项检查与日常监管，统筹推进医保基金管理突出问题整治，全面提升医保基金综合整治效能。

3.由县农业林业和水利局、县财政局负责，紧盯高标准农田建设决策审批、招投标、工程验收和后期管护等重点环节，加大起底式排查与自查自纠力度，持续提升高标准农田建设突出问题整治成效；对标规范化管理要求，加强常态化巡查监管，严防“已建成高标准农田撂荒”等问题反弹回潮。

4.由各集中整治牵头职能部门负责，扎实抓好中省督导反馈问题整改，建立问题清单，实行销号管理，并举一反三深化同类问题整治，确保整改成效。

5.由8件重大民生实事牵头单位负责，持续抓好民生实事办理，主动邀请县纪委监委指导、研判，提升民生实事办理质效、提高典型案例总结质量，力争更多民生实事得到省市认可认定。

五、审议《远元中药全产业链暨文旅融合项目框架协议（讨论稿）》

会议听取了县招商服务中心关于《远元中药全产业链暨文旅融合项目框架协议（讨论稿）》有关情况的报告，并进行了认真讨论。

会议确定：

1.原则同意《远元中药全产业链暨文旅融合项目框架协议》，由县招商服务中心负责，根据会议讨论意见进一步修改完善后，及时提交县委常委会议审定。

2.由柯小伟同志牵头，县招商服务中心负责，广货街镇、江口回族镇、县发改局、县自然资源局、县农业林业和水利局等相关单位配合，做好签约仪式组织筹备工作。

邀请出席：李锦娥   余永军   郑吉友   高晓明

出       席：胡亚斌   毛海霞   柯小伟   鲁幸资   王   君

                 王   勇

请       假：黄建南   吴文韬

列       席：吕   松   雷   蕾   黄   杰   王大伟   周阿勇

                 黄太琦   唐华荣   汪   宇   庞   渤   宋   俊

                 柯小军   叶小波   乔   德   刘小军   田   伟

                 王   东   张富林   涂新隆   郑常涛   贾恒恒

                 王   飞   李乔良   方   敏   苏   莉   钟   帆

                 王奔波   郭云楷   陈   海   王昌绪   黄   浩

                 马   昊   秦长生   龚   伟   周子涛   梁鑫照

                 王   力   向征阳   苏顺华   贺小瑞   鲍昶旭

                 马   亮   梁威奇   刘源建

代表委员：王   鹏   高   华   罗有涛

法律顾问：汪诗尧   刘天林