一、出台背景

为进一步加强政府投资项目管理，规范政府投资行为，建立决策科学、程序到位、运作规范、监管严格的政府投资管理体制，确保重大项目决策、审批报建、招标投标、项目变更、审计验收等全流程有规可循、有据可依，充分保障财政资金高效运行，按照县政府工作要求，由县发改局牵头、以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、国务院《政府投资条例》、《陕西省政府投资管理办法》（陕西省人民政府令第226号）、《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第16号）、《陕西省发展和改革委员会关于试行简化特定政府投资建设项目审批管理的通知》为依据，结合我县实际情况制定《平利县政府投资管理办法》。

二、出台依据

1.《政府投资条例》

2.《陕西省政府投资管理办法》

3.《安康市政府投资管理办法》

4.《中华人民共和国招标投标法》

5.《必须招标的工程项目规定》

6.《中华人民共和国政府采购法》

7.《中华人民共和国政府采购法实施条例》

8.《陕西省发展和改革委员会关于试行简化特定政府投资建设项目审批管理的通知》

三、主要内容

管理办法共涵盖八章，其中：

第一章为总则，包括办法制定背景依据、基本原则、适用范围等。

第二章为项目决策，包括政府投资建设计划的确定程序、原则等。

第三章为项目审批，包括政府投资建设项目的审批程序、原则及相关部门职责等。

第四章为项目招投标，包括政府投资建设项目招标采购原则、程序等。

第五章为项目实施管理，包括项目建设管理、工程四制管理要求、工程变更程序和原则、竣工验收、审计监督等。

第六章为资金管理，包括政府投资建设项目资金管理原则、合同价款支付程序等。

第七章为责任追究，包括监督检查部门、应处理相关违规情形等。

第八章为附则。

四、解读机关

解读机关：平利县发展和改革局