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两部门明确离岸信托个税事项

专栏 头条新闻 新华社 | 2026/07/30

记者从财政部了解到，财政部、税务总局日前发布公告，明确离岸信托个人所得税有关事项。根据公告，居民将财产装入离岸信托以及离岸信托存续期间产生的收益，需按照规定申报缴纳个人所得税。此次发布的公告对离岸信托设立环节、存续环节和终止环节的个人所得税有关事项分别予以明确。例如，在设立环节，居民个人将财产装入离岸信托，以装入财产的市场价值扣除财产原值和合理费用后的余额为应税所得，按照“财产转让所得”征收个人所得税，适用20%税率。再如，在存续环节，对于居民个人装入财产的离岸信托存续期间产生的收益，根据收益性质分别按照“财产转让所得”和“利息、股息、红利所得”，按年计算缴纳个人所得税，适用20%税率。同时，公告明确了纳税人办理纳税申报的相关事项，并对发布前已设立的离岸信托未缴税款的申报缴纳作出了规定。根据公告，设立超过3年的离岸信托，不再追征设立环节的税款；存续环节的收益，不论设立时间均需申报，但给予3个月的申报宽限期，宽限期内申报免于加收滞纳金。据了解，依据我国个人所得税法，居民个人从境内和境外取得的所得以及非居民个人从境内取得的所得，均应当缴纳个人所得税，这也是主要国家的通行做法，属于国际惯例。专家表示，两部门明确离岸信托个人所得税有关事项，适应当前已逐步成熟的征管条件，有利于提高税收确定性和透明度，稳定纳税人预期；有利于促进社会公平，维护国家权益。

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国家税务总局：严查网络货运“开票乱象”

专栏 头条新闻 法治日报 | 2026/06/26

数字经济浪潮下，网络货运平台企业的崛起本是一场提升物流效率、降低运输成本的产业变革。然而，在行业快速扩张过程中，因其轻资产、流水大、用票频繁且税源高度集中的特点，成为一些地方违规招商引资的“重灾区”，严重阻碍全国统一大市场建设，部分平台企业也逐步偏离“承运”初心，异化为虚开发票、套取补贴的“开票工具”，成为扰乱市场秩序的隐患。记者近日从国家税务总局获悉，今年以来，税务部门专门部署组织开展“开票经济”涉税问题集中整治，持续拓展工作成效。随着监管力度的持续加大和监管体系的持续完善，网络货运领域一场以合规为导向的深刻行业调整悄然进行。税务合规监管直击“开票乱象” 网络货运行业的“开票乱象”已成为阻碍行业健康发展的顽疾，也引起税务部门等相关部门的高度警惕。近年来，税务总局持续开展违规招商引资涉税问题专项治理，自2024年起，开始在部分省局开展网络货运行业管理试点，探索规范网络货运行业税收秩序，并在全国范围内加大打击力度，严肃查处“空转走单”“循环开票”“虚开发票”等违法行为。2025年12月，首次曝光网络货运平台企业涉税违法案件，陕西网络货运平台运是滴科技发展有限责任公司通过伪造运营的“真实性”，对外虚开增值税专用发票，非法收取“开票费”。公安机关已抓获6名主要犯罪嫌疑人，379户下游受票企业被移送查处。作为网络货运行业管理试点地区之一的安徽，税务部门依托省政府主导建设的“安徽省网络货运服务平台”，会同交通、公安、应急管理、市场监管、银行等多部门围绕“资金流、信息流、合同流、轨迹流、票据流”，建立17项校验规则，搭建“五流合一”闭环监管体系，对网络货运平台企业上报运单实行100%全量核验，实现“源头可溯、过程可控、风险可防”。目前，该平台已在全省7个地市（20个区县）完成部署，累计接入173家网络货运平台企业。在网络货运行业比较集中的天津，税务部门自主研发网络货运行业风险模型，通过将平台企业报送数据与申报数据进行交叉比对、成本费用合理性分析等多维度校验，精准识别行业风险疑点，有效规范网络货运行业税收秩序。在江西，税务部门采取有力措施集中整治网络货运平台企业，通过将运输资质、车辆轨迹、运单数据等4类13个风险指标固化在税收大数据智慧平台，实现定期扫描、精准识别。2026年1至5月，推送风控核查任务7户，推动网络货运行业健康发展。 “不法平台企业以违法手段获得成本优势，形成‘劣币驱逐良币’的恶性竞争，合规平台企业反而在价格上处于劣势。‘开票经济’所构建的畸形商业模式，本质上是在透支行业未来的信用。”税务总局税收科学研究所副所长李平指出，税务部门依托大数据精准识别风险，一体化推进依法治税、以数治税、从严治税，正是为守法经营主体营造公平健康的市场环境。平台合规经营要握紧“安全底牌” 维护税收法治公平，关键在于筑牢根基。制度约束是重要基础。2026年1月26日，交通运输部、税务总局联合印发《网络货运承运平台经营管理办法》，从平台资质、主体责任、数据监管等多维度明确规则。这是网络货运行业从“规模扩张”走向“规范发展”的关键制度跨越。但制度只是底线，经营主体更需主动握紧“安全底牌”。现实中，一些平台企业明知虚开发票的法律后果，仍然心存侥幸。但钻制度空子的做法不可能长久。反观那些守规矩的平台企业，立足真实运输业务，建立完善的内部控制体系，规范开票，赢得了市场信任和更好的合作机会，实现可持续发展。守法经营不是发展的枷锁，而是企业长久生存的“安全底牌”。从行业整体看，合规监管的效果正在显现。以江西为例，税务部门通过对接省交通运输厅，获取全省取得网络货运经营许可并正式接入网络货运信息监测系统的企业名单，结合互联网平台企业报送信息，将全省网络货运平台企业共96户全部纳入核查。2026年1至5月累计开票11.8亿元，同比下降六成以上。安徽通过“五流合一”的闭环监管体系，核验运单1611.31万条，累计发现异常运单175.09万条，经人工复核，阻断涉嫌虚开发票交易30.19万笔，涉及金额10.23亿元，推动全省车辆资质合规率达93.4%、轨迹合规率达98.9%。从全国层面看，今年1至4月，违规招商引资企业较为集中的道路货运服务等行业开票金额同比下降5.9%，降幅较去年全年扩大4.6个百分点。数字“瘦身”的背后，是泡沫被挤掉的真实写照。那些靠“开票经济”存活的劣质平台，正加速被清出市场。中国政法大学教授、中国法学会财税法学研究会常务副秘书长翟继光表示：“法治不是企业的‘紧箍咒’，而是维护市场秩序的‘防护栏’。”他指出，网络货运平台企业一旦涉及虚开发票，不仅面临税务行政处罚，更可能触发刑事追责——从行政罚款到刑事责任，每个违法环节都将产生不可逆的法律后果。“在税收监管日益穿透、执法尺度持续统一的当下，守住法律底线是网络货运平台企业行稳致远的必然要求。” 市场公平竞争需亮出“统一标尺” 一些地方以财政奖励、税收返还等方式招揽网络货运平台企业入驻，既扰乱税收征管秩序，也阻碍全国统一大市场建设。2024年出台的《公平竞争审查条例》已明确，地方政府不得再通过税收返还等变相方式开展招商引资活动。随着建立地方财政补贴负面清单管理机制等相关规范性文件落地，这一路径正在被全面“封堵”。对踏实做真实运输业务的网络货运平台企业来说，“一把尺子量到底”是最大的利好。当每一单运输业务都可追溯、可验真，虚开发票彻底失去生存空间，那些真正有技术、有效率的平台企业自然能脱颖而出。一个干净的赛道，才能跑出真正的千里马。李平认为，随着《公平竞争审查条例》的落地生根，地方财政政策的统一性正在重塑，这是网络货运行业从“畸形依赖”走向“自我造血”的关键转型期。他建议，地方政府应从“拼政策”“搞返税”转向“优环境”“强产业”，引导网络货运平台企业科学发展，挤掉虚开发票的“水分”，让统计数据真实反映行业实际。与此同时，行业中有声音建议出台“征3抵9”、即征即退等税收优惠政策。翟继光表示，这类建议不符合增值税“征扣一致”的基本原理，容易催生新的政策套利风险。如果形成新的“政策洼地”，将导致网络货运平台企业与线下物流企业之间的不公平竞争。更值得警惕的是，部分平台可能利用优惠压低运价，挤压货车司机和中小物流企业的生存空间，加重行业内卷与经营失序，扰乱经济税收秩序。

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市场监管总局：守好“菜篮子”里的公平

专栏 头条新闻 法治日报 | 2026/06/25

为进一步强化集贸市场诚信计量分级分类监管，规范集贸市场诚信计量信用评价，国家市场监督管理总局近期出台了我国首个集贸市场计量信用评价规范性文件《集贸市场诚信计量评价规范》（以下简称《规范》），标志着民生计量监管从传统器具管理向现代化信用治理迈出关键一步。集贸市场是群众日常消费的重要场所，关系着千家万户的“菜篮子”“米袋子”。但长期以来，“鬼秤”作弊、缺斤短两等乱象屡禁不止，既破坏正常的市场秩序，也严重损害广大消费者的利益。目前，全国已有约2.7万家集贸市场，涉及经营户约200万家，监管力量主要集中在计量器具的强制检定和突击抽查，这往往只能治标难以治本。因此，亟须通过一套长效约束机制来为经营者“立好规矩”。《规范》从单一“管器具”升级为系统“管主体、管信用”，将市场划分为A、B、C、D四个信用等级，坚持“优享红利、劣受严管”的监管思路。这意味着监管不再只盯着一杆秤的精准度，而是对市场整体诚信水平全面打分评级，实现从单点整治到全域治理的跨越，从源头上压缩失信空间。精准有效的信用监管，不仅能从源头遏制缺斤短两乱象，让百姓购物更安心、更放心，而且能倒逼市场主办方、经营商户主动规范经营行为，推动诚信经营成为行业共识。诚信是市场经济的基石，计量公平是消费公平的底线。希望全国各地的集贸市场管理方以及商户们，都能提前采取相应的措施来落实《规范》的要求，既避免自己撞到“枪口”上，也围绕市场诚信建设早行一步，占得先机，守好百姓“菜篮子”里的公平，让公平诚信成为集贸市场最鲜明的底色。

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国家发展改革委回应热点问题！严厉打击“先涨后补”、骗...

专栏 头条新闻 中国信用 | 2026/06/23

近日，国家发展改革委举行6月份新闻发布会，国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超围绕算力网、输电权市场化交易、“两新”政策实施成效等热点问题回答记者提问。李超介绍，下一步，国家发展改革委将会同有关部门，持续推动政策红利更加公平、便捷、规范地直达消费者，更好释放“两新”政策效能。6月底前将下达今年全部2000亿元设备更新项目清单和第三批625亿元消费品以旧换新资金。同时，加强项目和资金监管，持续完善全链条监管机制，严厉打击“先涨后补”、骗补套补等违法违规行为，并做好跟踪问效。据介绍，今年的“两新”政策在支持范围、补贴标准、实施机制等方面都进行了深入优化。近半年来，各部门各地方共同推动政策持续发力，效果主要体现在以下三方面：一是带动效应强。目前已分两批下达设备更新资金1851亿元，共支持11000多个项目，总投资超过8400亿元。二是惠及人群广。1—5月，已下达今年前两批消费品以旧换新资金1250亿元，已累计带动相关商品销售额超过8200亿元，惠及超过1.1亿人次。三是民生成效实。今年将老旧小区加装电梯、养老机构设备更新等纳入支持范围，前两批设备更新资金中，已支持19.4万台住宅老旧电梯更新。记者关注到，近期国家发展改革委官方账号在微信、抖音、快手、B站等平台陆续推出了《法治护航民营经济》典型案例系列视频。对此，李超在会上表示，在民营经济促进法实施一周年之际，为更好推动法律实施见效，国家发展改革委、最高人民法院联合发布贯彻实施民营经济促进法典型案例，围绕各方面普遍关切的依法保护民营企业名誉权、保障民营企业回款、规制大型企业转嫁风险、依法合理补偿民营企业信赖利益损失等加强以案释法，供各地各方面在实际工作中参考。此外，针对近期国家发展改革委发布的《关于总结推广上海浦东新区、深圳、厦门综合改革试点创新举措和经验做法的通知》，李超表示，我们推动综合改革试点，不仅要在“试验田”里大胆播种，还要把试点中发现的良种良法推广到全国。近年来，国家发展改革委分五批总结推广了129项经验举措，有效扩大了综合改革试点的受益面。“下一步，各地区要深入研究本地情况，从实际出发做好学习借鉴，更好推动改革落地见效。”李超强调，一是坚持因地制宜，找准本地需要和发展特点，对试点经验进行创造性转化，真正解决本地发展的难点问题。二是坚持稳妥推进，对涉及利益广、影响面大的举措，在符合条件和具备基础的范围内先行先试、逐步推开；对专业性强、复杂度高的举措，在符合本地实际、有效防控风险的前提下有序推广。三是坚持依法合规，涉及突破现行法律法规和政策的改革举措，要按程序取得相关授权后再推广实施，确保各项改革在法治轨道上稳步推进。

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国家发展改革委：加强“六张网”规划建设，强化多网协同...

专栏 头条新闻 中国信用 | 2026/06/22

日前，国家发展改革委主任郑栅洁主持召开座谈会，邀请奥德集团、哈尔滨九洲集团、上海瀚讯信息技术、河北宝信物流等5家相关领域民营企业负责人沟通交流，围绕当前经济形势和系统推进“六张网”建设、扩大国内有效需求，听取意见建议。座谈会上，企业结合生产经营情况，聚焦水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网规划建设畅所欲言。大家认为，国家适应当前和未来一段时期经济社会发展需要部署推进“六张网”建设十分必要。“六张网”建设需求大、带动力强、辐射面广，为企业拓展市场、扩大投资、创新发展提供了重大机遇，企业将把握机遇积极参与到“六张网”建设中，在服务国家重大战略中实现更好发展。同时，参会企业围绕完善项目收益机制、优化标准体系、加大资金要素保障、规范市场竞争秩序、拓宽民营企业参与渠道等方面提出意见建议。郑栅洁认真倾听每一位企业负责人发言，与大家深入交流互动，逐一回应企业关切。他表示，我国具有突出的制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势，经济发展潜力巨大。国家部署推进“六张网”建设，兼顾传统基础设施补短板与新型基础设施布局，既是深入挖掘内需潜力的有力抓手，也是加快建设现代化产业体系的重要支撑。希望企业坚定发展信心、抓住发展机遇，积极参与“六张网”和重点基础设施建设，在建设强大国内市场中发挥更大作用、实现更好发展。企业所提意见建议，将分门别类梳理并在后续工作中认真研究采纳。下一步，国家发展改革委将深入贯彻党中央和国务院决策部署，加强“六张网”规划建设，强化多网协同推进，统筹用好各类政府资金和新型政策性金融工具，加强土地、环评等要素保障，坚持质效并重，加快转化实施，推动形成更多实物工作量。纵深推进全国统一大市场建设，规范地方招商引资行为，推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，积极吸引社会资本参与“六张网”建设，有效激发民间投资活力。同时，深化多层次与民营企业常态化沟通交流，加强前瞻性、战略性问题研究，坚持点面结合、远近结合，强化统筹协调，以务实举措促进民营经济发展壮大。

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行政相对人 决定机关 列入日期
青海政安咨询服务有限... 青海省应急管理厅
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主体名称 守信领域 列入日期
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