紫阳县农业农村局关于对县十九届人大四次会议第33号建议的复函

~~时间：2025-08-19 08:20来源：紫阳县农业农村局~~

标题	紫阳县农业农村局关于对县十九届人大四次会议第33号建议的复函
编号	33	办理部门	紫阳县农业农村局	处理状态	已办结
签发人	曾健	签发日期	2025年8月19日	类别	A
正文	近年来，我县全面推进乡村振兴战略，在重点村和示范村推进上，集中大量人力物力财力，取得较好地成效，但一般村因缺乏政策倾斜和资金支持，与示范村差距逐步拉大，制约全县乡村振兴均衡发展。一是基础设施薄弱，部分村庄道路损坏率高、供水供电设施老化、网络通信覆盖不足、污水垃圾收集处理能力欠缺；二是公共服务配套滞后，文化活动场所、文化体育设施短缺。建议：一是逐步完善基础设施。提高一般村在乡村振兴资金中的占比，制定一般村道路改造提升、安全饮水、电网改造、网络覆盖、环境整治等工程清单，纳入县级财政预算，分年度逐步推进。二是推动公共服务资源下沉。统筹利用各村闲置校舍等资源，在人口集中区域，建设多功能文化活动广场、农家书屋等设施，定期开展“送戏下乡”等活动，丰富群众精神文化生活。三是健全长效管护机制。建立管护责任清单，明确管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等，引导农村群众尤其是受益群众积极参与农村公共基础设施的建设和管护，确保设施“建得成、用得好、可持续”。
回复	孟庆国代表：您提出的“关于加大对一般村基础设施和公共服务投入力度的建议”收悉，现函复如下：按照中、省、市宜居宜业和美乡村建设总体安排部署，扎实抓好全县农村人居环境整治、乡村建设是我们义不容辞的责任和光荣使命，您的关心、支持和建议增强了我们抓好农村人居环境整治工作的热情、信心和动力，在此表示非常感谢！一、建议情况近年来，我县全面推进乡村振兴战略，在重点村和示范村推进上，集中大量人力物力财力，取得较好地成效，但一般村因缺乏政策倾斜和资金支持，与示范村差距逐步拉大，制约全县乡村振兴均衡发展。一是基础设施薄弱，部分村庄道路损坏率高、供水供电设施老化、网络通讯覆盖不足、污水垃圾收集处理能力欠缺；二是公共服务配套滞后，文化活动场所、文化体育设施短缺。同时，提出了完善基础设施、推动公共服务资源下沉、健全长效管护机制的宝贵工作建议。您指出的问题属实，提出的具体建议指导性强，工作中我们一定认真履职尽责，抓好落实。二、工作情况（一）基础设施建设。配套完善基础设施是宜居宜业和美乡村建设的重点，在供水、道路交通等民生基本保障方面坚持突出重点，全面推进。项目安排遵循“村申报、镇审核、县审定”的程序，认真落实项目入库、现场核实、计划下达，在推进宜居宜业和美乡村建设中既打造示范、培育样板，又保障整体提升。2025年下达三批巩固衔接项目340个，其中基础设施建设项目148个，项目涉及 17 镇 141 村。通过项目支持，农村道路、供水、人居环境等基础设施得到进一步提升，全县 10 个镇通三级公路，占比 58.82%，30 户以上的自然村组通硬化路率 80.81%以上，农村自来水普及率 96.68%以上，农村生活垃圾集中收运处理自然村达到 94.1%，污水治理行政村达到 40.8%，群众生产生活条件明显改善，乡村面貌焕然一新。同时，县发改局、县经贸局协调落实供电、网络运营单位向上争取支持，做好“三线”整治，由重点村向一般村推进，逐步提升网络服务功能，扩大 5G 网络覆盖面。（二）推动公共服务资源下沉。结合“千万工程”示范村创建，落实镇村充分利用盘活村级闲置房屋等资源，挖掘历史文化资源，建设村史馆、互助幸福院、文化活动场所等，提升村级公共服务能力，利用节庆、评选表彰、集体升学礼等活动，邀请宣传文化部门进村开展送戏下乡、放映电影等文化活动，丰富农村群众精神文化生活，赓续农耕文化，提高乡村治理水平。协调落实相关部门支持村级公共服务设施建设与管理支持，提升村级医疗、养老、便民、应急管理等服务效能。（三）健全长效管护机制。“三分建、七分管”，强化镇村在农村人居环境管护中，抓好农村道路、供水、公厕、休闲健身设施等基础设施和村庄环境长效管护，用好用活公益性岗位人员，做到定人定岗定责，建立健全设施管护、卫生管理、费用保障、监督考核等制度，公示管护监督及环境问题投诉举报电话，接受社会监督，及时处理化解群众诉求，赢得群众满意，实现农村基础设施“建的成、用的好、可持续”。三、存在困难为切实抓好“千万工程”示范村创建，按期完成创建目标，省市财政、农业农村部门联合发文要求各级政府集中财力支持“千万工程”，且县级财政困难，在基础设施、公共服务等项目保障、资金配套方面兼顾不周，均衡发展存在困难。四、下步安排下一步，我们将以习近平总书记来陕考察重要讲话、重要指示精神为指导，严格贯彻落实中、省、市、县宜居宜业和美乡村建设总体安排部署，梯次推进“千万工程”示范村创建，以“一线两镇五片区”区域化推进“五美同创”，高质量推进宜居宜业和美乡村建设；建议县委、县政府统筹安排，在抓好重点村的基础上，补齐一般村基础设施和公共服务短板，落实相关职能部门积极向上争取项目支持，加大一般村基础设施和公共服务项目投入，强化项目管理，确保各项工程建得好、用得上、管长远，为全面推进乡村振兴夯实基础。再次感谢您对我们工作的关心、支持和指导，希望您继续关心指导宜居宜业和美乡村建设工作，呼吁社会各界积极参与，给予更多更广的支持和帮助，我们将持续努力，认真抓好宜居宜业和美乡村建设相关政策落实，为乡村振兴做出积极贡献。最后，祝您工作顺利，身体健康，阖家欢乐！特此函复联系单位：紫阳县农业农村局联系电话：0915---4424929